Y volvieron las audiencias

Sociólogo empírico, pero con experiencia merecedora de un doctorado, Bernardo Macías Mora, periodista siempre, excronista municipal de Tepic, toma una instantánea de lo que ve en Internet hoy: “El Muro de Juan Lamas y la relampagueante dinámica tecnológica de Ney González en esta red social son mis predilecciones desde que prendo mi equipo. Lo de Ney no es barbeada; ¿recuerdas a algún gobernador que te respondiera en segundos?, ¡cuando tardabas hasta los seis años sin atención ni soluciones! Y lo de Lamas es como él mismo: amplias y coloridas alas”.
Con la tecnología en la mano, el gobernador Ney González ha derribado esquemas desde hace muchos años. En el 96 hacía campaña anunciando su número del beeper. Hoy ha inaugurado una etapa de interlocución social que no tiene parangón a nivel nacional. Al hacerlo sube el handicap para otros políticos. Sienta un precedente que obliga a los demás. Salvo el senador Francisco Javier Castellón, los demás actores políticos carecen de presencia regular en las redes sociales, pese a que tengan a algún empleado operándoles su imagen virtual. Empero, la gente detecta esas suplantaciones.

ADIÓS A LA TRADICIONAL DINÁMICA PALACIEGA
Recientemente el periódico El Informador de Guadalajara dedicó un mini reportaje al uso del Twitter por parte del gabinete ampliado del Gobierno del Estado, como una forma de transparentar sus agendas públicas a la sociedad. Los internautas tienen la posibilidad de saber qué están haciendo los funcionarios estatales.
En los hechos, Ney González está dejando atrás la tradicional dinámica palaciega, es en la que se requerían muchos ayudantes, ujieres, secretarios, y bueno, hasta representantes para recibir a las comisiones del pueblo hubo. Hoy muchos de los asuntos que tradicionalmente atendía una estructura diseñada para sexenios ortodoxos se plantean y resuelven vía Internet.
Sano sería entonces, acoplar burocracia y sus marcos normativos a la dinámica operativa actual. Los hechos –como suele suceder- se han adelantado a las previsiones legales y al diseño de oficinas.
Nayarit tiene una ventaja comparativa respecto del resto del país. Tiene un gobernador que es nativo digital. Por ello se siente cuando algunos de sus funcionarios no andan a su mismo ritmo, por ejemplo, en el uso de herramientas Web 2.0
He conocido algunos planes que tiene Ney González a futuro en los que Internet es un elemento central. Uno es llegar a ser un gobierno sin papel, en el que todas sus comunicaciones internas sean completamente virtuales.
Incluso, su visión de lo que debe ser la transparencia gubernamental rebasa cualitativamente las obligaciones que impone la prematuramente esclerótica Ley de Transparencia vigente.
Cada vez es más la gente que hace trámites “on line”. Cada vez llegan menos visitantes a muchas oficinas, mismas en las que opera una burocracia concebida para otros tiempos. Las audiencias son virtuales ahora. Hagamos reingeniería gubernamental pues.
El uso de la red para asuntos públicos ya demostró su eficacia en Nayarit. Falta institucionalizarla ahora.

DE BUENA FUENTE: Dícese aliado. En realidad lo ha sido de cuanto sexenio ha habido. Lo será del próximo. Si su litigio particular no prospera, le toma contra la autoridad. Hay confusión de roles. Aplica la máxima de José López Portillo, “no pago para que me pegues”.

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Los exitosos anulistas

A menos de dos semanas del último día para hacer campañas, flota en el ambiente –medios, charlas familiares, foros en la red- la anulación del voto como tema preponderante en el debate nacional y local, haciendo a un lado a los candidatos y sus propuestas.
No estaba en el guión. Nadie calculó que la atención de medios y electores se fijaría en la propuesta de anular deliberadamente el voto para reiterar un mensaje crítico a los partidos políticos, mismos que nunca acusaron recibo del significado del abstencionismo.
Las autoridades constitucionales dejaron de publicitarse en medios, por disposición de la ley electoral. Dejaron la mesa puesta para el lucimiento de las estrellas del momento: los candidatos. Sin embargo, en los últimos días la balanza se ha ido desequilibrando a favor del asunto de moda.

UN INVITADO SORPRESA
¿A quién perjudica la aparición de un tema distractor en esta coyuntura en Nayarit? Definitivamente al PRD y al PAN, pues la apuesta del PRI es clara: ir por el voto duro.
La oferta electoral del PRD en los distritos I y II, y del PAN en el III tiene ahora que luchar contra el morbo, la simpatía y el rechazo que ha provocado la opción que ofertan los anulistas, cuyo número se calcula en 2 millones a nivel nacional según encuestas telefónicas.
Ignoro si en los “war room” se han percatado de este hecho. Los ritmos de las campañas muchas veces no permiten diagnosticar variables como esta. Lo cierto es que pocos o nadie hablan de las propuestas lanzadas en campaña, y al no detectarse una oferta atractiva se consolida la posibilidad de que el 5 de julio solo salgan a votar los leales.
Los electores indecisos o switchers bien podrían inclinarse por el voto antipriista pero mediáticamente ha sido muy difícil lograr posicionar con éxito alguna frase, una propuesta, un compromiso, una bandera o alguna postura que los haga salir de su casa el día de las elecciones.
Es un reto para los “campañólogos”. Hacer que la anulación del voto deje de ser el tema más importante en los días previos al 5 de julio. La campaña del voto en blanco, ya ganó, pase lo que pase.

DE BUENA FUENTE: Sin violar la ley, el gobernador Ney González no perdió vigencia en estos días de campaña. A través de Facebook y Twitter desarrolló una intensa actividad de contacto social, escuchando quejas, peticiones y brindando información oportuna. El mismo Presidente Felipe Calderón le reconoció el tino de saber usar las herramientas 2.0 para comunicarse con los nayaritas.

19 de septiembre a la vista

En el calendario político, después de las elecciones legislativas del 5 de julio la siguiente fecha importante es el 19 de septiembre, el cuarto aniversario de la toma de posesión del gobernador Ney González.
El ritual sexenal indica que se acerca el tiempo de poner énfasis en la comunicación de los logros. No debe haber problema para evidencia algunos aciertos, por ejemplo, la marca Riviera Nayarit, la construcción de nodos viales, la comunicación vía Internet. Empero habrá que hacer un trabajo especial para transmitir otras metas de tipo cualitativo, o en su caso, meter el acelerador para lograrlas.
“Lo que parece, es” nos dijo don Jesús Reyes Heroles para explicar, con manzanas, la regla de la percepción que rige en las actividades políticas. Una característica del fenómeno perceptual, a su vez, es la dicotomía: la gente no ve las cosas en tonos grises, o lo ve blancos o los ve negros. Sin matices.
Así, se antoja necesario hacer una gran revisión de los avances estrictamente cualitativos del sexenio. ¿Qué bienes intangibles legará Ney González a las futuras generaciones? Dos años son mucho tiempo para poder vertebrar avances que quizá hasta ahora no se han identificado bien. No es difícil saber en qué áreas hay que trabajar más.

SÍMBOLOS DE LA HERENCIA POLÍTICA
En materia de legislación electoral, por ejemplo, la gente no quedó conforme con la novedad de que ahora pude elegir a sus regidores de manera directa y ya no por planilla.
En términos políticos, muchos de los cuadros debutantes en política llegaron a los cargos sin tener mucho que aportar, salvo la edad. Por ejemplo, hay un tal Ricardo Becerra Meza, que es diputado local por el PRI y cuyo rostro me es tan desconocido como el de cualquier legislador filipino o croata.
Otro aspecto en el que se necesita activar logros visibles es el del combate a la corrupción.
En fin, son varias aristas en las que a la gente le debe quedar claro cuáles fueron los aportes sexenales. Así como el Negro Durazo fue el ícono de la lucha anticorrupción de Miguel de la Madrid, o Luis Donaldo Colosio el representante de una nueva clase política impulsada por el salinismo, o el IFE el símbolo de las elecciones organizadas por ciudadanos, así Ney González requiere identificar y fortalecer sus productos emblemáticos en algunas materias. Los logros políticos, pues.
Es cierto, Ney ha definido a su administración como un Gobierno constructor, pero habiendo sido 3 veces diputado y una vez alcalde, no debe serle difícil delinear una atractiva herencia intangible, sobre todo en momentos en que las críticas nacionales a su partido, el PRI, son en el sentido de que las gubernaturas tricolores son feudos en los que gestan regresiones.
Ney tiene tiempo de sobra para recalibrar algunas acciones de su sexenio –tanto de fondo, como de forma- para simbolizarse de manera especial en el concierto republicano.

DE BUENA FUENTE: Interesante pugna entre el ITAI y e Poder Judicial de Nayarit. El árbitro de la contienda es, ni más ni menos, que la Suprema Corte de la Justicia de la Nación. Mientras eso pasa, los alcaldes se siguen riendo de las obligaciones de transparencia.

Julián, don Emilio, Ney

La puesta en marcha de exámenes de control de confianza ponen la mesa para que el gobernador Ney González finiquite uno de los pendientes de su sexenio. Auspiciar una limpia en las filas de servidores públicos encargados de la seguridad pública.
De diciembre a la fecha Ney cumplió -con creces- otra de las metas de su administración: mejorar la presencia y la capacidad de reacción en el mundo virtual.
La contabilidad de logros institucionales no debe pasar desapercibida, pues en términos netamente políticos, se trata del tamaño de los argumentos que se usarán después de septiembre del 2011 para que la sociedad emita su juicio histórico sobre el sexenio de Ney.
En retrospectiva, solamente Julián Gascón Mercado y Emilio M. González han podido librarla sin problemas. El primero nos legó la U.A.N. y el segundo empoderó a los carenciados.

POLICÍAS NO JUARISTAS
La PEI vive una cuarta etapa en el sexenio, al mando de Julio Betancourt, un hombre serio cuyo nombre concita aprobaciones. En el pasado reciente la corporación no estuvo exenta de problemas. La sociedad entiende que permanecen elementos con ligas extrainstitucionales, cuyo estilo de vida es una confesión de facto. Nada que ver con la famosa medianía juarista.
El marco nacional y el clamor local convergen en la necesidad de sanear las filas policíacas, con transparencia y mano firme. Si Ney logra llegar al 2011 con una PEI confiable prácticamente se habrá quedado con 2 o 3 pendientes de calado mayor.
2010 será un año clave, el último para operar modificaciones legales o instrumentar estrategias mayúsculas. En la lista de pendientes debe estar una reforma constitucional construida en torno a un gran diálogo con la sociedad; el establecimiento de un plan de austeridad gubernamental; y las acciones para igualar la costa norte con la sur, en el marco de la Riviera Nayarit. Y en materia política, enterrar al autismo vigente con un par de actores políticos.
Me da la impresión de que Ney González ha estado tomando decisiones como si el sexenio fuese a terminar en este 2009. Ha puesto énfasis –como Celso Delgado- en dejar huellas visibles en su trabajo, claro, sin los problemas emblemáticos que mancharon los logros del 87 al 93.
Aún hay temas pendientes. Si el gobernador los agenda y resuelve, podrá sumarse a esa lista selecta, de los exgobernadores que tranquilamente pueden salir a las calles de Tepic, recibiendo el aprecio de la sociedad.

DE BUENA FUENTE: Volvió a sonreír Alfredo Zmery esta semana. ¿Conocería alguna encuesta reciente?

El calor y las campañas

Ayer relaté una anécdota sobre la que escribí hace 6 años. Hoy la recordaré por una doble coincidencia: el calor y las campañas.
Una noche veraniega del 99, Andrés García Torres –exauditor general del OFS- y un servidor nos reencontramos con un compañero de generación 87-92 de la Facultad de Derecho, Eduardo Nolasco, quien se mostraba ajeno a la charla del momento: las elecciones.
Le inquirí el porqué de su apatía con el tema. –Ninguno de los candidatos ha hecho propuestas sobre el asunto que me interesa- me explicó secamente. “¿Qué tema ha estado ausente en los discursos?” contrapregunté tras repasar las diversas posturas de quienes competían por la gubernatura y las alcaldías.
-Nadie ha dicho qué van a hacer para combatir el calor, en Tepic hace demasiado calor-, aclaró contundente.
No hablaba en broma. Él, quién vivió en Canadá algunos meses, anhelaba políticas públicas paliativas del calor. Como el uso de adoquines, la reforestación intensa, la prohibición del chapopote y el asfalto en las calles, subsidios para el cambio de techos de asbesto por concreto –Rigoberto Ochoa lo hizo en escuelas públicas de la costa-, la construcción de parabuses en las banquetas y el uso de climas artificiales en espacios públicos.

CAMPAÑAS SI, CHISPA NO
Imposible no coincidir con él. Muchos años después sigo pensando que a los candidatos les ha faltado chispa para hacer propuestas atractivas al electorado. Con mucho, aquella oferta de Ney González en 2002 de ponerle playas a Tepic sigue siendo la oferta más memorable de muchas campañas. Al lanzarla se dibujó como un hombre atrevido, de sueños grandes, como grande era el reto de recuperar la capital del estado para el vapuleado PRI.
Justo ahora vemos campañas muy formalitas, orientadas básicamente a asegurar sus respectivos “votos duros”, pero sin los ingredientes que les darían trascendencia y les permitirían ganar espacios en las sobremesas, en los momentos familiares en donde hoy se habla de todo menos de las actividades proselitistas.
Este fin de semana la presencia de Ney González Mejía en la campaña de Jocelyn Fernández aportó un toque de color que hacía falta. Cuando menos el PRI logró mayores espacios en medios y una mejor atención por parte de la sociedad. La visita de Josefina Vázquez Mota a los candidatos del PAN pasó de noche. Fue una excelente jugada.
Si yo fuera asesor de alguna campaña aconsejaría más acciones de ese tipo, para generar corrientes de opinión inmediatas y dejar huella en la memoria de los votantes.
Hay un mercado de un electores muy atractivo, que en Nayarit anda entre un 24 y un 29 por ciento, los switchers, los indecisos. Muchos de ellos serían capaces de salir a votar el 5 de julio pese a la lluvia, el calor, la programación televisiva o las tentaciones gastronómicas si alguna propuesta de los candidatos hace conexión con sus deseos o aspiraciones.
10 años después, sigo coincidiendo con la visión de mi amigo Eduardo Nolasco. Me gustaría que un candidato tenga en su agenda el tema del calor.

DE BUENA FUENTE: Ya va para un mes que el candidato a doctor en sociología política por la Universidad de París Joel Salas Suárez, nayarita de 36 años de edad, asumió la Secretaría Particular de Salvador Vega Casillas, Secretario de la Función Pública del Gobierno Federal. Un operador fino y discreto, Joel desarrolló una trayectoria académica dedicándole muchos análisis a la corrupción en México. Ahora se mueve como pez en el agua desde el piso 10 del edificio sede de la SFP.
Se suma a la lista de descatados paisanos en funciones importantes en el DF, como Manuel Pérez Cárdenas, Consuelo Sáizar, Marco Antonio Olmedo, Oscar Villaseñor Anguiano o Héctor Manuel Benítez Pineda. Hablaremos mas de él en posteriores entregas.

La arquitectura jurídica pendiente

Reformar la Constitución es una de las más fuertes tentaciones sexenales. Pero uno de los riesgos de esta empresa es que se supedite el contenido al cascarón, que el efecto cosmético domine a la refundación de instituciones.
El tema no está en la agenda visible de los nayaritas, pero el que sí está es la necesidad de que el gobernador Ney González consolide su imagen de modenizador con una arquitectura jurídica para dar pie a una nueva era en la historia política local.
No debe Ney llegar al 2011 sin haber propiciado una transformación institucional que se ha quedado atorada por varios factores, el más importante, la falta de oxígeno en el debate. La operación política del gabinete fijó diques al diálogo, en septiembre del 2005, para operar una agenda impecable en la parte técnica, a cargo de Pablo Montoya, interesante en el aspecto social, pero cuestionable en cuanto a los fines políticos.
Hoy sin embargo, Ney González ha instaurado una dinámica sin reversa vía Internet, que se antoja como marco ideal para procesar tareas mayores, una vez que el Ejecutivo ha calibrado su eficacia como outsourcing de facto. Y por otro lado, políticamente hay condiciones para un diálogo óptimo, sin el escenario de oposición ciega de fines del 2005.

REFORMAS HECHAS A LA ANTIGÜITA
Son 4 o 5 los temas en los que se advierte una necesaria y profunda modificación legal. Obviamente el tema electoral cuya distritación, por ejemplo, atenta contra cualquier lógica demográfica; el esquema de rendición de cuentas en el que la transparencia administrativa es letra muerta en el ámbito municipal; la reglamentación de la actividad burocrática, ausente de justicia premial, espacio para el cuatachismo; y el sistema de compras y asignación de contratos, en el que el albedrío decide y la corrupción campea.
El gobierno de Ney González ha impulsado reformas legales admirables, pero inocuas desde la perspectiva de imagen sexenal. ¿Por qué? Porque se confeccionaron al viejo estilo, copiadas de legislaciones ajenas, se aprobaron en el Congreso con la clandestinidad de siempre, se publicaron en un periódico oficial que sólo una minoría burocrática revisa por obligación, y –lo más importante- porque a muchos nayaritas el inicio de su vigencia no les vino a resolver ningún problema.
Es momento de que la Secretaría General de Gobierno aporte el lustre que ya han hecho otras dependencias, cuyos logros servirán para moldear un juicio histórico favorable a Ney. Es cierto, hay poco tiempo para procesar un paquete de reformas democráticamente moldeadas, pluralmente consensuadas, socialmente anheladas y magníficamente difundidas. El perfil de Roberto Mejía sí sirve para encabezar un proceso de auscultación ciudadana. Es buen momento para que se vaya gestando la herencia legislativa del sexenio, herramientas valiosas para modificarle la cara a varios aspectos de la operación institucional.
De no ser así, luego no vamos a saber responder la pregunta: ¿Qué hizo la Secretaría General de Gobierno en el sexenio de Ney?

DE BUENA FUENTE: Radio Aztlán, bajo la dirección de Christian Wertz, está encabezando el listado de los medios electrónicos que difunden bajo criterios de equidad la actividad de las campañas electorales, un hecho que ha consignado el IFE en sus reportes semanales.
El monitoreo que hace esta institución es muy riguroso y por tanto plausible el trabajo plural de la radio pública de los nayaritas.

DE BUENA FUENTE 2: ¿Qué pensará el constructor Alfredo Madrigal Zambrano, presidente del Consejo Empresarial de Nayarit (CEN), de la queja publicitada ayer jueves por el columnista Carlos Loret de Mola? La transcribo: “Se volvió a despachar con la grande el “negrito de todos los arroces”. El Consejo Coordinador Empresarial denunció que en los estados, los gobernadores fundan CCE’s patito para tenerlos de aplaudidores. En el feudo del Golfo, ¡hay tres!”.

Hay que recordar que en la organización que preside Madrigal no forman parte ni la COPARMEX, ni la CANACINTRA, y ese adjetivo de ser gremio patito podría calar.

Ney y la tecnopolítica

Ayer leí un artículo muy interesante sobre el uso de las redes sociales para fines políticos en Argentina, país en el que hay elecciones legislativas este año, igual que en México. En este momento más del 70% de los 150 millones de usuarios de Internet en América Latina usan redes sociales y un dato nos dice que “los grupos de política que se crearon en Sónico -una de las redes más populares- en todo Latinoamérica aumentaron de marzo a abril de 2009 en un 41%, y el número de usuarios que se sumaron a grupos de política creció en el mismo período un 51%”.
Internet actualmente es el tercer el medio más utilizado en México, sin embargo, su faceta retroalimentadora potencia su incidencia en la conformación de la opinión pública.
Un dato valioso para este año difícil en los bolsillos de la gente es que el 92 por ciento de ciberconectados en México considera a Internet como el medio más indispensable por encima de los celulares (81%) y la TV (60%), según cifras del 2007 de la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI). Seguramente al actualizar este indicador en 2009 nos va a arrojar un porcentaje mayor aún.

INTERNET Y CELULARES, BUENOS ALIADOS
Como caja de resonancia del debate público, conviene saber que el 96 por ciento de los internautas mexicanos usa servicios de mensajería instantánea (Chat) y el 67 por ciento de éstos lo usa diariamente.
Además, un 96 por ciento tienen celular y que 56 por ciento envían al menos 25 mensajes SMS por mes.
La estadística respecto al uso de la red revela un crecimiento importante de los portales no periodísticos (77 por ciento de los usuarios han leído un blog o bitácora personal, y 66 por ciento conocen las redes sociales) y el arraigo de prácticas deliberativas (44 por ciento de los internautas ha participado en algún foro de discusión).
Por ello es fácil inferir que hoy muchos temas del debate nayarita se originan, consolidan y orientan en la red. De ahí que haya sido muy acertado establecer la meta de gestionar una mejor y mayor influencia del Gobierno de Ney González en Internet.
Más allá de cumplir los imperativos vigentes sobre los portales gubernamentales, era impostergable adoptar una dinámica acorde a la interactividad, velocidad y los códigos que rigen en el mundo virtual, en el que si la identidad personal o institucional no es gestionada diligentemente, otros se encargarán de gestionarla. Para muestra, los actos de terrorismo virtual que afectaron eventos masivos en Tepic como la tradicional peregrinación a la iglesia de El Pichón o el desairado concierto de la Arrolladora Banda Limón.
Ney recalibró algunas políticas públicas que permitan a los actores de la red de Nayarit, México y el mundo vivir una experiencia ejemplar de contacto, diálogo y acercamiento con el Gobierno local. El rally virtual en Facebook que coadyuva con la reactivación publicitaria de la Riviera Nayarit es una muestra.

DE BUENA FUENTE: En la columna de antier mencioné algunos ejemplos de actores públicos diestros en el arte de las relaciones públicas. Omití a un par de ellos que merecen ser considerados en un nicho aparte por su gran capacidad para cultivar la amistad desde los cargos institucionales: Antonio Herrera López y Salvador Iñiguez Castillo.
Por cierto, el Titular del OFS celebrará hoy con su equipo el día del auditor, pospuesto por las razones de la alerta sanitaria; seguramente será un festejo digno, para homenajear a los profesionistas que constituyen la columna vertebral de ese ente revisor.