miércoles, 31 de marzo de 2010

Denuncias anónimas: sin valor probatorio

Hace menos de 2 semanas, la Suprema Corte aprobó la tesis de jurisprudencia 38/2009 que determina que las denuncias anónimas no tienen valor probatorio de indicio para integrar la prueba circunstancial plena en materia penal.
La máxima instancia judicial del país consideró que “al no cumplir con los requisitos legales propios de la denuncia formal, como lo son la identidad y firma del denunciante, sólo se traduce en la "noticia" de un evento presumiblemente delictuoso, cuya única finalidad es impulsar al Ministerio Público para que investigue ese hecho”.
Varios medios nacionales califican esta resolución como un golpe a las líneas de denuncia, específicamente el 089, que el gobierno federal y los estatales han promovido intensamente en los últimos meses. Es el caso del mandatario nayarita Ney González que ha hecho un exhorto constante a la población en las semanas recientes para coadyuvar en la recuperación de la seguridad pública.
Sin embargo, las autoridades no sólo deben seguir alentando el uso de estas herramientas de cooperación ciudadana, sino que además deben mostrar –en los hechos- que las denuncias funcionan, que a todas se les da seguimiento.
Es decir, vale la pena hacerle algo de propaganda a un caso de éxito gestado a partir de una llamada al 089, y que no sigan el triste curso de aquel famoso caso publicitado el 2 de marzo del 2009, y que simboliza el desdén de los funcionarios por las inconformidades sociales.

MEJORAR EL USO DE LA WEB 2.0 COMO CANAL DE DENUNCIAS
Pero además del 089, es dable incentivar una mejor actitud de las autoridades en la Web 2.0, pues de un tiempo a la fecha –salvo los plausibles casos de Ney y su esposa Charo Mejía, y algunos otros contados ejemplos- ni Twitter ni Facebook son vistos como espacios eficaces para la discusión de los problemas colectivos.
Un gesto que ha gustado a los partidarios de las redes sociales, es que Ney permite ahora que sus más de 15 mil contactos puedan plantearle asuntos a través del sistema de mensajes directos de Facebook.
Al respecto, convendría que el gabinete –y los diputados- se empapen del rol que tienen en las redes sociales los “whistleblowers”, es decir, los denunciantes anónimos de irregularidades –o soplones, según la traducción literal-.
Antier, Juan Ciudadano destacó en su columna del diario Reforma que mucha de la información pública relevante para el ciudadano se ha puesto en circulación a través de canales 2.0 antes de llegar a los medios tradicionales. “Twitter y en general las redes sociales por internet inciden de diferentes maneras en el ensanchamiento de la transparencia de la vida pública. La más obvia es el propio relato de los hechos que no pueden o no quieren hacer las instancias gubernamentales. Las versiones por Twitter presionan para sacar a la luz documentos o posiciones oficiales que al menos sean verosímiles partiendo de aquello que la sociedad ya conoce”, concluye.
Así pues, la flojera que muchos funcionarios de Ney le tienen las redes sociales hacen que en los contactos activos el prejuicio preceda al posteo. Es decir, que lejos de ver –por ejemplo- a Facebook como una ventanilla de trámites muchos paisanos lo conciban como un espacio para el graffiti, un muro para condenar, criticar, denostar, apostrofar o censurar, pero no para dialogar.
Y, dijera don Emilio, la mitad de un problema se resuelve simplemente escuchándolo.
Más tarde que temprano esa inexplicable negligencia de la mayor parte del gabinete de Ney hacia el mundo virtual va a tener un saldo negativo.

DE BUENA FUENTE: Un exfuncionario estatal, siempre serio y dedicado, es ahora el flamante administrador del equipo de futbol de la primera división, los “Gladiadores” del San Luis. Se trata de Jorge Naya Vargas, un apasionado de los deportes, quien formó parte del equipo de colaboradores de Ney González desde el Ayuntamiento. Hasta hace poco fungió como Director de Planeación de la Comisión Estatal del Agua. El “Chocho” Naya es contador público egresado del Tec de Monterrey, y desde hace algunas semanas aceptó el envidiable ofrecimiento para hacerse cargo del manejo de los recursos de esa escuadra que tiene como máxima figura al zurdo Braulio Luna.

DE BUENA FUENTE 2: Un retraso de 5 meses registra la licitación a cargo de la SCT del paquete carretero “Pacífico Sur” que incluye la construcción de un libramiento en Tepic de 30 kilómetros de longitud con 2 carriles, y del tramo Tepic-Compostela de 40 kilómetros a 2 carriles.
La dependencia que encabeza Juan Molinar ha diferido 3 veces la fecha de esta licitación. Ahora el plazo para recibir propuestas vence el 31 de agosto (5 meses después de lo previsto inicialmente) y el fallo tentativamente se dará el 24 de septiembre. Los expertos aseguran que el ganador de este paquete será Carlos Slim.

DE BUENA FUENTE 3: Una buena noticia para la Riviera Nayarit, sin duda, es que Juan Vela Ruiz –propietario de la cadena de hoteles que incluye al Grand Velas de Nuevo Vallarta- fue electo ayer martes en la Ciudad de México como nuevo Presidente de la Asociación Mexicana de Desarrolladores Turísticos. (AMDETUR) para el periodo 2010 – 2011. Este influyente organismo agrupa al 90 por ciento de los desarrolladores turísticos inmobiliarios de México, y entre sus objetivos está el de fomentar la inversión de capitales nacionales y extranjeros para impulsar el crecimiento del turismo en el país. Vela fue presidente de la Asociación de Desarrolladores y Promotores Turísticos de Puerto Vallarta y Bahía de Banderas.

martes, 30 de marzo de 2010

Populismo penal: la "solución" de Narváez

El miércoles 24 de marzo, los coordinadores de las cinco bancadas que conforman la actual Legislatura local –PRI, PAN, PRD, Partido Verde y Nueva Alianza- suscribieron una iniciativa de reforma al código penal para incrementar las sanciones previstas en más de 40 delitos del fueron común cuando el responsable sea un servidor público que pertenezca o haya sido integrante de una corporación policial y haya actuado con dolo.
No es sino otro lamentable caso de populismo penal. La iniciativa seguramente pasará, se aprobará por unanimidad, pero… no vendrá a resolver los problemas de impunidad de las autoridades, ni los casos de corrupción en los cuerpos de seguridad.
Quien haya “tarjeteado” -¿Pedro Antonio?- a Manuel Narváez sobre las bondades de esta reforma, lo engañó. Es un exceso que el líder parlamentario haya cabildeado el apoyo de todos los grupos parlamentarios para una propuesta tan mediocre.
Curioso es que en los diagnósticos que incluyen los iniciadores en su exposición de motivos citan al Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad Pública (ICESI), organismo que ha estudiado a fondo el problema del populismo penal. Rafael Ruiz Harrell explica en una de las publicaciones del ICESI en Internet que “la expresión populismo penal denota a una estrategia contra el crimen que se caracteriza por creer que la solución está en aumentar la duración de las penas de prisión” y documenta que “no hay duda que nuestro país, al igual que Brasil, es una víctima del populismo penal. En los dos países ha crecido el monto de las penas de prisión”.

UN CONGRESO A LA ANTIGÜITA
A muchos nos queda claro que los criterios con los que Narváez ha conducido este trienio al Congreso son la mar de ortodoxos, rancios, de la vieja escuela. En la exposición de motivos se sintetiza esta visión esclerótica de quienes “asesoran” a los diputados: “La actual legislatura tiene un compromiso profundo e ineludible con la sociedad, el cual consiste en trabajar de manera ardua en la actualización y adaptación del marco jurídico local, respondiendo a los retos y necesidades que impone la realidad de los tiempos actuales”. Barroco puro. ¿Por qué insisten en usar un lenguaje que la sociedad no habla? ¿Por qué caer en el autoelogio como antaño? ¿Por qué no simplificar sus cansados razonamientos?
Apenas en diciembre Narváez y el resto de sus pares tuvieron que pagar las consecuencias del clandestinaje que rodeó a la “reforma judicial”, cuando nuevamente vuelven a incurrir en el yerro de construir otra iniciativa sin auscultar a la sociedad. Cualquier estudioso del Derecho contemporáneo les hubiera aclarado que esa medicina –el populismo penal- ya no se usa.
Lo mejor que le puede pasar a esa “solución” legislativa (¡que pretende erradicar la corrupción policial!) es que el gobernador Ney González haga uso de su facultad de presentarle observaciones y la devuelva al órgano congresional para las modificaciones pertinentes.
Al margen de lo que pase con esta iniciativa, Manuel Narváez debe entender que si no mejora la calidad de la interlocución seguirá siendo una víctima de quienes ostentan el monopolio de la asesoría intramuros.
Una vez más, la 29 Legislatura nos sale con una respuesta “chafa” a las preocupaciones de los nayaritas. Una vez más…

DE BUENA FUENTE: Quien sabe qué temas trató ayer el líder de la sección 49 del SNTE, Miguel Ángel Mú Rivera, pero se le vio en un conocido restaurante compartiendo el pan y la sal con el empresario Antonio Echevarría García. ¿Charrería? ¿Box? ¿Tiendas escolares? O… ¿Política?

lunes, 29 de marzo de 2010

Los pactos polìticos, o "del dicho al hecho"

Por la ruta de los pactos cupulares han transitado muchas de las decisiones sexenales en Nayarit. Dos de las últimas acciones en la agenda local confirman que sigue vigente esa práctica en la que aparece como aliada la corriente política magisterial: la reforma judicial –en la que el nuevo magistrado Ismael González Parra fue apadrinado por este grupo- y la renovación en la dirigencia estatal del PRI con el diputado Antonio Carrillo –de la parcela de Gerardo Montenegro- como Secretario General.
Sin embargo, este tipo de acuerdos son apenas un principio. Se necesitan más acciones de operación política para confeccionar un entorno adecuado para el momento que vive el sexenio de Ney González.
Incluso, el aparente pacto de la ola roja con el grupo magisterial está cimentado en nada, sólo en el deseo de que “no hagan olas”, es decir, muchos seguidores –y líderes- de ambas corrientes no ocultan las enraizadas fobias mutuas que se han añejado desde hace varios años. Las redes sociales, por ejemplo, son una clara vitrina de que la animadversión entre esos nutridos grupos supera con creces los buenos deseos de sus capitanes.
Así, mientras los acuerdos pro gobernabilidad se sujetan con alfileres, nadie reacciona ante esa realidad que sale a flote a la menor provocación. El discurso de unidad que enarbola Griselda Esparza, presidenta del PRI, no es compatible con la pasión sectaria de los militantes, todos marcados con el fierro de alguna ganadería. Hay miopía frente a esas reyertas cotidianas.

EN EL SECTOR PRIVADO TAMBIÉN HACE AIRE
Si eso pasa en el partido en el poder, en el mundo de los empresarios de todos tamaños la urgencia y profundidad del diálogo con mucho mayores.
He detectado varias manifestaciones de inconformidad que ignoro si fueron ya procesadas adecuadamente por los operadores del gobernador. Primero fue la queja de la CANACINTRA con el desempeño inadecuado de Vielka Irais Rivera, debutante titular de SEDECO; luego la manifestación conjunta de todos los organismos de la IP para pedir mejores acciones contra la inseguridad pública; después la lluvia de quejas privadas de muchos proveedores que sufren la falta de pago (quienes se entretienen calculando el tamaño de la deuda interna del gobierno), y recientemente un fuerte señalamiento de enriquecimiento ilícito por parte de un poderoso empresario de la construcción contra el titular de obras públicas.
Claro, siempre habrá voces diversas pero no representativas. Si queremos medir el ambiente empresarial con la opinión de Héctor Cárdenas de C&C Capital, o calibrar los avances sociales con la visión de la diputada Cora Cecilia Pinedo, no vamos a salir de ningún apuro, pues –para explicarlo al estilo del estadista español Felipe González- son “opinión publicada” y nó “opinión pública”.
¿Cómo se debe reaccionar frente a un entorno difícil? Sencillo, con una operación política de mejor calidad. Urge oxigenar la agenda de diálogo de Ney González, primero para reconformar un mejor veredicto sobre la situación de Nayarit, después para vertebrar y adecuar acciones institucionales que resuelvan los reclamos recopilados, y –esta siempre es la parte dolorosa- definir si los perfiles del gabinete sirven para enfrentar las coyunturas del sexenio.
En política las deducciones se sacan a partir de los hechos, no del discurso. Y si las pugnas entre la ola roja y su aliada, la corriente magisterial, brotan a la menor provocación, ¿qué podemos esperar de los grupos sin interlocución, de los sectores al margen de la agenda oficial, de quienes optan por militar en el disenso, o –peor aún- de los opositores políticos? Ya en 2009 se documentó con las derrotas de Jocelyn Fernández y Alfredo Zmery que el modelo de los pactos cupulares estaba agotado. Sin embargo, se optó por persistir en este esquema.
No estaría mal que en estos días santos Ney valore redefinir algunas de sus estrategias coyunturales y de fin de sexenio, pues la evidencia fáctica no va de la mano del tono retórico. Claramente hace falta algo más que pactos en las alturas.

DE BUENA FUENTE: Parece que los aspirantes a la rectoría ya llegaron a un primer consenso respecto a que exista un candidato de unidad para suplir a Omar Wicab en junio. Eso es sano pues se garantiza que no habrá convulsiones al interior. Parece que hasta ahora está siendo bien procesada la sucesión.

DE BUENA FUENTE 2: En Twitter, se comenta ya la próxima apertura del restaurant "El Marlin de Tepic" en el DF. Quienes anuncian la novedad son personajes del mundo artístico como nuestro paisano Luis Ernesto Franco, pareja de la actriz Ana Serradilla, y el actor Manolo Caro ("Sin tetas no hay Paraíso"), quienes ya desde ahora promueven ese comedero de mariscos entre sus conocidos, como la estelar Ludwika Paleta. Erróneamente ubican la sede del comedero de mariscos en la colonia Condesa, en realidad -nos dice Martín Pérez, su propietario- estará en la colonia Roma justo frente al edificio de la Federación Mexicana de Futbol.
DE BUENA FUENTE 3: Un incidente vial en el municipio de Bahía de Banderas volvió a poner en las páginas amarillas de los medios a la diputada Patricia Sandoval. De acuerdo al reporte de los medios vallartenses, la legisladora estuvo retenida aproximadamente una hora por agentes de policía y tránsito tras haber provocado un esguince en el pie a un agente vial, al pasarle la llanta de su camioneta Acadia por encima del pie. Trascendió que el oficial no le permitió a la influyente automovilista dar vuelta en "U", situación que la representante popular pasó por alto, ocasionando el accidente.
Habrá que esperar a conocer la versión de Paty Sandoval, pues justo lo que menos necesitaba en su meteórica carrera política era un hecho de este tipo. Dentro de todo, tuvo suerte, pues con los precedentes que ha emitido la Suprema Corte de Justicia de la Nación se pone en entredicho el alcance de la protección del fuero (inmunidad procesal). A ver si el servidor público agraviado no presenta querella por lesiones imprudenciales, o ¿intencionales?

viernes, 26 de marzo de 2010

El "efecto nodo"

La construcción de los nodos viales de La Cruz y de México e Insurgentes produjo un efecto de imagen muy favorable al sexenio. Fueron obras muy al estilo Ney González, es decir, ambiciosas, atrevidas, de gran calado.
Mas allá de los problemas de vialidad que se resolvieron, las utilidades más grandes se dieron en la perspectiva psicológica, en el impacto que generaron en los contribuyentes.
Ante el cambio de situación económica del país y la cancelación de otro par de nodos viales, primero, y del proyecto de remodelación de los estadios de Tepic, después, es momento de buscar un sucedáneo que produzca otro golpe efectista en el ánimo ciudadano, pues percibo que el “efecto nodo” está en su fase última.
Me refiero a la necesidad de que –sin recurrir al cemento- el sexenio produzca otras acciones no materiales que refresquen la buena imagen del gobierno e inauguren un nuevo ciclo de producción de utilidades.

¿CREATIVIDAD AGOTADA?
Cuando alcalde de Tepic, Ney nos acostumbró a una constante producción de obras y acciones que gustaron a la gente. Ahora es momento de reactivar a los creativos del gabinete para darles a los nayaritas algunas acciones que no graviten excesivamente en el erario, pero que incidan en la aprobación y credibilidad ciudadanas.
Si la lectura del 2010 es de un año de dificultad financiera, entonces hay que echar mano de productos diversos a la obra pública. Pienso, por ejemplo, en herramientas que empoderen a la sociedad, por ejemplo, el plebiscito, el referéndum o la iniciativa popular. Nayarit es uno de las 5 entidades que carecen de alguna herramienta de este tipo.
No me explico porqué la cortedad en la visión de la agenda legislativa que se ha operado del 2005 a estos días. Conociendo a Ney, estoy seguro que hubiera visto con gusto otras iniciativas menos conservadoras y tradicionalistas que las que se tejieron en la planta alta de Palacio.
Que se agoten los recursos económicos es una variable a la que están expuestos todos los períodos de gobierno. Pero que la creatividad de las autoridades se agote –sobre todo en un año preelectoral- es una pifia mayúscula.
Hace tiempo que el gabinete dejó de sorprender. En éstos días es una imperiosa necesidad que generen ideas interesantes.

DE BUENA FUENTE: Una voz muy autorizada deslizó ayer en medios el trascendido de un enriquecimiento ilícito en un alto funcionario local. No es bueno que estas versiones surjan a estas alturas del sexenio, justo cuando Ney ha hecho llamados en días consecutivos a rescatar los valores como antídoto contra la erosión social.

DE BUENA FUENTE 2: Envuelto en un escándalo mediático se encuentra el coordinador de la Secretaría de Salud en Bahía de Banderas, doctor Cuauhtémoc Ortiz Peña, a quien la prensa de Puerto Vallarta acusa de ser un aviador en las nóminas municipales en aquella demarcación. Por si fuera poco, no son pocas las voces que cuestionan que tampoco en el municipio 20 de Nayarit hace bien su tarea. Lo cierto es que es uno de los consentidos de Omar Reynozo, titular de Salud en Nayarit.

jueves, 25 de marzo de 2010

33 nayaritas dijeron...

Hace un año, el 27 de marzo del 2009 terminó de levantarse la encuesta nacional para elaborar el “termómetro del delito” que cada año presenta el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A.C. (ICESI). Seguramente en éstos días terminaron de entrevistar a los nayaritas que aportarán datos para la Séptima encuesta nacional de este tipo, cuyos resultados seguramente conoceremos en octubre próximo.
Muchos sucesos han acontecido en los 12 meses anteriores como para intuir que el sentido de las respuestas ha variado. En la última encuesta, el ICESI acreditó que Nayarit es la entidad con menor porcentaje de población mayor de 18 años que consideró a su estado como inseguro, con apenas un 33 por ciento, frente a los casos patéticos del DF (85%) y Chihuahua (83%). En este indicador –uno de los más valiosos, según Héctor Benítez, Director de la Policía Preventiva Estatal-, la media nacional anduvo en un 65 por ciento.
La pregunta 4.3 de la encuesta en hogar –preparada por ICESI y por el INEGI- es: “¿Considera que vivir en este estado es?: -seguro –inseguro –no sabe”.

EN 2010, ¿CUÁNTOS PUNTOS SUBIMOS?
Intuyo que ese 33% subirá algunos puntos en esta ocasión. Otros aspectos que mide este ejercicio es la percepción de inseguridad en la ciudad, en el municipio, si hubo un cambio de costumbres o rutinas a causa de la inseguridad –que en el caso de Tepic, esto se notó claramente-, la confianza en la autoridad y el grado de satisfacción con su desempeño, entre otros.
Ayer, en el diario español El País, mi maestro Raymundo Riva Palacio desmenuza uno de los principales errores del presidente Felipe Calderón en la guerra contra la inseguridad: “Se empeña en soslayar la percepción nacional y está terco en sólo ver la estadística. No miente, pero se engaña… Su realidad es parcial, y no es la de un creciente número de mexicanos… Lo que tendría que hacer el Presidente es, sin dejar de atacar el problema de fondo, tratar de modificar la percepción, lo que significa un cambio a su estrategia, a su concepto de guerra, a sus métricas, a sus definiciones y al diseño de su mensaje”.
La crítica de Riva Palacio a Calderón es válida para nuestro entorno. Esa fotografía del ICESI de marzo del 2009 no se parecerá a la de marzo del 2010. Ha habido aciertos, por ejemplo, el reclutamiento de perfiles expertos como los de Oscar Herrera, Fernando Carvajal y Héctor Benítez, o el cuidado especial que se tuvo para brindar seguridad en las concentraciones masivas en la Feria de la Mexicanidad.
Sin embargo, hay pendientes, como los resultados nunca conocidos de la auditoría ordenada por Ney el 2 de marzo del 2009, o el esclarecimiento de responsabilidades en los señalamientos hechos por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión sobre los subejercicios en los fondos de seguridad pública transferidos a 4 municipios de Nayarit.
La popular frase adoptada por Ney “Cuentas Claras, Amistades Largas” debe traducirse en la aplicación de sanciones contra los servidores públicos que en materia de procuración de justicia y seguridad pública no dieron los resultados esperados.
Trabajar las percepciones no es difícil. Ney lo sabe. Tiene formación profesional en el tema. Se trata de darle a la gente algo que pide, que sueña, que reclama. No estaría de más un pacto con TODOS los actores políticos, por ejemplo, o la aplicación de sanciones administrativas a quienes las merezcan. Eso lo deseamos muchos, pero muchos nayaritas.

DE BUENA FUENTE: Podemos apostar a que la llegada de Ramón Cambero a la Presidencia del PAN en Nayarit significará el establecimiento de una ruta de trabajo orientada a buscar la alianza con el PRD en el 2011. Una tendencia que coincidirá seguramente con el interés de Guadalupe Acosta Naranjo, el hombre fuerte del PRD, en fraguarla. Algo que también es adivinable desde ahora es que en caso de consumarse esta coalición visible, no será un panista quien la encabece, pues el corazón de Cambero late a favor de una figura de colores amarillo y negro.

DE BUENA FUENTE 2: Ojalá y los empresarios Ramírez de la cadena Cinépolis no vean los datos del INEGI sobre el espectáculo cinematográfico en Nayarit, para que no se echen atrás en su proyecto de traer uno de sus complejos a Tepic, pues mientras la media nacional de localidades vendidas por función es de 30, aquí es de apenas 10.

DE BUENA FUENTE 3: Doce enormes cabezas de madera talladas durante más de seis meses e inspiradas en los apóstoles de Jesucristo hechas por el pintor y escultor nayarita Vladimir Cora serán expuestas a partir de hoy en la explanada del Palacio de Bellas Artes. El escultor nayarita precisa que se trata de un homenaje a los promotores culturales, a todas las personas que llevan un apostolado, así como a los niños y jóvenes.
Las 12 piezas que integran esta muestra escultórica están realizadas en madera de huanacaxtle, un árbol que llega a medir hasta 40 metros de altura y 3.5 metros de diámetro. Todos los troncos fueron recolectados con la ayuda de la comunidad de San Diego el Naranjo, municipio de Acaponeta.

DE BUENA FUENTE 4: ¿Quién es la autoridad local que no tuvo empacho en regalar 25 charolas de cerveza en bote a unos jóvenes convencionistas el pasado fin de semana? Y luego preguntan porqué Nayarit es el primer lugar nacional en adicción al alcohol.

martes, 23 de marzo de 2010

Gobierno electrónico: cero y van dos...

La gente de otras entidades identifica muy bien a Ney González por su gusto por la Web 2.0, específicamente por usar Facebook como herramienta de comunicación. En la menos popular red social Twitter también es mencionado con mucha frecuencia, casi siempre en relación a temas que ligan a tecnología y gobierno.
Estoy casi seguro, por ende, que va a tramitar con mucha atención los resultados contenidos en el Índice de Gobierno Electrónico Estatal 2009 (IGEE 2009) en los que –como ya dijimos en esta columna- Nayarit descendió 9 lugares respecto del 2008 para pasar del sitio 13 al 22.
Este estudio se realiza por cuarto año consecutivo bajo el patrocinio de 3 universidades de prestigio: el CIDE, la autónoma del Estado de México, y la de Las Américas en Puebla, y –en esta edición- con apoyo del CONACYT.
De los 5 aspectos evaluados, solamente en uno (Integración) Nayarit aparece por encima del promedio nacional. En los componentes Información, Interacción, Transacción y Participación los portales del gobierno nayarita aparecen por debajo del promedio.
En otros aspectos evaluados, aparecemos en 6º lugar en cuando a la velocidad de las páginas web al desplegarse, lo cual debe reconocerse.

LA “PRIMERA LLAMADA” DEL IMCO
Paradójicamente no es la primera vez que se le detectan inconsistencia a los sistemas de e-gobierno de la entidad del tecno político mejor identificado del país.
El 3 de septiembre del año pasado el Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) presentó un estudio que evalúa un total de 10 factores para establecer el “Índice de Competitividad Estatal 2008” en el que Nayarit y Tabasco se ubican como los que más fortalezas han obtenido en los últimos 2 años.
Respecto a las debilidades que el IMCO 2008 reportó paradójicamente Nayarit es el estado con peor calificación en la funcionalidad de su gobierno electrónico, pese a la añeja devoción de Ney por las tecnologías de la información.
Lo hemos dichos varias veces: Para Ney es importante llegar con el mayor número de fortalezas al 2012. Si la gente lo percibe como tecno político, es inconcebible que los expertos cuestionen sus logros en materia de gobierno electrónico por segunda ocasión.
Pero también hemos advertido una brecha enorme entre el gobernador y muchos de sus funcionarios, quienes inconcebiblemente ven a las prácticas 2.0 como una amenaza, no como una oportunidad. Además –claro- de la escasez de creatividad que campea en algunos sectores del gabinete…
Por lo pronto, cero y van 2 “coscorrones” en este rubro tan contemporáneo.

DE BUENA FUENTE: El fin de semana en la apertura de una marisquería de postín en el DF –por la calle Tokio- compartieron el pan y la sal nada menos que Raúl Salinas de Gortari, César Nava, Cuauhtémoc Cárdenas y… Guadalupe Acosta Naranjo. Vaya mezcolanza.

DE BUENA FUENTE 2: Al estilo de Ney, pronto el titular de los SEPEN Jorge Aníbal Montenegro transmitirá por Internet las sesiones de la junta de gobierno de esa dependencia, en aras de transparentar las decisiones que ahí se toman.

lunes, 22 de marzo de 2010

"No al delfín en 2011", ¿Escenario modificable?

Husmeo en una encuesta profesional preparada por el consultor de cabecera de un gobernador del norte del país. Dos datos me llaman la atención: la alta calificación que la gente le sigue dando al gobierno de Ney González: casi un 80 por ciento aprueba su gestión (me piden no dar el dato exacto, sólo una aproximación). Sí, se registra un descenso respecto de mediciones pasadas –entendible por la irrupción de las balaceras-, sin embargo, sigue siendo uno de los gobernadores en México mejor evaluados por su población.
Pero me topo con otro dato sorprendente que obliga a una reflexión seria y amplísima: más de un 50 por ciento de los nayaritas encuestados desea que en 2011 llegue otra corriente política al poder, no precisamente otro partido político. Es decir, hay un deseo generalizado de que no se geste un escenario de delfín, de príncipe heredero. Los intérpretes de este dato calculan que este alto porcentaje es coyunturalmente algo elevado, pero que aún descendiendo 10 o 15 puntos, tendrá un efecto contundente en los comicios del año entrante.

UN CURIOSO CASO DE ALTERNANCIA
Es inevitable, con estos datos, no remitirnos –guardadas las proporciones, claro- al caso chileno, en el que una muy, pero muy popular presidenta Michelle Bachelet entregó el poder a sus adversarios.
Austin –así nomás- un bloguero de Clarín, el principal diario de Chile, sintetizó magistralmente las claves para entender la alternancia ordenada en las urnas: “Cuando pasen las semanas, tal vez quede en evidencia la falta de sustancia de la popularidad de Bachelet. Por lo pronto, un indicador no menor del resultado de su gobierno, es que le colocará la banda presidencial a su principal opositor… una presidenta que no proyectó figuras políticas desde su gobierno, que no utilizó su popularidad para forzar cambios profundos en el sistema político, que no fomentó la renovación real de caras y prácticas…”
Me pregunto: ¿La innegable popularidad de Ney ha sido un fin, o un medio? Porque si constituyó una meta, se cumplió; pero si se vislumbró como un activo para detonar reformas, creo que se debe registrar como un pendiente sexenal.
Es momento de plantearse preguntas profundas y cincelar respuestas serias en ciertos temas sexenales, por ejemplo, la rendición de cuentas, o la modernización de la justicia, o la construcción de una reforma política, o el avance en la autonomía de los poderes, o las políticas de austeridad.
Ciertamente hay logros incuestionables, como la promoción turística, el seguro de vida gratuito a campesinos, el nuevo modelo de gestión ante el gobierno federal y la apertura de Ney –y de algunos funcionarios- para operar la Web 2.0
Alguna explicación, pues, debe tener la aspiración de un buen número de nayaritas de que el próximo sexenio tenga un estilo distinto.
Claro, puede ser que la encuesta que conocí –aunque haya sido levantada por un experto- tenga errores, y que en realidad la gente sí desea que en 2011 lleguen Cora Cecilia Pinedo, Omar Reynozo, Roberto Mejía o Alejandro Galván.
Pero en caso de que otros ejercicios demoscópicos revelen que la teoría de rechazo al delfín sea cierta, entonces Ney González –un político con espléndida capacidad para reaccionar- cuenta con una gran ventaja, pues le resta un año y medio para operar las modificaciones que muchos concebimos como antojables, y así inducir variantes en el interesante escenario de la sucesión del 2011.
Personalmente me parece que Ney tiene la posibilidad de hacer una apuesta “ganar/ganar” si opera una modificación sustancial en su agenda gubernamental. Nada pierde pues. Y eso le permitiría ganar puntos valiosos en otros indicadores de las encuestas, como el de la credibilidad, o el de la continuidad transexenal.

DE BUENA FUENTE: Este viernes fue notificada la resolución del expediente 282/09, un amparo en revisión visto por el Tribunal Colegiado de Zacatecas en auxilio del Colegiado del 24º circuito de Tepic, que concede la protección de la justicia federal a la quejosa Lourdes Vidal Castillo en contra de actos de la jefa de licencias del Ayuntamiento de Tepic y otras autoridades, para efectos de evitar la clausura ilegal que pretendían instrumentar en los establecimientos “Libramiento 100”, “Hacienda Lu” y “Césares night club”, todos ellos del giro de los table dance.
El prestigiado abogado Noel Adolfo Corona Sandoval llevó la defensa de estos famosos centros nocturnos, y procederá ahora a pedir la aplicación de la Ley de Responsabilidades a los servidores públicos involucrados.

DE BUENA FUENTE 2: Que todos los exregidores de la administración de Jaime Cuevas como alcalde de Bahía de Banderas (2005-2008) son propietarios de hermosas viviendas en el fraccionamiento Terralta, en Bucerías. En realidad es una pingüe ganancia frente al lucrativo negocio que fue para Juan Cuevas –hermano de Jaime- operar en la más absoluta impunidad, el tráfico de influencias en materia de desarrollo urbano. La tarifa fue de un millón de pesos por autorizar el cambio de uso de suelo por cada hectárea. Cosa de multiplicar.

DE BUENA FUENTE 3: Bien operado por Juan López, tesorero de la UAN, y Eduardo Arcadia, Secretario de la Rectoría, el aparente desdén de la universidad por la solicitudes de información planteadas mediante el sistema INFOMEX. En realidad existe un error en la página web de ésta ventana aglutinadora de trámites en base a la Ley de Transparencia, pues las peticiones nunca llegan a la cuenta de correo de la UAN, algo que seguramente resolverá sin problemas José Luis Naya, nuevo titular del ITAI.

DE BUENA FUENTE 4: En mal momento llega para Héctor Paniagua la modificación a la baja y la observación negativa que impuso la firma Fitch Ratings a la capacidad crediticia de Bahía de Banderas el miércoles pasado, pues se gesta justo cuando el Congreso va a dictaminar la solicitud –aprobada en cabildo el 25 de febrero- de su Ayuntamiento para endeudarse hasta por 287.5 millones de pesos en este 2010.

DE BUENA FUENTE 5: No le va muy bien a Nayarit en el Índice Estatal de Gobierno Electrónico 2009, pues se documenta que desciende 9 lugares respecto de la evaluación 2008, ubicándose en el lugar 22 después de haber estado en el sitio 13. Sin embargo, el estudio documenta que las páginas web gubernamentales de nuestra entidad son las sextas del país en cuanto a velocidad al desplegarse en los monitores de los internautas.

DE BUENA FUENTE 6: Importante actividad tuvo Oscar Herrera en la reunión de procuradores de la zona occidente este fin de semana en Puerto Vallarta, pues recibió la encomienda especial de participar en una reunión de trabajo con la COFETEL sobre el registro nacional de usuarios de telefonía celular, sobre todo por el uso de estos aparatos para la comisión de delitos de fraude y extorsión telefónica.

viernes, 19 de marzo de 2010

7 diputados para Tepic, ¿Por fin?

No me gusta el estado del debate público en Nayarit. Es malo que a un año del arranque formal de las precampañas políticas no se estén desahogando de manera óptima los temas de la agenda local. Es decir, no hay condiciones óptimas para el análisis serio, plural y amplio de la necesaria reforma electoral.
Persiste un autismo deliberado con los temas incómodos, ausencia de canales de diálogo y una marginación de actores de todas las corrientes en todos los temas relevantes, a diferencia del escenario nacional. El peor rasgo del momento que vive Nayarit son las lamentables manifestaciones de intolerancia con el disenso.
Las autoridades deberían hacer un poco de calistenia deliberativa para cuando se llegue ese momento, el de analizar qué se debe modificar al marco electoral vigente. Recientemente el doctor Roberto Mejía tuvo un acierto al procesar oportunamente las demandas planteadas por todos los organismos del sector privado en materia de seguridad pública. Esa actitud incluyente debería ser norma en todos los expedientes abiertos o inconclusos del gobierno.
Otros temas de coyuntura que los medios y la gente comenta en la red, en cambio, se gestan con gritos y silencios, sin diálogo, con censura y autocensura.

UNA SUPER REFORMA RECLAMA UN SUPER DEBATE
La ley electoral requiere cirugía mayor. Y los cambios que necesita pueden procesarse de manera idónea con una auscultación profunda y acuerdos consensuados, o –siguiendo la inercia- mediante un albazo legislativo con las diversas bancadas en el Congreso (y una iniciativa preparada por ya-sabemos-quien).
Uno de los 62 puntos de la Agenda Legislativa del local es la de “efectuar la revisión del número de habitantes por distrito electoral para definir la pertinencia o no de una nueva distritación”. El problema es saber si tramitarán este pendiente con la lógica esclerótica con la que han procesado otros asuntos.Los datos demográficos nos relatan un grave problema de sub y sobrerrepresentación en 3 municipios. El INEGI en 2009 nos dice que tres municipios concentran más de la mitad de la población total (535.0 mil), el municipio de Tepic (358.9 mil habitantes), Bahía de Banderas (97.0 mil), y Santiago Ixcuintla (79.1 mil).
Los expertos calculan que Tepic, Santa María y Xalisco requieren de 7 y no 5 diputados, que sobra un distrito en Santiago –se justifican 2, nó 3- y que el municipio 20 por sí mismo justifica que se le asignen ya 2 representantes populares.
Pero además de la urgente redistritación, existen temas que en otras entidades se están deliberando y reglamentando, en materia de precampañas –en Sinaloa, por ejemplo-. O bien, la evaluación sobre la pasada reforma electoral local que parecía ejemplar y acabó por ser inocua (la de los regidores electos por demarcaciones).
Esta puede ser la oportunidad del diputado Manuel Narváez de remendarle el rostro a la 29 Legislatura, pues en perspectiva histórica es de las que peor desempeño ha tenido. En materia de actualización de la ley electoral tan importante será el fondo como la forma.

DE BUENA FUENTE: El magistrado incómodo (bueno, el “más” incómodo) desliza en sus conjeturas la teoría de la traición, tratando de involucrar a uno de los más leales y eficaces colaboradores de Ney González. Ese es el tamaño de su “talento”: su doctorado es un simple pergamino; en los hechos sigue siendo el ortodoxo operador empoderado que ve a Nayarit en una pueril dicotomía: nosotros los leales, y los demás los enemigos.

DE BUENA FUENTE 2: De acuerdo a cifras de Banamex-Citi Nayarit tuvo una baja del 7.7 por ciento en el PIB del 2009 respecto al año previo, según el estudio “Indicadores Regionales de Actividad Económica” elaborado por la Dirección de Estudios Económicos de esa institución financiera. Estos datos constituyen un análisis previo al informe oficial que pronto dará a conocer el INEGI.
De acuerdo a estos números, solamente 3 estados tuvieron un crecimiento en su PIB, en tanto los demás muestran porcentajes negativos. La media nacional se ubica en un -6.9% y la firma explica que este resultado “guarda una estrecha relación con el grado de inserción de la economía en el contexto global: en la medida en que un estado tiene mayor interacción con los procesos económicos globales, la caída del PIB estatal durante el 2009 fue mayor”.

jueves, 18 de marzo de 2010

La Constitución original de Nayarit... y la polilla

Me causó un poco de pena escuchar la preocupación de algunos abogados locales acerca del paradero del original de la Constitución local, esa en la que los diputados constituyentes plasmaron sus firmas autógrafas en 1918.
Durante varios lustros, sobre todo desde que ingresé a la Facultad de Derecho, se me han acercado muchos estudiosos de la historia local para preguntarme si era cierto que en la Biblioteca de mi padre estaba oculto ese valioso documento.
Existe la teoría compartida por muchos de que al no encontrarse el primer código político de Nayarit ni en el archivo del Congreso local, ni en ningún museo, debe encontrarse como presea magnífica en algún archivo particular.
Alguna vez intenté buscarlo entre los muchos libros de páginas amarillas que existen en mi casa. Pero siempre abandoné la empresa al atraparme la lectura de otros códigos, libros, enciclopedias, revistas y periódicos de hace décadas, varios de otros siglos.
He sabido que por primera vez en mucho tiempo varios interesados realizan un fino cabildeo para que las autoridades estatales hagan una pesquisa oficial a fin dar con el paradero del ejemplar original de nuestra ley de leyes.
Si me citan a mí o a mi señora madre para abrir las puertas de la biblioteca –mi padre, un masón, le llamaba su “taller”- me la pensaré dos veces, no vaya a ser que efectivamente por ahí en algún estante se encuentre el preciado documento.

ALIMENTO PARA LA POLILLA
Inquirido muchas veces siempre respondí con bromas: “Sí, ahí la tengo”, o “esta mañana la mordisqueaba el perro”. En realidad ignoro si esos folios casi centenarios están entre las viejas paredes de adobe donde mi padre trabajó hasta su fallecimiento en 2006.
En vista de lo que le han hecho a la Constitución local las últimas Legislaturas –un manoseo descarado para el logro de intereses gregarios y particulares- dudo que sea el archivo histórico del Congreso local el mejor despositario de ese texto. Tampoco imagino alguna otra sede digna para albergar el credo plasmado de los señores diputados constituyentes.
Muchas de las conductas y acciones permitidas en el marco constitucional vigente de Nayarit nos deben dar vergüenza, como el famoso permiso para que los señores Magistrados puedan cobrar sus salarios como docentes. La forma en que se realizan algunas reformas –en apenas 13 días- no es algo que me haga sentir orgulloso como nayarita.
Curiosamente varios de esos pillos con influencia sexenal son los más interesados en encontrar la edición en cuestión.
Si está o no está la Constitución original en esos viejos libreros de caoba que heredamos de mi padre es un tema secundario. Si por ahí la encuentro me detendré un momento a pensar si deba estar ahí, junto a cientos de documentos históricos y que su destino inexorable sea ser alimento para la polilla.
El asunto primordial es que esté en donde esté, ya sea la Biblioteca familiar o el archivo personal de algún otro estudioso de la historia local, la Constitución primera está en un mejor sitio.
En fin. Un día de estos me daré tiempo para hurgar en esa habitación de techos altos de la casa familiar para develar el misterio. Eso sí, si la encuentro dudo que les avise a los interesados. No merecen poseerla. Quizá la comparta con mis amigos, o la done a alguna institución digna. Claro, si la encuentro.
O, en todo caso, diré que no la tengo, y que siga siendo alimento para la polilla.

DE BUENA FUENTE: Poco conocimiento de las reglas de cortesía política mostró ayer el alcalde de Ixtlán, Héctor Sánchez Fletes, al hacer un elogio desmedido del presidente Felipe Calderón y minimizar las acciones del gobierno estatal durante la inauguración de la Jornada Ciudadana del gobierno federal en aquella cabecera municipal, que concentró a casi todos los delegados federales. De plano en su discurso el edil ixtlense nunca mencionó por su nombre al gobernador Ney González.

DE BUENA FUENTE 2: La empresa Fitch Ratings degradó este martes la calificación crediticia del municipio Bahía de Banderas, además de ponerlo en observación negativa. La calificadora observó un “deterioro significativo de la generación de ahorro interno (AI, flujo disponible para servir deuda y/o realzar inversión) durante el ejercicio 2009”. En un comunicado de prensa, la firma adelantó que “adicionalmente, la observación negativa implica que la calificación podría ser modificada nuevamente en la medida que se concreten los planes de endeudamiento adicional por hasta $287 millones de pesos (mdp) y se mantenga el deterioro en la generación de AI, ante la tendencia creciente del gasto operacional (gasto corriente más transferencias no etiquetadas)”.
Si esto pasa en Bahía de Banderas, uno de los municipios mejor gobernador –recordemos que el contador público Héctor Paniagua ya fue alcalde del 2002 al 2005-, podemos imaginar cómo andan el resto de las 19 demarcaciones, máxime ahora que la Coordinación de Fortalecimiento Municipal permanece acéfala desde hace varias semanas.

miércoles, 17 de marzo de 2010

La UAN reprobada en transparencia, parte II

Hace un año justamente, el 17 de marzo del 2009, escribí una columna que titulé “La UAN reprobada en Transparencia”. Usé para ello un estudio la empresa consultora Aregional, su índice 2009 de transparencia y acceso a la información de las universidades públicas (ITAIUP).
En este documento, la UAN aparecía con calificación reprobatoria, un 51.5 sobre 100 puntos posibles, y era una de las 13 de 39 universidades e institutos de educación superior que no superaron la barrera de los 60 puntos.Aregional evalúa los portales institucionales y califica la calidad de la información expuesta en 5 rubros: financiera; académico-administrativa; institucional; jurídica; y acceso a información adicional.
En estos apartados temáticos, la UAN sólo superaba la calificación promedio en materia de información financiera; en los restantes 4 temas, apareció por debajo de la media nacional.
“Me llama la atención que el aspecto peor calificado es el que se refiere a los datos académico-administrativos, que es el de la ponderación más alta para los analistas, pues aporta 35 de los 100 puntos totales. Aquí nuestra casa de estudios obtiene apenas 9 puntos –la calificación promedio fue de 22.3- y ello quiere decir que los tabuladores salariales, convocatorias a licitaciones, estadística como matrícula existente, y el número y tipo de plazas, son tratadas con criterios de opacidad por los colaboradores del rector Omar Wicab”, escribí entonces, provocando la iracunda reacción de un par de queridos colegas.

CERO RESPUESTA DE DON BALTAZAR
El 19 de enero de este 2010 a las 11:22 horas presenté una solicitud de información, por medio del sistema INFOMEX, a la Universidad Autónoma de Nayarit. Un automatizado acuse de me indicó que mi folio era el 3210. En el mismo texto se me indicó que la fecha estimada de respuesta sería el 16 de febrero del 2010. Y que en caso de que la información solicitada esté clasificada como fundamental, el tiempo de respuesta sería de 5 días hábiles. En efecto, el tipo de documentación que yo solicitaba encuadraba en este supuesto, de acuerdo al inciso 3 del artículo 10 de la Ley de Transparencia: la remuneración de un docente.
“Las notificaciones se le comunicarán a través del medio que usted haya seleccionado, independientemente de lo anterior, las notificaciones oficiales se realizaran vía el Sistema Infomex - Nayarit. En caso de que el sistema no esté disponible, por favor repórtelo al teléfono 01800-8354224. Atentamente. Baltazar Martínez Maquez, Responsable de Unidad de enlace de la Universidad Autónoma de Nayarit”.
Nunca recibí en mi correo notificación alguna. Ni antes ni después del 16 de febrero. Seguramente el cúmulo de trabajo de don Baltazar hizo que se perdiera mi solicitud en el ciberespacio.
Deliberadamente no presenté el recurso de revisión ante el ITAI. No tenía confianza en que se fuese a tramitar en forma debida, pues la experiencia que tuve como recurrente en la época en que Miguel Madero presidió ese órgano garante fue decepcionante.
A un año de distancia vuelvo a titular exactamente igual mi columna. La UAN está reprobada en Transparencia. Hoy volveré a pedir la misma información: tengo fé en que ese colaborador de Omar Wicab, el señor Baltazar Martínez, tenga tiempo –ésta vez- de revisar las solicitudes que le lleguen vía electrónica.
Sólo espero que ahora mis colegas, cuando menos, me concedan el beneficio de la duda para mi humilde columna.

DE BUENA FUENTE: Los empresarios Alejandro y Juan Carlos Menchaca, en sociedad con su primo Juan Francisco García Menchaca están afinando detalles para la inauguración del restaurant bar “Los Remedios”, un concepto totalmente distinto a la oferta que actualmente existe en Tepic en ese renglón. A partir del próximo fin de semana abrirá sus puertas por la calle Morelos frente al Parque Juan Escutia y, sin duda, el lugar está llamado a ser el punto de encuentro de muchos capitalinos por la excelente decoración y su amplia gama de bebidas y botanas.

DE BUENA FUENTE 2: La Asociación Mexicana de Franquicias (AMF) reveló que Nayarit es el último lugar nacional en cuanto al número de franquicias que se generan, por debajo de Oaxaca, Baja California Sur e Hidalgo. Ojalá la titular de SEDECO, Vielka Irais Rivera, se ponga como meta apoyarse en el programa nacional que existe para apoyar el desarrollo de este nicho, pues existe materia prima para exportar algunas marcas y modelos de negocio. Si no, recordemos la piratería que se dio hace años con los restaurantes de mariscos “El Bigotes” en varias partes del país.

martes, 16 de marzo de 2010

Reforma judicial: siete moralejas

Hoy se cumple el tercer mes de la nueva composición del Poder Judicial con 17 magistrados, sin que la acción de éstos se haya dejado sentir en el ámbito social. El común de la gente sigue sin entender los beneficios de esta ampliación del Pleno. Muy a su estilo, los nuevos magistrados se han refugiado en sus nichos naturales –las aulas de la UAN, en donde juegan de locales- en donde han llevado a cabo inocuas conferencias con estudiantes para explicar la reforma judicial. En tanto, la opinión pública adversa crece conformando un escenario de deslegitimación poco antes visto.
La lección que deja este episodio es ilustrativa. Es un caso paradigmático, del cómo nó se debe procesar un asunto de la agenda gubernamental.
Increíblemente, este tema se gestó en un esquema de “error tras error”, perfectamente documentado para que tenga un fin didáctico: que las autoridades lo conciban como el ejemplo a no seguir.
Los yerros son claros, y se pueden plasmar en forma de moralejas:
1-Los diputados no deben presentar iniciativas preparadas por ajenos. Como ya vimos, el diputado Julio Mondragón jamás pudo llevar a cabo una mínima labor de legitimación de su propuesta. El padre dejó a su creación en la más completa orfandad.
2-La velocidad con que se apruebe una iniciativa es inversamente proporcional a su nivel de legitimación. Los 13 días en que se llevó a cabo esta modificación constitucional se entendieron como una treta a espaldas de la sociedad. Una confesión de facto de que estaban haciendo algo censurable, algo prohibido. Ni siquiera tuvieron tiempo de organizar un forito o una encuesta a favor. La celeridad tuvo lamentables consecuencias.
3-Métele numeralia al texto. Prácticamente no existen estadísticas a favor de una iniciativa como la reforma judicial. En México, los casos de “amparos locales” son más que escasos, prácticamente inexistentes. Y las controversias constitucionales andan en las mismas. No siempre las disquisiciones académicas resuelven necesidades sociales. Los nayaritas no necesitamos de instrumentos de justicia constitucional local.
4-Las cuotas de poder no garantizan unanimidad en el debate. Las magistraturas negociadas a favor del PRD y el magisterio no funcionaron como atenuantes de la crítica en el debate sobre la reforma judicial. Existen amplísimas legiones sociales que simpatizan o nó con estas corrientes y de igual forma se sumaron a los veredictos en contra.
5- Calcula el impacto presupuestal de tu iniciativa. Ha sido desastroso para el Poder Judicial adecuar sus recursos para el 2010 a efecto de poder cumplir con las obligaciones adicionales producto de la reforma. 43.1 millones de pesos es lo que consumirán sueldos y oficinas del personal adicional. ¿Habrían los diputados aprobado esta iniciativa sabiendo el costo descomunal que conlleva?
6-No abuses de la funcionalidad política. Los autores intelectuales de la reforma sabían que se aprobaría sin problemas. Por ello no moderaron su tentación de incluirle un beneficio particular: quitar la prohibición para que los magistrados puedan cobrar por actividades docentes. A final de cuentas el costo de este abuso será descomunal para los magistrados involucrados: Pedro Enríquez, Manuel Salinas y Miguel Madero.
7-Legitímate. Quizá el peor error de los nuevos magistrados sea el autismo con el que han procesado las críticas en su contra. Su reacción ha sido tibia y no compatible con el daño que la crítica social ha hecho en los poderes públicos involucrados. Los nayaritas decodifican su silencio como la inexistencia de argumentos para defender la reforma operada.
Así, la forma en que se gestó este expediente deja la mesa puesta para que se concrete una contrarreforma. El próximo gobernador –o la próxima Legislatura- tienen una posibilidad fácil de obtener legitimación exprés operando una iniciativa que modere el tamaño del Pleno, que dé oportunidad a los jueces de convertirse en magistrados, o que induzca medidas efectivas para aminorar la duración de los juicios.

DE BUENA FUENTE: La nayarita Yolanda Guillén está nominada al premio “La promesa del año”, patrocinado por la firma relojera suiza IWC, que organiza el portal CNN Expansión. Compite contra otros 29 empresarios y directivos de México.
De 30 años de edad y originaria de Tepic, tiene desde 2006 su propia empresa de casting para películas, series de televisión y comerciales de TV en Los Ángeles. Ha participado en más de 100 producciones –muchas de ellas dirigidas al mercado hispano-, en las que destacan clientes como Toyota, Honda, Burger King, Mc Donalds, Domino’s Pizza, Bank of America, Taco Bell y Bud Light.
Hasta el 15 de abril se reciben en la página web http://www.cnnexpansion.com/especiales/30-promesas-en-los-30-2010 los votos para elegir al mejor talento joven, y hasta ayer Yolanda Guillén iba en tercer lugar.

DE BUENA FUENTE 2: El programa matutino “Today” de la cadena NBC, que registró 5.63 millones de televidentes en la primer semana de marzo –el más visto en ese segmento-, eligió a Sayulita como el mejor destino para viajes familiares para la próxima primavera.

miércoles, 10 de marzo de 2010

A propósito del amigo blanquiazul de Ney

El Gabinete de Comunicación Estratégica de LIÉBANO SÁENZ encuestó elaño pasado a 16 mil personas en todo el país, quienes calificaron larelación del mandatario nayarita NEY GONZÁLEZ con el presidente FELIPECALDERÓN como la mejor del país.
Ese dato se suma a otro no menos importante: Nayarit es la entidad quemejor pondera el cumplimiento de compromisos por parte del primermandatario. Se le percibe como un presidente cumplidor, pues."La unión hace la fuerza" fue el refrán que casi un 40 por ciento delos encuestados usaron para definir el tipo de relación entre CALDERÓNy NEY, ambos exdiputados en la 58 Legislatura federal.
En ese contexto debemos inscribir la afirmación hecha por NEY elsábado pasado dirigida a FELIPE CALDERÓN: "Usted es el amigo que yonecesitaba", misma que llamó la atención de los medios nacionales porel notable contraste con el escenario de confronta del PRI con el PANpor la decisión del partido azul de ir en alianza con el PRD enalgunas elecciones estatales el próximo 4 de julio.Seguramente más de alguno recuerda que ya como gobernador NEY GONZÁLEZ presentó a 2 candidatos presidenciales su Plan Estatal de Desarrollo;evidentemente a ROBERTO MADRAZO del PRI, y al panista CALDERÓN, conquien conversó amenamente en un salón del aeropuerto Amado Nervo. ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR aparentemente declinó participar en este ejercicio de cortesía política.
Y también no hay que olvidar otro factor importantísimo: aquella sesión de la CONAGO en Nuevo Vallarta en la que NEY tuvo el tino deconvocar a casi todos los gobernadores del país, en septiembre del2006, apenas días después de la conflictiva toma de protesta deCALDERÓN. En los hechos, fue una fina operación política delgobernante anfitrión para brindarle un espaldarazo al Presidente.

CASO DISTINTO, LA RELACIÓN CON EL PRD
A nivel doméstico NEY tampoco ha tenido problemas de relacióninstitucional con el panismo; ni con los alcaldes, ni con losdiputados locales, incluso ni con IVIDELIZA REYES, la legisladora porel III distrito electoral federal, ni con la mayoría de los delegadosfederales.
Uno de los expedientes mejor trabajados en el sexenio ha sido ese, elde la relación con el gobierno federal, y con el partido azul.
Sin embargo, un tema que debe integrarse a la agenda de fin de sexenioes -sin duda- el gran pendiente del diálogo formal con los principalesactores del PRD. Con MIGUEL ÁNGEL NAVARRO nunca hubo asuntos en lamesa. Con el senador JAVIER CASTELLÒN se registra un contactointermitente, pues le ha correspondido encabezar no pocos casosincómodos para las autoridades estatales, como la indemnizaciónpendiente a los ejidatarios de Pantanal por la expropiación de tierraspara el aeropuerto.
Y por lo que respecta a la diputada MARTHA ELENA GARCíA persiste un autismo no propio de los políticos forjados en este tiempo dealternancia, como el propio NEY.
La trascendencia de tejer al menos algunos acuerdos con las figurasemblemáticas del perredismo local radica en el mejoramientocualitativo de los blasones con los que NEY estará negociando susiguiente rol político en la arena nacional.
No le veo caso que en el 2012 la cúpula del PRI y los operadores deotros partidos le observen ese detalle, máxime cuando el PRD es lasegunda fuerza electoral en el estadoOjalá cuando rinda su quinto o su sexto informe de gobierno NEY puedadecirnos algún logro importante en el que haya concursado la voluntadde los más influyentes personajes del PRD.Para que también tenga amigos amarillos.

DE BUENA FUENTE: Los rumores palaciegos ubican a JOSÉ LUIS DÓNJUAN enuno de los cargos acéfalos en el gabinete de NEY. Podría ser laCoordinación de Fortalecimiento Municipal. Hay que estar atentos.

martes, 9 de marzo de 2010

Galván, ¿el delfín?

A todo mundo ha sorprendido el despliegue hecho por Alejandro Galván en espectaculares y otros medios. “En Nayarit todo es posible” reza uno de sus lemas, altamente descriptivo de su circunstancia y su posibilidad, lejana según muchos. Si consideramos la cercanísima relación que este empresario de la publicidad tiene desde hace varios años con el gobernador Ney González, deducimos entonces que la actividad proselitista que ha desplegado en todo el estado –incluso donde no llegan las ondas hertzianas de Radio Capital 980, una de sus empresas- es porque quiere jugar el mismo rol que el doctor Omar Reynozo (toda vez que el doctor Roberto Mejía ha dicho que no desea buscar la gubernatura el año entrante): ser el delfín en la sucesión.
Los críticos de su aspiración han enarbolado básicamente dos críticas: su impedimento estatutario para ser gobernador –por no haber desempeñado previamente un cargo de elección popular-, y su aparentemente tierna militancia.

TRES FACTORES QUE DEFINIRÁN SI VA O NO VA
Las posibilidades de que su aspiración fragüe dependerán de la conjugación de varios factores; el primero es que el PRI decida ir en alianza con otro partido en las elecciones del 2011 (al haber coalición se dejan sin efecto los requisitos estatutarios para ser candidato). Esa es una decisión cupular del Comité Ejecutivo Nacional.
El otro factor para que Galván pueda ser considerado a una candidatura es que se geste el escenario del delfín, como sucedió en Tamaulipas recientemente, en donde el gobernador priísta -con un descomunal 97 por ciento de aprobación ciudadana- operó para designar a su exsecretario de salud. Esto es, que el gobernador Ney González mantenga o incremente su alto posicionamiento entre la ciudadanía para que su capacidad de maniobra –con encuestas en la mano- le permitan poner al candidato del PRI sin problemas. En todas las elecciones posteriores al 2000 los gobernadores priístas han designado al candidato de su partido para sucederlos en el cargo, con 2 excepciones: Durango y Chihuahua.
Una última condicionante tiene que ver con lo mucho o poco que pueda crecer Galván, pues si opta por explorar la vía de ser el delfín, es decir, el candidato del gobernador saliente, tendrá que superar en popularidad a otros que estén en ese mismo carril: o Raúl Mejía, o Roberto Mejía, u Omar Reynozo.
De ninguna forma se pensará en Galván si el escenario interno del PRI a principios del 2011 es favorable a un tercero en discordia, pues existe un enorme consenso de que ese rol corresponde al diputado federal Manuel Cota, tal como lo fue Lucas Vallarta en el 99, pues su perfil aglutinador y conciliados le permite tener derecho de picaporte y diálogo con los otro aspirantes.
Si Galván entiende el entorno sabrá que su reto es difícil; pero no por ello se amilana. Hay que reconocerle que su intenso activismo debería ser ejemplo para algunos integrantes del gabinete que le tienen flojerita a la calle.
Quizá sea bueno que Alejandro Galván –acorde a la frescura con la que se maneja- empiece a transparentar un poco el costo de su acciones proselitistas, pues se ha dado el lujo de incluir un autobús y de hacer numerosas rifas de regalos en los festivales musicales que presenta.
En un ambiente un poco amodorrado, este empresario le ha puesto sal y pimienta al ambiente preelectoral. Y eso hay que agradecérselo.

DE BUENA FUENTE: No la vimos en Nuevo Vallarta (¿fue invitada?), pero ayer en Tlaxcala la diputada nayarita Martha Elena García fue una de las integrantes de la comitiva que acompañó al presidente Felipe Calderón.

lunes, 8 de marzo de 2010

Magistrados comodinos: suicidio en progreso

Por si el expediente de la “reforma judicial” no tuviera ya los suficientes yerros, los magistrados podrían aportar uno más en éstos días, si se fragua su intención de no implementar las 3 magistraturas unitarias con asignación regional –en Bahía de Banderas, Ixtlán y un municipio del norte-, y cínicamente optan por mantener a los 17 magistrados en Tepic y suplir la descentralización de la justicia con la esclerótica figura de las visitas a los juzgados foráneos.
El trascendido –de acuerdo al sitio www.relatosnayarit.blogdiario.com- indica que “la idea original, para que los magistrados regionales estén permanentemente en los lugares asignados y con cercanía de la gente, ya empezó a tener modificaciones y ahora se dice que harán visitas periódicas a los municipios pero no tendrán permanencia diaria en esos lugares”. Si se confirma la especie, será un suicidio político.
Y es que según voces autorizadas como el exauditor general del Órgano de Fiscalización Superior, Andrés García Torres, ha apuntado irónicamente que los compromisos extra institucionales de los nuevos magistrados son incompatibles con andar “rancheando” ya que “tienen que ir a dar clases a la UAN, abrir sus notarías y corredurías públicas, y hasta cobrar las rentas de sus locales comerciales”.

SALAS REGIONALES PARA AGILIZAR LA JUSTICIA, BLA BLA BLA…
El 4 de diciembre en “su” iniciativa , el diputado Julio Mondragón exponía “que la nueva conformación del Tribunal Superior de Justicia deberá atender criterios de cobertura a efecto de que el máximo órgano jurisdiccional descentralice sus funciones en las distintas regiones del estado; para ello deberán crearse salas regionales con competencia para conocer en segunda instancias de las apelaciones contra resoluciones dictadas por los jueces del estado, en los términos que disponga la Ley Orgánica del Poder Judicial”.
A su vez, los diputados dictaminadores de la iniciativa argumentaron así: “En efecto, la intención es que las Salas Unitarias conozcan de apelaciones que tengan que ver con resoluciones estrictamente de trámite, y de ese modo, dejar a la Sala Colegiada que corresponda el conocimiento de las apelaciones contra sentencia; situación que permitirá agilizar la justicia”.
Si bien es cierto que formalmente los errores para procesar esta reforma exprés en diciembre se le apuntan a los diputados Manuel Narváez y Julio Mondragón, y a Pedro Enríquez y Manuel Salinas, todo lo que ha acontecido después del 17 de diciembre es exclusivamente imputable a los nuevos magistrados. Su silencio ante las críticas multitudinarias, sobre todo.
Si los comodinos funcionarios judiciales se ponen de acuerdo para dejar sin efecto las 3 magistraturas regionales estarán ofertando su cabeza para que el próximo gobernador o la próxima Legislatura operen una contrarreforma judicial que deje sin efecto la aprobada el 17 de diciembre pasado, esa que simplemente quedó en un “amontonamiento” de magistrados, de magistrados suicidas…

DE BUENA FUENTE: Afanosos, algunos militantes priístas hurgan en archivos particulares buscando fotografías que demuestren que Griselda Esparza, nueva presidenta del PRI, fue una activista de la causa aliancista hace 11 años. Como se sabe, la arquitecto trabajó bajó las órdenes de Justino Ávila Arce en el Ayuntamiento de Tepic desde el primer día de su mandato, aunque ciertamente ha negado su participación en la exitosa campaña política de la coalición PAN, PRD, PT y PRS contra el PRI.
Esta singular pesquisa es síntoma de que Griselda tendrá que redoblar esfuerzos de legitimación en el cargo, usando el diálogo y acercamiento con quienes aún no han digerido su entronización.

DE BUENA FUENTE 2: Quien le hizo el discurso a la diputada Paty Sandoval con motivo del día internacional de la mujer, a celebrarse hoy, tuvo harta flojera de consultar numeralia actualizada, pues las estadísticas no soportan la afirmación hecha por la legisladora de que en Nayarit “tenemos equidad de género en todos los ámbitos sociales”. De entrada somos uno de los 6 estados donde no existe una sola alcaldesa, por ejemplo, y uno de los 3 estados con menor porcentaje de legisladoras locales de mayoría relativa.

DE BUENA FUENTE 3: Por primera vez la Diócesis de Tepic contará con un sacerdote especializado en patrística, es decir, en la teología de los Santos Padres de la Iglesia. Lucio Isaac Ramírez Hernández concluyó el pasado viernes 5 de marzo, la Licencia en Teología en el Instituto Patrístico Agustiniano de Roma.
Originario de San Juan de Abajo Nayarit, el padre Lucio llegó a Roma hace tres años y medio con la encomienda de prepararse en teología, especialmente en la época que va del siglo I al VII de la era cristiana.

DE BUENA FUENTE 4: La página web del Congreso local dejó de mostrar desde la semana pasada el listado de iniciativas recibidas por la 29 Legislatura, una acción que no se puede justificar ni siquiera por razones técnicas. ¿Habrá alguna razón de fondo? ¿Habrá llegado alguna propuesta de reformas o de ley nueva que no conviene dar a conocer? ¿Aplicará nuevamente el diputado Manuel Narváez el fast track a algún tema escabroso?

DE BUENA FUENTE 5: Buena gráfica nos regaló el diario Reforma ayer. El presidente Felipe Calderón poteando como zurdo en Litibú. La comitiva sonríe y Ney González –tecnopolítico siempre- hace click con su iphone.

DE BUENA FUENTE 6: Cayó bien el mensaje que con motivo del día de la familia difundió ayer el senador Raúl Mejía en YouTube. En 29 segundos el legislador, acompañado de su esposa y el menor de sus hijos, hizo un exhorto a festejar y fortalecer los vínculos familiares. Buen detalle en una fecha significativa.

DE BUENA FUENTE 7: Hoy a las 10 de la mañana el diputado Pablo Montoya será electo nuevo Presidente de la Fundación Colosio A.C. filial Nayarit en una asamblea que se llevará a cabo en el hotel Fray Junípero Serra. Sustituye en el cargo al senador Raúl Mejía.
No tendrá problemas el economista para hacer una buena labor en ese ente de reflexión del PRI, pues es de los pocos cuadros de ese partido que mantienen activa relación con los ghettos académicos e intelectuales de la entidad.

viernes, 5 de marzo de 2010

Gobernador 2.0; funcionarios Olivetti

La encuesta virtual hecha por el gobernador Ney González para que los internautas enlistados en Facebook califiquen razonadamente la seguridad pública en Nayarit y aporten sugerencias para mejorarla llevaba ayer 21 páginas llenas. Un exitoso ejercicio de “crowdsourcing”, es decir, de opiniones masivas de contenido valioso.
También ayer el periodista defeño Mario Ávila aplaudía en su portal Eje Central la decisión de crear la página Nota Roja de Nayarit, en éstos términos: “A diferencia de Tamaulipas u otras entidades en las que el silencio genera zozobra, Ney como le llama la gente, opta por comunicar de forma directa, acallando rumores y asumiendo la responsabilidad en materia de seguridad. ¿No sería bueno que otros estados diseñaran mecanismos similares? Nota Roja de Nayarit no termina con la inseguridad pero al menos hay alguien que asume los costos, se hace responsable y comunica de frente”.
En contraste, muchos de los funcionarios del gobernador paulatinamente han caído en la táctica palaciega de esconderse de los internautas. La consultora en marketing gubernamental Ana Vásquez Colmenares, me sugiere que son “poco visionarios” tras consultar este caso en Twitter.

QUE FLOJERA ME DA EL INTERNET
Los ejemplos de este amodorramiento abundan. Hace poco varios usuarios de Facebook le dimos a conocer tanto al Secretario de Obras Públicas, como al titular de Salud, la fotografía tomada por Selene Maldonado en la que se aprecia el desprendimiento de una marquesina en la clínica especializada SORID, una obra recién hecha. La gráfica iba acompañada de algunas interrogantes. Cero respuestas.
Reviso el muro de Héctor Ibarra Horta y veo otros casos similares, como la queja del exdiputado Mario Munguía, el 26 de febrero, sobre la falta de iluminación en una zona cercana al nodo vial de La Cruz. Silencio. Otro usuario le solicitó el 13 de febrero una fotografía de la plaza bicentenario. Más silencio. Durante febrero la página del titular de la SOP registra total inactividad. Si este es un “gobierno constructor” debería ser otra la conducta en la red de mi amigo Héctor, en concordancia con la de su superior.
El lunes, otro ejemplo, le solicito vía Facebook a mi admirada amiga Rocío Flores el nombre del nuevo o nueva titular del Servicio Estatal de Empleo, toda vez que no existe este dato en la página web correspondiente. No tuve eco. Intuyo que tuvo flojerita decirme que se trataba de Lulú Acosta.
Un tercer caso: Parte de la severa crisis de imagen y legitimación que rodea a la reforma judicial de diciembre es que los operadores de la ésta jamás pensaron en hacer una defensa pública de su contenido. Quien presentó la iniciativa, el diputado Julio Mondragón, no ha dedicado una sola palabra a responder al cúmulo de cuestionamiento que se han vertido. En los hechos está confesando que no fue él quien la redactó. Peor aún, el padre de esta reforma –Pedro Antonio Enríquez- y todos los beneficiarios, excepto Thoth Lomelí, callaron.
Olvidan muchos de los funcionarios de Ney que las redes sociales son cajas de resonancia y fuente alimentadora del rumor social, de la opinión pública, de los medios de comunicación escritos y electrónicos. ¿De qué les sirve tomar cursos de media training con Eduardo Ruiz Healy si van a recurrir a la milenaria práctica del avestruz?

“CROWDSOURCING” EN LA RED. ¿CON QUÉ SE COME?
Varios personajes del gabinete usan las redes sociales como ventanas unidireccionales. Y básicamente reportan al patrón dónde andan y qué andan haciendo. Esto es perfectamente visible en Twitter. A diferencia de Ney, jamás han explotado las ventajas de la interactividad con los usuarios.
Creo que NINGÚN servidor público ha pulsado la opinión pública en las ventanas virtuales. Teniendo tan cerca el ejemplo de lo que ha hecho el gobernador en estos últimos meses extraña tan poca visión O, ¿En realidad esa es la estatura del gabinete, colaboradores medianitos que cierran cansados el sexenio?
El director de la revista Política Digital –que debiera ser la Biblia de muchos servidores públicos- Andrés Hoffmann explica que el sentido ulterior de las redes sociales es “generar comunidades que cogobiernan con la autoridad; comunidades que le van indicando a los gobiernos cómo hacerle en ciertos aspectos, cómo mejorar otros, por dónde no transitar y por dónde sí”, y apunta que para llegar a este punto “es necesario ser receptivo a las observaciones y a la crítica”.
Una crisis de creatividad aqueja a muchas dependencias. Se nota. Ese desdén y esa abulia que vemos en las redes sociales es reflejo de lo que pasa en “la vida real”. Como aliados de Ney deberían tener una mejor lectura coyuntural, entender que el cierre de un sexenio se procesa bajo ciertos cánones que buscan ampliar la base de legitimación social del Poder Ejecutivo.
Mucha distancia hay entre un Gobernador con prácticas 2.0 y funcionarios Olivetti que se quedaron con los escleróticos códigos de otros sexenios.

DE BUENA FUENTE: Si vislumbra aburrido el fin de semana se antoja ideal programe una visita al festival de playa en Nuevo Vallarta, en donde equipos de varios países compiten en voleibol y futbol de playa. El estadio sede se ubica entre los hoteles Grand Velas y Vallarta Palace. Y lo mejor de todo es que la entrada es gratuita.
En voleibol femenil de playa –taco de ojo sublime- hay representantes de Estados Unidos, Canadá, Puerto Rico, y México, en tanto que en balompié playero las escuadras son de Brasil, Argentina, España y México.

DE BUENA FUENTE 2: Ayer uno de los oradores en el evento de seguridad pública no se equivocó de fecha, 4 de marzo, sin de lugar. Dio un discurso típico de un aniversario del PRI.

miércoles, 3 de marzo de 2010

¿Qué hacer para que no haya boicot contra la Feria?


Receta contra los rumores

En diciembre del 2008 dije que un reto urgente de los gobiernos locales era mejorar la calidad de su presencia en el ciberespacio, adoptando los códigos que rigen en el mundo virtual. La inmediatez sin el ritmo de la burocracia, la simplicidad y no la retórica, lo visual por encima de lo escrito, la objetividad y nó “mi verdad”.
El abordaje del tema es complicado pues a la burocracia típica le cuesta trabajo entender cómo opera la propagación de mensajes por medio del Internet y los celulares.
En España, organismos especializados como el I2BC (Instituto de Innovación para el Bienestar Ciudadano) ya consideran a este fenómeno como la tercer gran revolución de la humanidad después de la aparición de la escritura y la invención de la imprenta.
Explican su tesis: “A diferencia de las previas, ésta cuenta con la velocidad de la luz y el fenómeno de la emergencia… Los crecientes grupos de ciudadanos ciberconectados, están comenzando a ejercer acciones colectivas espontáneas y auto organizadas, a modo de sistemas emergentes, que podrían acabar afectando a la actual estructura del poder. Este rápido e impredecible proceso, que se está articulando a través de las llamadas redes sociales, podría conducir hacia una nueva forma de participación política policrática, mucho más allá de las actuales comunidades de contactos”.

INTERNET Y CELULAR PARA MOVILIZAR O BOICOTEAR
Juan Urrutia acuñó el término de ciberturba para definir a “la culminación en movilización en la calle de un número relevante de personas de un proceso de discusión social llevado a cabo por medios electrónicos de comunicación y publicación personales en el que se rompe la división entre ciberactivistas y movilizados".
Por su parte, Raúl Luna en su blog sobre ciberperiodismo cita a Howard Rheingold quien en su libro "Multitudes inteligentes, La próxima revolución social" explica que “personas que no se conocen, son capaces de actuar en conjunto con base a la coordinación y envío de mensajes de texto de telefonía móvil, y a través de Internet, básicamente”.
En Tepic conocimos por primera vez un fenómeno atípico –fue para boicotear y no para congregar- de ciberturba cuando fracasó la asistencia masiva al concierto de la Arrolladora Banda El Limón, hace poco más de 14 meses.
Desde entonces, de forma atinada Ney González involucró a instituciones y colaboradores de su sexenio en la adopción de prácticas 2.0 para entablar un fructífero diálogo con los internautas nayaritas. En poco más de un año, empero, muchos de los colaboradores del gobernador siguen desdeñando a las redes sociales como un espacio de interacción válido, dejando que aplique la máxima de que “en el mundo virtual si no gestionas tu imagen, otros se encargarán de gestionarla”.
Este lunes mi maestro –Universidad de Guadalajara, 1997- Raymundo Riva Palacio reprodujo en su espacio periodístico la peculiar queja del gobernador de Tamaulipas Eugenio Hernández con Fernando Gómez Mont, Secretario de Gobernación: “Que las redes sociales habían creado la sicosis de violencia e inseguridad en el estado”.
La reflexión del articulista sobre las herramientas de la Web 2.0 es digna de tomarse en cuenta: Las redes sociales sí contribuyen a la inestabilidad social, pero por sí mismas no son responsables de la sicosis ni de la inseguridad, pues se cae en el error de sobreestimarlas y subestimar la capacidad del narco (o de los criminales comunes).
Ni Twitter ni Facebook crean un mundo aparte, solo son espejo, caja de resonancia de lo que piensa la sociedad ciberconectada. En todo caso, me parece que son –en contraste con muchos medios formales- opinión pública, más que opinión publicada.
Conviene pues que los gobiernos normalicen el uso de la Web 2.0 para tener mejor capacidad de respuesta con los internautas nayaritas, pues nadie puede negar –ni los nostálgicos renegados- que los foros virtuales son fuente alimentadora de otro medios impresos y electrónicos, y, por supuesto, de los mensajes de texto.
Los porcentajes combinados de usuarios de Internet y de telefonía en Nayarit son muy altos, cada vez más altos. Es irresponsable que muchos funcionarios desdeñen éstas vitrinas bidireccionales –cosa que no ayuda a Ney-, y que otras Instituciones –como el Congreso o algunos Ayuntamientos- tengan tan débil presencia.
El dato salta rapidísimo de la realidad a un celular, luego a las redes sociales y a los chats, de ahí llega vía SMS a muchos más, y luego de boca en boca o por telefonía convencional a miles.
¿Quieren acallar rumores los políticos? ¿Quieren que la gente no se ausente de la Feria? Pues que gestionen de mejor forma su presencia en la red.

DE BUENA FUENTE: Importante participación tuvo ayer la diputada federal Martha Elena García en Nueva York, al representar a México en la 54ª sesión de la Comisión sobre el Estatus de la Mujer que se reúne en la sede del Organismo desde este lunes con la presencia de representantes de unos 70 países. En su participación, la legisladora nayarita hizo un recuento de los avances registrados en materia de equidad de género en el país.

DE BUENA FUENTE 2: Desde el 1º de febrero la exsubdirectora operativa del DIF estatal y conductora de televisión, Lourdes “Lulú” Acosta, se desempeña como nueva titular del Servicio Estatal de Empleo en sustitución de Emmanuel López Ruelas, aunque aparentemente el nombramiento de la funcionario no se ha dado a conocer a los medios de comunicación.

DE BUENA FUENTE 3: Le tocará al super oficial mayor de la Secretaría de Planeación Florencio Román Messina y ya no al experimentado Gerardo Gangoiti operar un conflicto que se está gestando ya entre el gobierno estatal y el poderoso SUTSEM de Agueda Galicia. La disputa es por 300 nuevas plazas de base que pelea el sindicato y que aparentemente la autoridad pretende entregar a igual número de trabajadores que se han caracterizado por participar en acciones del voluntariado solidario que entrega despensas a adultos mayores, estructura mejor conocida como la “Ola roja”.

martes, 2 de marzo de 2010

Diputados glosando; sociedad bostezando

El Congreso,
mal compañero de viaje
Solamente una Legislatura acrítica como la actual puede justificar que una de sus funciones sustantivas más importantes, evaluar el desempeño del Poder Ejecutivo, se lleve a cabo de manera casi clandestina, cuando ya el tema del Informe del gobernador –presentado hace 2 meses y medio- dejó de ser un tema de interés social.
Leo sin interés la información que fluye del Congreso local. El jueves pasado los diputados “analizaron” los rubros de empleo y educación. Bla bla bla…
No entiendo porqué siendo el de Ney González un perfil de un político modernizador ninguno de sus operadores sexenales hizo algo por mejorar los caducos esquemas operativos del Poder Legislativo.

SI YA LES HABÍAN DICHO, PUES
La COPARMEX documentó en su estudio ICUR (Índice COPARMEX de uso de recursos) 2008 que la única desventaja –contra 9 ventajas- que presenta el gobierno nayarita en el rubro “Profesionalismo gubernamental” es la de “Evaluación del Informe de Gobierno” con una calificación de 3.3 en escala de 1 al 10, para ubicarse en el lugar 26 del país.
Ni siquiera este análisis tan comentado a nivel local, por el sitial de privilegio que ocupó Nayarit, provocó una reacción en la planta alta de Palacio, mucho menos en la anterior ni en la actual Legislatura.
Así, en los hechos, la funcionalidad política que la COPARMEX evalúa como una ventaja de Nayarit –la mayoría legislativa del partido del gobernador- se vuelve inocua, pues el sesgo que le ha dado al Congreso el diputado Manuel Narváez es de gris comparsa.
A Ney no le conviene que sus cifras y datos, además de otras reflexiones cualitativas, se pierdan en discursos intrascendentes, sin conexión con los temas que en estos días de marzo interesan a la sociedad.

UNA SIMPLE OFICINA DE TRÁMITES
Si Narváez cree que ha cumplido al sacar adelante todas las iniciativas que se presentaron está en un error. También han fallado los funcionarios del gobernador que moldearon una relación Ejecutivo-Legislativo en la que se privilegió el qué, sin reparar en el cómo. La mayoría de las leyes nuevas y reformas sexenales carecen de la mínima legitimidad deseable.
Resulta inaudito, por ejemplo, que los diputados –incluso los que tienen como profesión la licenciatura en Derecho- hayan guardado ignominioso silencio al aprobar algunas iniciativas altamente cuestionables del 2005 a la fecha, como otorgarle personalidad jurídica a los cigotos, penalizar el ciberterrorismo, excluir al DIF de la obligación de presentar cuentas públicas, posibilitar que haya notarios de 25 años de edad, y crecer el pleno del Tribunal de Justicia de 7 a 17 magistrados.
Es tan mediana la operación legislativa que uno de los asuntos más censurados socialmente –la famosa Ley Mordaza de diciembre del 2008- se tramitó al interior de la bancada priísta con la clásica “Por indicaciones del C.” en una tarjeta ¡por escrito!, firmada por Manuel Narváez. Carajo, doble pecado, tanto en la forma como en el fondo.
Así, en estos días de Feria, con ambiente de prevacacional, los señores diputados hacen la glosa del Informe de Ney ante el más absoluto desinterés ciudadano. No es buen compañero de viaje un Congreso así.
Si los representantes populares con aspiraciones políticas serias –como Pablo Montoya o Antonio Carrillo- no hacen algo por desmarcarse de la grisura que envuelve a la 29 Legislatura, un sector importante del electorado les facturará el haber procesado una agenda legislativa ajena a los intereses ciudadanos, benéfica sólo para burócratas y políticos.

DE BUENA FUENTE 1: Apenas hace 6 días las organizaciones empresariales propusieron a las autoridades mejorar el clima de comunicación con la sociedad cuando ayer la primicia y los detalles del enfrentamiento armado por la avenida Rey Nayar la tuvieron los ciudadanos y periodistas independientes, y nó los funcionarios ni las dependencias involucradas.

DE BUENA FUENTE 2: De acuerdo con la Procuraduría General de la República (PGR), Nayarit es el estado con un mayor índice delictivo ambiental. En números fríos, en nuestra entidad se registran 8.89 procesos por cada millón de habitantes al año.

DE BUENA FUENTE 3: Empieza a crecer un debate –que por primera vez lo ví entre usuarios de Twitter- respecto a la legalidad de las nuevas placas de los vehículos automotores, pues hay quien afirma que no cumplen con las especificaciones de la norma oficial mexicana NOM-001-SCT-2-2000, la cual señala que éstas deben traer ya sea en la parte superior o en la inferior de la placa, el nombre del estado en donde esté registrado el vehiculo, y aparentemente en esta ocasión se fijó la leyenda “Riviera Nayarit” y nó Nayarit.
Seguramente algunos de los críticos de esta medida llegarán a las instancias jurisdiccionales para ver si es o nó legal este tipo de placas. Hay riesgo pues, en el caso de los fans de no reemplazamiento ganen la batalla legal, de que el asunto le cueste varios cientos de miles de pesos –quizá millones- al erario.

DE BUENA FUENTE 4: Buen ahorro lleva ya el Congreso local al mantener acéfala la Secretaría General, pues según información oficial el sueldo del funcionario que ocupe esa posición es de 25,300 pesos de salario base mensual más una compensación de hasta ¡56,800 pesos! Es decir, 82,100 pesos por mes, y considerando que ya van 5 quincenas sin titular, pues son más de 200 mil pesos economizados. Con razón se queja el ahora magistrado Manuel Salinas de que gana menos ahora que es magistrado.

lunes, 1 de marzo de 2010

Un adjetivo para recordar a Ney

Suelo platicar mucho con nayaritas que gustan del tema político. De todos colores. Y encuentro una coincidencia con ellos. La percepción generalizada de que más allá de la obra material, es momento de que Ney González afine su legado político, es decir, un aporte trascendental a la convivencia social de los nayaritas.
La gente tiende a identificar a la obra política de un sexenio con las reformas constitucionales y legales de ese período. No es así. Los aportes políticos de un gobernante van más allá. Sintetizan todas las metas sexenales en una idea: la renovación moral; la modernización; la novación; el empoderamiento ciudadano; la justicia social.
Hace tiempo Ney señaló –en septiembre del 2009- que iniciaba el tercer tercio de su período como gobernador de Nayarit. De tal suerte que la actividad gubernamental giró en base a metas bianuales, y quizá esta peculiar –y necesaria, creo- partición del sexenio hizo que se diluyera la posibilidad de condensar todas las metas del 2005 al 2011 en una idea englobadora.
Percibo que quizá Ney nos legue como obra política la paradoja de la obra material. Es decir, la noción de un “gobierno constructor”. No es mala idea, eh. Sin embargo, los ajustes al presupuesto y algunos imprevistos –como la fallida licitación de la autopista estatal Xalisco-Bucerías, o la modificación del proyecto estadios del bicentenario- podrían reñir con la propuesta de la obra pública como sello distintivo del sexenio.
En algún momento pensé que –siendo Ney abogado- que su carta de presentación transexenal sería una nueva y moderna Constitución Política. No fue así. Su equipo de política interna no supo hacer un trabajo de cabildeo social para legitimar la actualización del marco normativo.

EN JUEGO EL “JUICIO HISTÓRICO”
Le restan a Ney 19 meses de trabajo, los de salida, en los que puede trabajar orientadamente para fijar su marca. Podría ser un ejercicio equilibrador, por ejemplo, en pro de recuperar la seguridad pública. O meter en la agenda un esfuerzo por lograr unir a las figuras políticas antagónicas en algún tema específico.
Las cartas credenciales de Ney rumbo al 2012 mucho dependerán de lo que haga de aquí a septiembre del año que entra. Por ello estimamos que hace falta un “plus” que defina a todo el sexenio.
Los avances que se registran se dan en rubros diversos. Ello atomiza.
A fines del 2011 la gente debatirá el sexenio de Ney González y nadie hojeará el Plan Estatal de Desarrollo para emitir un veredicto objetivo. Se irá con una idea. A los gobernantes se les suele calificar con un sólo adjetivo: un modernizador, un constructor, un reformador, un humanista, un represor, un conciliador, un corrupto, un sectario, un austero, un justiciero, un incluyente, un amigo.
Hay material para que Ney trascienda positivamente el sexenio, sin duda. Claro, es necesario hacer ajustes –algunos de ellos dolorosos- para modelar perfectamente el adjetivo con el que lo calificaremos. Eliminar las ambivalencias o contrasentidos institucionales, pues.
Muchas veces en el sexenio se toman decisiones sin pensar en lo que se llama el juicio histórico de la sociedad. Es momento de que Ney reflexione en todos los hechos y acciones que hoy son motivo de que la gente le ponga “peros” a ciertos calificativos benévolos.
Si la idea es que Ney trascienda a la memoria colectiva –por ejemplo- como un “transformador” o “modernizador”, habrá que escuchar a quienes tienen un argumento para oponerse a tal calificativo.
Muchos de los interlocutores con Ney tienen una visión sesgada de los logros de esta administración, lo cual es sumamente dañino. Necesitan oxigenar sus diagnósticos para poder recalibrar y mejorar algunos rubros.
No es poco lo que está en juego: el veredicto popular a un sexenio.

DE BUENA FUENTE 1: Interesante conferencia dictó ayer el catalán Xavier Domínguez en el Teatro del IMSS auspiciado por el movimiento “Tu sumas”. Trascendente, por ejemplo, sus buenos comentarios hacia Ney González y el uso de las tecnologías de la información para mantener contacto con la sociedad. Y es que si el cerebro detrás de los movimientos de Gerardo Montenegro rumbo al 2011 ve con buenos ojos al gobernador, es señal de que esa corriente política –en contraste con otras- le apuesta a mantener un respaldo público a Ney, un gesto valioso que pudiera ser decisivo en las negociaciones internas del PRI para definir al candidato a la gubernatura.

DE BUENA FUENTE 2: El 6 de marzo volverá a Nayarit el presidente Felipe Calderón, sólo que esa vez se hará acompañar de la golfista Lorena Ochoa y del legendario australiano Greg Norman “el tiburón”, diseñador del campo de golf de Litibú.

DE BUENA FUENTE 3: De Mozambique a Jesús María. El papá Benedicto XVI nombró como obispo de Jesús María, en la sierra nayarita, al sacerdote José de Jesús González Hernández, quien proviene de la lejana Mozambique.
El nuevo obispo tiene 46 años de edad y es originario de Etzatlán, Jalisco. Y ha realizado funciones propias de su ministerio en Tierra Santa, Bélgica y Suecia.