lunes, 20 de diciembre de 2010

5º Informe: Los logros y la sombra de los rudos

Debo confesar que me impresionaron las cifras del V Informe de Ney González. Muchos logros en materia de salud, de educación, en protección del entorno ecológico, en desarrollo económico y, en específico, en materia de turismo e inversiones en este rubro.

Solamente cuando se presentan en forma de compendio puede uno aquilatar lo que el gabinete, o –mejor dicho- los cuadros técnicos del gabinete han hecho. Cada dato citaba la fuente, para que no hubiese dudas respecto a posibles autoelogios.

El problema que cuesta trabajo entender a muchos elementos leales al sexenio de Neyes que la estadística exitosa, por sí, no impacta en gente que emite sus veredictos en base a emociones, en base a su bolsillo, en base a reacciones subjetivas (enfado, molestia, repudio).

Hace días, me llamó la atención que la buena –y sorprendente- calificación a la gestión deNey (un 76, en base 0-100) medida por Roy Campos haya causado tanta polémica en redes sociales. Al Director de Consulta Mitofsky le llovieron críticas vía Twitter, mismas que respondió con ejemplar tolerancia. En mediciones recientes los veredictos populares eran otros; la diferencia es de algunos 25 puntos hacia abajo, es decir, un contraste notable. Ese es el origen de la incredulidad de no pocos.

VOX POPULI: UN ASUNTO DE PERCEPCIONES

Lo cierto es que frente a las metas cumplidas trazadas en el Plan Estatal de Desarrollo, el manejo de las percepciones no fue el idóneo. Hubo yerros que afectaron la credibilidad en las instituciones y generaron molestias innecesarias.

Para ser didácticos, hay que entender que el origen de los problemas de imagen gubernamental se gesta en el quehacer que desarrollaron los “rudos” del gabinete, es decir, quienes se encargaron de la operación política, de las áreas de seguridad pública y justicia, de la agenda legislativa, y de ese ente electoral denominado “la ola roja”.

Ellos diseñaron los criterios autistas para marginar del diálogo a los “emisarios del pasado”, que a la vuelta de 4 años demostraron estar tan vigentes en el presente (¿y futuro?) como cualquier otra corriente política.

Fueron ellos quienes optaron por otorgar la dirección de las fuerzas de seguridad y la fiscalía local a elementos ortodoxos que sustrajeron a Nayarit de la dinámica nacional depuradora de corporaciones policíacas. Aquí nadie buscó cambiar para progresar.

También ellos son quiénes cincelaron “soluciones” jurídicas –como el amparo local, la ley mordaza o ley Quiqueto, un Instituto de Transparencia no colegiado, o un Pleno de 17 magistrados en el Tribunal de Justicia- deslegitimadas, mediante procesos intramuros nada incluyentes.

Y por supuesto que hay que endosarles a ellos la responsabilidad de haber catapultado a puestos administrativos y políticos a hombres y mujeres sin perfil para los quehaceres públicos. Chivo en cristalería. El desdoro cayó sobre muchos de sus recomendados, y –por ende- sobre sus padrinos y protectores.

Debe ser frustrante para una parte del equipo de colaboradores de Ney, el bando técnico –Felipe Prado, Héctor Ibarra, Roberto Mejía, Edwin Hernández, Alonso Villaseñor, Gerardo Gangoiti, Jorge Aníbal Montenegro-, ver que su plausible obra institucional no sea aquilatada por las masas por culpa de las pifias, ineficiencias, incompetencias y abusos de otros.

En el imaginario colectivo pesa mucho más una multa cobrada indebidamente, los caso visible de corrupción, un abuso policial, las reyertas políticas, las declaraciones poco afortunadas, los gastos superfluos, las designaciones endogámicas, las gasificaciones innecesarias, algún diezmo, o la miopía oficial frente a las irregularidades, que la mejor obra pública, los programas masivos, o los blasones por buena numeralia gubernamental.

Y en concreto, la gestión de las emergencias en materia de seguridad pública será definitiva para que la sombra de los “rudos” opaque –si es que no se hace algo extraordinario para recomponer el rumbo- los muchos e indiscutibles logros que en 63 meses ha conseguido el bando de los “técnicos” del gabinete de Ney González.

DE BUENA FUENTE: Sorpendió la presencia de Guadalupe Acosta Naranjo en el V Informe de Ney González el viernes pasado. Lo cierto es que sus currículums aparecen dos datos similares: haber sido diputados locales en las Legislaturas 23 y 25. Seis años compartiendo escenario.

miércoles, 15 de diciembre de 2010

La Fiscalía General: Un ejemplo de mal cabildeo

El frustrado intento de crear una Fiscalía General autónoma deja como moraleja principal las deficiencias en el cabildeo ante el Poder Legislativo.
La idea planteada por el gobernador Ney González el 25 de agosto en realidad era loable, trascendente. La segunda propuesta más importante lanzada ese día después de las que posibilitan la participación ciudadana (plebiscito, referéndum e iniciativa popular).
Sin embargo, sorprende que pese a estar inscrita como una solución a los problemas de inseguridad pública la propuesta haya sido tan débilmente cobijada en los poco más de 100 días que estuvo en el ambiente local.
En los pasillos de Palacio se señala a un par de Magistrados como los redactores de esta reforma en concreto, la de dotar de autonomía al Procuraduría. Pues si fueron ellos, erraron. El texto es ayuno en datos que hubieran sido valiosos para los diputados. Nadie supimos en cuántos estados del país se han hecho modificaciones constitucionales similares, ni cuáles son los resultados concretos de su operación.
Tampoco atinaron a traer a un fiscal de este tipo a ilustrarnos con su experiencia. Ni siquiera a una vaca sagrada del Derecho para conformar una corriente de opinión favorable a la iniciativa propuesta.

LA SOCIEDAD, DESINFORMADA Y AJENA
Por su parte, la sociedad estuvo ajena a esta discusión, pudiendo haberse constituído en un factor de influencia. Sin embargo, el "debate" -una vez más- fue intramuros. Un tema sólo para burócratas VIP.
Ni en el Congreso ni en Palacio hubo algún triste foro con el asunto en cuestión. Nada. Cero.
Y este es un error por parte de los operadores gubernamentales que olvidaron que una de las fortalezas históricas y presentes de Ney es su énfasis por mediatizar sus dichos y hechos.
No es posible que en 3 meses y medio ninguna autoridad haya acercado a los nayaritas -y a sus representantes populares, claro- argumentos a favor de crear una fiscalía autónoma.

ERRORES DE PRIMARIA
Otro error fue que se haya iniciado el viernes la sesión en la que se pudo haber aprobado íntegro el paquete de la reforma constitucional sin haberse cerciorado del apoyo de los diputados requeridos (dos terceras partes del Pleno).
El penoso -e inocuo- cabildeo de viernes, sábado y domingo fue "a posteriori". ¡Carajo! Se trataba de la iniciativa más importante del sexenio y la tramitaron con omisiones inconcebibles.
Si en 100 días no se preocuparon por acercar reflexiones irrebatibles para impulsar la pertinencia de una Fiscalía General en lugar de la Procuraduría actual, el trabajo emergente de 50 horas no podía rendir frutos.
Incluso los operadores pudieron haber saciado dudas deslizando nombres de juristas talentosos y probos (como Joel Rubén Cerón, Alfonso Nambo u Oswaldo Delgado) capaces de refundar al ministerio público, para mitigar la desconfianza de algunas corrientes políticas -ganada a pulso- con algunas decisiones trascendentes en este sexenio, en el que se ha privilegiado la lealtad muy por encima de la capacidad.
A final de cuentas, una buena idea se frustró por deficiencias en el cabildeo. Punto.
Si antes se optó -en otras reformas- por ganar la votación perdiendo el debate, esta vez ni debate ni votos. Que pena. 5 años y medio y se siguen enseñando.

DE BUENA FUENTE: Buen impacto causó el gobernador Ney González en su entrevista con Pepe Cárdenas en Tele Fórmula. Sobre todo en la red social Twitter -en la que el periodista es uno de los más seguidos del país- se plasmaron opiniones favorables.
Se percibe que hay buen ambiente para su V Informe.

lunes, 13 de diciembre de 2010

Maquiavelo: "Nunca pierdas a tu aliado"

Una regla básica en materia de alianzas políticas es que para mantenerlas vigentes las decisiones se deben pensar para beneficio de ambos; cuando en los hechos uno de los aliados trabaja sólo para sí, la confianza se pierde y el pacto se agota.

De los pocos consejos de Maquiavelo válidos hoy –recordemos que él fue funcionario de un Estado totalitario- uno es el que se refiere a la conveniencia del Príncipe para no mostrarse neutral en los conflictos ajenos y mejor tomar partido.

Aparentemente ésta sugerencia del florentino choca con la idea local de mantenerse ajeno a las reyertas de los grupos políticos, aún cuando uno de los involucrados en la lid sea un aliado.

En la visión maquiavélica –dicho esto sin énfasis peyorativo-, es sabio que el hombre de poder intervenga en los conflictos, no cómo árbitro o mediador, nó, sino refrendando su apoyo al aliado, tomando las armas a su lado, yendo a la guerra con él.

Si el aliado gana, gana el Príncipe. Y –ojo con esto-, si el aliado pierde “usted todavía tiene un aliado en el perdedor”.

Si el aliado gana sin nuestra ayuda, lo perderemos, pues “el ganador no querrá como amigo a un aliado dudoso”.

El peor resultado es, siempre, perder al aliado.

PACTOS POLÍTICOS EN NAYARIT: DEL DICHO AL HECHO

En Nayarit, salvo algunos buenos ejemplos de la época de don Emilio M. González, no existe una cultura de alianzas políticas. Recientemente hemos visto coyunturas en la que los aliados se han comportado verdaderamente como enemigos encubiertos. El eslogan “A río revuelto…” parece definir el sentido de no pocas acciones en estos días. Fuego amigo le llaman.

Si en 2009 las contracampañas patrocinadas por los “aliados” le costaron al PRI un par de dolorosísimas derrotas electorales, en este 2010 el clima no ha mejorado. Muy recientemente se evidenció la fractura existente entre dos corrientes políticas locales. En un escenario de confrontación, un aliado se proclamó neutral y dejó a su suerte en el campo de batalla a su “socio”. De hecho, no pocos detectaron indicios de aliento al escenario de confronta.

Así pues, se siguen presentando momentos en el que los aliados solicitan actuar en apego a los códigos típicos de una alianza; sin embargo, es un hecho que ese tipo de acuerdos fenecieron tiempo ha.

Y un político no debe moverse en el campo del dicho (“somos aliados”), sino bajo el parámetro de los hechos (“carezco de alianzas”).

De ahí que se antoje muy recomendable procesar el status real de la relación entre aliados y extender el certificado de defunción de esa alianza o, hacer un último esfuerzo para reconstruirla, algo altamente aconsejable de cara al cierre de sexenio.

Algo no debemos pasar por alto. Es suicida llegar sin aliados a la sucesión. De ahí que se tenga que presupuestar un escenario de fácil vaticinio: En época electoral las corrientes políticas siempre buscarán socios para sus objetivos. No hay aliado imprescindible pues. Si se va uno, llegará otro.

DE BUENA FUENTE: No le va mal a Nayarit en el Índice de Desarrollo Democrático 2010 patrocinado por la COPARMEX y la Fundación Konrad Adenauer, pues aparece en 10º lugar nacional con un 6.697 de puntaje.

Hasta el momento, no se han socializado comentarios a este estudio por parte de la autoridad, algo inconveniente –sin duda- pues ya en enero dejará de ser un dato oportuno. Parece que las tareas del V Informe de Gobierno monopolizan totalmente la atención de los colaboradores de Ney González.

lunes, 6 de diciembre de 2010

Nayarit bipolar

No conozco los motivos sicológicos que llevan a una persona a repeler cualquier crítica. Alguna explicación profesional debe haber.
Lo que sí conozco con certeza es el desastre que comúnmente se gesta con la persistencia en el error, con la resistencia a rectificar.
Nuestro entorno es rico en ejemplos de petrificación de criterios y acciones. Hay personajes que no admiten el error. No se deciden a dar un golpe de timón, aunque sepan que algo anda mal.
He visto cuando basta el halago de un fidelizado para -inductivamente- colegir que el rumbo es el indicado. Las encuestas con datos dolorosos, todas sin excepción, están mal hechas.
Las críticas tienen motivos que las deslegitiman. O están contaminadas por la política o la animadversión. En sentido contrario, sólo en el elogio y el aplauso hay objetividad.
Las expresiones de descontento están ayunas de razón.
No sé por qué a los políticos nayaritas les cuesta tanto trabajo rectificar. Entiendo que hay una tendencia cultural local a procesar como debilidad el hecho de concederle razón a alguien ajeno.

ENCUESTAS DEFECTUOSAS; CRITICAS DESLEGITIMADAS
Recientemente conocí resultados de encuestas y contrastan notablemente con los números que leen los políticos en "sus" encuestas. ¿Qué acaso Nayarit es un estado bipolar? ¿Vivimos dos realidades simultáneas entonces?
Es muy común -y significativo- que los políticos censuren en redes sociales a sus críticos. Los desaparecen del mapa, virtualmente, obvio. Creo que algo similar pasa cuando surge un dato "non grato". No lo ven. Miopía súbita (y comodina).
En septiembre El Universal divulgó los resultados de una encuesta telefónica a 600 nayaritas. La mitad de ellos desaprobaron la gestión sexenal, contra un 46 por ciento que la aprobó. Salvo el gobernador Ney González -quien sugirió perfeccionar el ejercicio incorporando a los usuarios de telefonía celular-, ninguna otra autoridad comentó las cifras.
La semana pasada INEGI circuló su encuesta nacional sobre inseguridad, que retrata el clima que se percibe en Nayarit: 68 de cada 100 habitantes calificaron a nuestra entidad como insegura.
Siendo la seguridad pública el "tema de temas" nacional y local, es momento que ningún funcionario ha dicho media palabra sobre la percepción fotografiada por los encuestadores de INEGI.
Si las malas noticias no merecen la atención de los políticos y servidores públicos es que andamos mal: unos viven en su Disneylandia eterna; otros toreamos la realidad juarista que nos rodea. Y no lo digo por el benemérito.
El caso es que los errores son la constante en los poderes públicos, pero sólo unos cuantos los vemos. La alta burocracia -esa que prepara el informe- no quiere saber ni comentar malas noticias.
Que vivan felices en "su" Nayarit. Algún día -como Jorge Enrique González- estudiaré sicología y comprenderé las razones que motivan a las autoridades perfectas.

DE BUENA FUENTE: La crítica del gobierno norteamericano al CISEN es válida para los sistemas de información política estatales. Aquí, por ejemplo, el chisme y el mitote tienen una jerarquía que asustaría al mismo William Colby.