martes, 30 de marzo de 2010

Populismo penal: la "solución" de Narváez

El miércoles 24 de marzo, los coordinadores de las cinco bancadas que conforman la actual Legislatura local –PRI, PAN, PRD, Partido Verde y Nueva Alianza- suscribieron una iniciativa de reforma al código penal para incrementar las sanciones previstas en más de 40 delitos del fueron común cuando el responsable sea un servidor público que pertenezca o haya sido integrante de una corporación policial y haya actuado con dolo.
No es sino otro lamentable caso de populismo penal. La iniciativa seguramente pasará, se aprobará por unanimidad, pero… no vendrá a resolver los problemas de impunidad de las autoridades, ni los casos de corrupción en los cuerpos de seguridad.
Quien haya “tarjeteado” -¿Pedro Antonio?- a Manuel Narváez sobre las bondades de esta reforma, lo engañó. Es un exceso que el líder parlamentario haya cabildeado el apoyo de todos los grupos parlamentarios para una propuesta tan mediocre.
Curioso es que en los diagnósticos que incluyen los iniciadores en su exposición de motivos citan al Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad Pública (ICESI), organismo que ha estudiado a fondo el problema del populismo penal. Rafael Ruiz Harrell explica en una de las publicaciones del ICESI en Internet que “la expresión populismo penal denota a una estrategia contra el crimen que se caracteriza por creer que la solución está en aumentar la duración de las penas de prisión” y documenta que “no hay duda que nuestro país, al igual que Brasil, es una víctima del populismo penal. En los dos países ha crecido el monto de las penas de prisión”.

UN CONGRESO A LA ANTIGÜITA
A muchos nos queda claro que los criterios con los que Narváez ha conducido este trienio al Congreso son la mar de ortodoxos, rancios, de la vieja escuela. En la exposición de motivos se sintetiza esta visión esclerótica de quienes “asesoran” a los diputados: “La actual legislatura tiene un compromiso profundo e ineludible con la sociedad, el cual consiste en trabajar de manera ardua en la actualización y adaptación del marco jurídico local, respondiendo a los retos y necesidades que impone la realidad de los tiempos actuales”. Barroco puro. ¿Por qué insisten en usar un lenguaje que la sociedad no habla? ¿Por qué caer en el autoelogio como antaño? ¿Por qué no simplificar sus cansados razonamientos?
Apenas en diciembre Narváez y el resto de sus pares tuvieron que pagar las consecuencias del clandestinaje que rodeó a la “reforma judicial”, cuando nuevamente vuelven a incurrir en el yerro de construir otra iniciativa sin auscultar a la sociedad. Cualquier estudioso del Derecho contemporáneo les hubiera aclarado que esa medicina –el populismo penal- ya no se usa.
Lo mejor que le puede pasar a esa “solución” legislativa (¡que pretende erradicar la corrupción policial!) es que el gobernador Ney González haga uso de su facultad de presentarle observaciones y la devuelva al órgano congresional para las modificaciones pertinentes.
Al margen de lo que pase con esta iniciativa, Manuel Narváez debe entender que si no mejora la calidad de la interlocución seguirá siendo una víctima de quienes ostentan el monopolio de la asesoría intramuros.
Una vez más, la 29 Legislatura nos sale con una respuesta “chafa” a las preocupaciones de los nayaritas. Una vez más…

DE BUENA FUENTE: Quien sabe qué temas trató ayer el líder de la sección 49 del SNTE, Miguel Ángel Mú Rivera, pero se le vio en un conocido restaurante compartiendo el pan y la sal con el empresario Antonio Echevarría García. ¿Charrería? ¿Box? ¿Tiendas escolares? O… ¿Política?

lunes, 29 de marzo de 2010

Los pactos polìticos, o "del dicho al hecho"

Por la ruta de los pactos cupulares han transitado muchas de las decisiones sexenales en Nayarit. Dos de las últimas acciones en la agenda local confirman que sigue vigente esa práctica en la que aparece como aliada la corriente política magisterial: la reforma judicial –en la que el nuevo magistrado Ismael González Parra fue apadrinado por este grupo- y la renovación en la dirigencia estatal del PRI con el diputado Antonio Carrillo –de la parcela de Gerardo Montenegro- como Secretario General.
Sin embargo, este tipo de acuerdos son apenas un principio. Se necesitan más acciones de operación política para confeccionar un entorno adecuado para el momento que vive el sexenio de Ney González.
Incluso, el aparente pacto de la ola roja con el grupo magisterial está cimentado en nada, sólo en el deseo de que “no hagan olas”, es decir, muchos seguidores –y líderes- de ambas corrientes no ocultan las enraizadas fobias mutuas que se han añejado desde hace varios años. Las redes sociales, por ejemplo, son una clara vitrina de que la animadversión entre esos nutridos grupos supera con creces los buenos deseos de sus capitanes.
Así, mientras los acuerdos pro gobernabilidad se sujetan con alfileres, nadie reacciona ante esa realidad que sale a flote a la menor provocación. El discurso de unidad que enarbola Griselda Esparza, presidenta del PRI, no es compatible con la pasión sectaria de los militantes, todos marcados con el fierro de alguna ganadería. Hay miopía frente a esas reyertas cotidianas.

EN EL SECTOR PRIVADO TAMBIÉN HACE AIRE
Si eso pasa en el partido en el poder, en el mundo de los empresarios de todos tamaños la urgencia y profundidad del diálogo con mucho mayores.
He detectado varias manifestaciones de inconformidad que ignoro si fueron ya procesadas adecuadamente por los operadores del gobernador. Primero fue la queja de la CANACINTRA con el desempeño inadecuado de Vielka Irais Rivera, debutante titular de SEDECO; luego la manifestación conjunta de todos los organismos de la IP para pedir mejores acciones contra la inseguridad pública; después la lluvia de quejas privadas de muchos proveedores que sufren la falta de pago (quienes se entretienen calculando el tamaño de la deuda interna del gobierno), y recientemente un fuerte señalamiento de enriquecimiento ilícito por parte de un poderoso empresario de la construcción contra el titular de obras públicas.
Claro, siempre habrá voces diversas pero no representativas. Si queremos medir el ambiente empresarial con la opinión de Héctor Cárdenas de C&C Capital, o calibrar los avances sociales con la visión de la diputada Cora Cecilia Pinedo, no vamos a salir de ningún apuro, pues –para explicarlo al estilo del estadista español Felipe González- son “opinión publicada” y nó “opinión pública”.
¿Cómo se debe reaccionar frente a un entorno difícil? Sencillo, con una operación política de mejor calidad. Urge oxigenar la agenda de diálogo de Ney González, primero para reconformar un mejor veredicto sobre la situación de Nayarit, después para vertebrar y adecuar acciones institucionales que resuelvan los reclamos recopilados, y –esta siempre es la parte dolorosa- definir si los perfiles del gabinete sirven para enfrentar las coyunturas del sexenio.
En política las deducciones se sacan a partir de los hechos, no del discurso. Y si las pugnas entre la ola roja y su aliada, la corriente magisterial, brotan a la menor provocación, ¿qué podemos esperar de los grupos sin interlocución, de los sectores al margen de la agenda oficial, de quienes optan por militar en el disenso, o –peor aún- de los opositores políticos? Ya en 2009 se documentó con las derrotas de Jocelyn Fernández y Alfredo Zmery que el modelo de los pactos cupulares estaba agotado. Sin embargo, se optó por persistir en este esquema.
No estaría mal que en estos días santos Ney valore redefinir algunas de sus estrategias coyunturales y de fin de sexenio, pues la evidencia fáctica no va de la mano del tono retórico. Claramente hace falta algo más que pactos en las alturas.

DE BUENA FUENTE: Parece que los aspirantes a la rectoría ya llegaron a un primer consenso respecto a que exista un candidato de unidad para suplir a Omar Wicab en junio. Eso es sano pues se garantiza que no habrá convulsiones al interior. Parece que hasta ahora está siendo bien procesada la sucesión.

DE BUENA FUENTE 2: En Twitter, se comenta ya la próxima apertura del restaurant "El Marlin de Tepic" en el DF. Quienes anuncian la novedad son personajes del mundo artístico como nuestro paisano Luis Ernesto Franco, pareja de la actriz Ana Serradilla, y el actor Manolo Caro ("Sin tetas no hay Paraíso"), quienes ya desde ahora promueven ese comedero de mariscos entre sus conocidos, como la estelar Ludwika Paleta. Erróneamente ubican la sede del comedero de mariscos en la colonia Condesa, en realidad -nos dice Martín Pérez, su propietario- estará en la colonia Roma justo frente al edificio de la Federación Mexicana de Futbol.
DE BUENA FUENTE 3: Un incidente vial en el municipio de Bahía de Banderas volvió a poner en las páginas amarillas de los medios a la diputada Patricia Sandoval. De acuerdo al reporte de los medios vallartenses, la legisladora estuvo retenida aproximadamente una hora por agentes de policía y tránsito tras haber provocado un esguince en el pie a un agente vial, al pasarle la llanta de su camioneta Acadia por encima del pie. Trascendió que el oficial no le permitió a la influyente automovilista dar vuelta en "U", situación que la representante popular pasó por alto, ocasionando el accidente.
Habrá que esperar a conocer la versión de Paty Sandoval, pues justo lo que menos necesitaba en su meteórica carrera política era un hecho de este tipo. Dentro de todo, tuvo suerte, pues con los precedentes que ha emitido la Suprema Corte de Justicia de la Nación se pone en entredicho el alcance de la protección del fuero (inmunidad procesal). A ver si el servidor público agraviado no presenta querella por lesiones imprudenciales, o ¿intencionales?

viernes, 26 de marzo de 2010

El "efecto nodo"

La construcción de los nodos viales de La Cruz y de México e Insurgentes produjo un efecto de imagen muy favorable al sexenio. Fueron obras muy al estilo Ney González, es decir, ambiciosas, atrevidas, de gran calado.
Mas allá de los problemas de vialidad que se resolvieron, las utilidades más grandes se dieron en la perspectiva psicológica, en el impacto que generaron en los contribuyentes.
Ante el cambio de situación económica del país y la cancelación de otro par de nodos viales, primero, y del proyecto de remodelación de los estadios de Tepic, después, es momento de buscar un sucedáneo que produzca otro golpe efectista en el ánimo ciudadano, pues percibo que el “efecto nodo” está en su fase última.
Me refiero a la necesidad de que –sin recurrir al cemento- el sexenio produzca otras acciones no materiales que refresquen la buena imagen del gobierno e inauguren un nuevo ciclo de producción de utilidades.

¿CREATIVIDAD AGOTADA?
Cuando alcalde de Tepic, Ney nos acostumbró a una constante producción de obras y acciones que gustaron a la gente. Ahora es momento de reactivar a los creativos del gabinete para darles a los nayaritas algunas acciones que no graviten excesivamente en el erario, pero que incidan en la aprobación y credibilidad ciudadanas.
Si la lectura del 2010 es de un año de dificultad financiera, entonces hay que echar mano de productos diversos a la obra pública. Pienso, por ejemplo, en herramientas que empoderen a la sociedad, por ejemplo, el plebiscito, el referéndum o la iniciativa popular. Nayarit es uno de las 5 entidades que carecen de alguna herramienta de este tipo.
No me explico porqué la cortedad en la visión de la agenda legislativa que se ha operado del 2005 a estos días. Conociendo a Ney, estoy seguro que hubiera visto con gusto otras iniciativas menos conservadoras y tradicionalistas que las que se tejieron en la planta alta de Palacio.
Que se agoten los recursos económicos es una variable a la que están expuestos todos los períodos de gobierno. Pero que la creatividad de las autoridades se agote –sobre todo en un año preelectoral- es una pifia mayúscula.
Hace tiempo que el gabinete dejó de sorprender. En éstos días es una imperiosa necesidad que generen ideas interesantes.

DE BUENA FUENTE: Una voz muy autorizada deslizó ayer en medios el trascendido de un enriquecimiento ilícito en un alto funcionario local. No es bueno que estas versiones surjan a estas alturas del sexenio, justo cuando Ney ha hecho llamados en días consecutivos a rescatar los valores como antídoto contra la erosión social.

DE BUENA FUENTE 2: Envuelto en un escándalo mediático se encuentra el coordinador de la Secretaría de Salud en Bahía de Banderas, doctor Cuauhtémoc Ortiz Peña, a quien la prensa de Puerto Vallarta acusa de ser un aviador en las nóminas municipales en aquella demarcación. Por si fuera poco, no son pocas las voces que cuestionan que tampoco en el municipio 20 de Nayarit hace bien su tarea. Lo cierto es que es uno de los consentidos de Omar Reynozo, titular de Salud en Nayarit.

jueves, 25 de marzo de 2010

33 nayaritas dijeron...

Hace un año, el 27 de marzo del 2009 terminó de levantarse la encuesta nacional para elaborar el “termómetro del delito” que cada año presenta el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad A.C. (ICESI). Seguramente en éstos días terminaron de entrevistar a los nayaritas que aportarán datos para la Séptima encuesta nacional de este tipo, cuyos resultados seguramente conoceremos en octubre próximo.
Muchos sucesos han acontecido en los 12 meses anteriores como para intuir que el sentido de las respuestas ha variado. En la última encuesta, el ICESI acreditó que Nayarit es la entidad con menor porcentaje de población mayor de 18 años que consideró a su estado como inseguro, con apenas un 33 por ciento, frente a los casos patéticos del DF (85%) y Chihuahua (83%). En este indicador –uno de los más valiosos, según Héctor Benítez, Director de la Policía Preventiva Estatal-, la media nacional anduvo en un 65 por ciento.
La pregunta 4.3 de la encuesta en hogar –preparada por ICESI y por el INEGI- es: “¿Considera que vivir en este estado es?: -seguro –inseguro –no sabe”.

EN 2010, ¿CUÁNTOS PUNTOS SUBIMOS?
Intuyo que ese 33% subirá algunos puntos en esta ocasión. Otros aspectos que mide este ejercicio es la percepción de inseguridad en la ciudad, en el municipio, si hubo un cambio de costumbres o rutinas a causa de la inseguridad –que en el caso de Tepic, esto se notó claramente-, la confianza en la autoridad y el grado de satisfacción con su desempeño, entre otros.
Ayer, en el diario español El País, mi maestro Raymundo Riva Palacio desmenuza uno de los principales errores del presidente Felipe Calderón en la guerra contra la inseguridad: “Se empeña en soslayar la percepción nacional y está terco en sólo ver la estadística. No miente, pero se engaña… Su realidad es parcial, y no es la de un creciente número de mexicanos… Lo que tendría que hacer el Presidente es, sin dejar de atacar el problema de fondo, tratar de modificar la percepción, lo que significa un cambio a su estrategia, a su concepto de guerra, a sus métricas, a sus definiciones y al diseño de su mensaje”.
La crítica de Riva Palacio a Calderón es válida para nuestro entorno. Esa fotografía del ICESI de marzo del 2009 no se parecerá a la de marzo del 2010. Ha habido aciertos, por ejemplo, el reclutamiento de perfiles expertos como los de Oscar Herrera, Fernando Carvajal y Héctor Benítez, o el cuidado especial que se tuvo para brindar seguridad en las concentraciones masivas en la Feria de la Mexicanidad.
Sin embargo, hay pendientes, como los resultados nunca conocidos de la auditoría ordenada por Ney el 2 de marzo del 2009, o el esclarecimiento de responsabilidades en los señalamientos hechos por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión sobre los subejercicios en los fondos de seguridad pública transferidos a 4 municipios de Nayarit.
La popular frase adoptada por Ney “Cuentas Claras, Amistades Largas” debe traducirse en la aplicación de sanciones contra los servidores públicos que en materia de procuración de justicia y seguridad pública no dieron los resultados esperados.
Trabajar las percepciones no es difícil. Ney lo sabe. Tiene formación profesional en el tema. Se trata de darle a la gente algo que pide, que sueña, que reclama. No estaría de más un pacto con TODOS los actores políticos, por ejemplo, o la aplicación de sanciones administrativas a quienes las merezcan. Eso lo deseamos muchos, pero muchos nayaritas.

DE BUENA FUENTE: Podemos apostar a que la llegada de Ramón Cambero a la Presidencia del PAN en Nayarit significará el establecimiento de una ruta de trabajo orientada a buscar la alianza con el PRD en el 2011. Una tendencia que coincidirá seguramente con el interés de Guadalupe Acosta Naranjo, el hombre fuerte del PRD, en fraguarla. Algo que también es adivinable desde ahora es que en caso de consumarse esta coalición visible, no será un panista quien la encabece, pues el corazón de Cambero late a favor de una figura de colores amarillo y negro.

DE BUENA FUENTE 2: Ojalá y los empresarios Ramírez de la cadena Cinépolis no vean los datos del INEGI sobre el espectáculo cinematográfico en Nayarit, para que no se echen atrás en su proyecto de traer uno de sus complejos a Tepic, pues mientras la media nacional de localidades vendidas por función es de 30, aquí es de apenas 10.

DE BUENA FUENTE 3: Doce enormes cabezas de madera talladas durante más de seis meses e inspiradas en los apóstoles de Jesucristo hechas por el pintor y escultor nayarita Vladimir Cora serán expuestas a partir de hoy en la explanada del Palacio de Bellas Artes. El escultor nayarita precisa que se trata de un homenaje a los promotores culturales, a todas las personas que llevan un apostolado, así como a los niños y jóvenes.
Las 12 piezas que integran esta muestra escultórica están realizadas en madera de huanacaxtle, un árbol que llega a medir hasta 40 metros de altura y 3.5 metros de diámetro. Todos los troncos fueron recolectados con la ayuda de la comunidad de San Diego el Naranjo, municipio de Acaponeta.

DE BUENA FUENTE 4: ¿Quién es la autoridad local que no tuvo empacho en regalar 25 charolas de cerveza en bote a unos jóvenes convencionistas el pasado fin de semana? Y luego preguntan porqué Nayarit es el primer lugar nacional en adicción al alcohol.

martes, 23 de marzo de 2010

Gobierno electrónico: cero y van dos...

La gente de otras entidades identifica muy bien a Ney González por su gusto por la Web 2.0, específicamente por usar Facebook como herramienta de comunicación. En la menos popular red social Twitter también es mencionado con mucha frecuencia, casi siempre en relación a temas que ligan a tecnología y gobierno.
Estoy casi seguro, por ende, que va a tramitar con mucha atención los resultados contenidos en el Índice de Gobierno Electrónico Estatal 2009 (IGEE 2009) en los que –como ya dijimos en esta columna- Nayarit descendió 9 lugares respecto del 2008 para pasar del sitio 13 al 22.
Este estudio se realiza por cuarto año consecutivo bajo el patrocinio de 3 universidades de prestigio: el CIDE, la autónoma del Estado de México, y la de Las Américas en Puebla, y –en esta edición- con apoyo del CONACYT.
De los 5 aspectos evaluados, solamente en uno (Integración) Nayarit aparece por encima del promedio nacional. En los componentes Información, Interacción, Transacción y Participación los portales del gobierno nayarita aparecen por debajo del promedio.
En otros aspectos evaluados, aparecemos en 6º lugar en cuando a la velocidad de las páginas web al desplegarse, lo cual debe reconocerse.

LA “PRIMERA LLAMADA” DEL IMCO
Paradójicamente no es la primera vez que se le detectan inconsistencia a los sistemas de e-gobierno de la entidad del tecno político mejor identificado del país.
El 3 de septiembre del año pasado el Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (IMCO) presentó un estudio que evalúa un total de 10 factores para establecer el “Índice de Competitividad Estatal 2008” en el que Nayarit y Tabasco se ubican como los que más fortalezas han obtenido en los últimos 2 años.
Respecto a las debilidades que el IMCO 2008 reportó paradójicamente Nayarit es el estado con peor calificación en la funcionalidad de su gobierno electrónico, pese a la añeja devoción de Ney por las tecnologías de la información.
Lo hemos dichos varias veces: Para Ney es importante llegar con el mayor número de fortalezas al 2012. Si la gente lo percibe como tecno político, es inconcebible que los expertos cuestionen sus logros en materia de gobierno electrónico por segunda ocasión.
Pero también hemos advertido una brecha enorme entre el gobernador y muchos de sus funcionarios, quienes inconcebiblemente ven a las prácticas 2.0 como una amenaza, no como una oportunidad. Además –claro- de la escasez de creatividad que campea en algunos sectores del gabinete…
Por lo pronto, cero y van 2 “coscorrones” en este rubro tan contemporáneo.

DE BUENA FUENTE: El fin de semana en la apertura de una marisquería de postín en el DF –por la calle Tokio- compartieron el pan y la sal nada menos que Raúl Salinas de Gortari, César Nava, Cuauhtémoc Cárdenas y… Guadalupe Acosta Naranjo. Vaya mezcolanza.

DE BUENA FUENTE 2: Al estilo de Ney, pronto el titular de los SEPEN Jorge Aníbal Montenegro transmitirá por Internet las sesiones de la junta de gobierno de esa dependencia, en aras de transparentar las decisiones que ahí se toman.

lunes, 22 de marzo de 2010

"No al delfín en 2011", ¿Escenario modificable?

Husmeo en una encuesta profesional preparada por el consultor de cabecera de un gobernador del norte del país. Dos datos me llaman la atención: la alta calificación que la gente le sigue dando al gobierno de Ney González: casi un 80 por ciento aprueba su gestión (me piden no dar el dato exacto, sólo una aproximación). Sí, se registra un descenso respecto de mediciones pasadas –entendible por la irrupción de las balaceras-, sin embargo, sigue siendo uno de los gobernadores en México mejor evaluados por su población.
Pero me topo con otro dato sorprendente que obliga a una reflexión seria y amplísima: más de un 50 por ciento de los nayaritas encuestados desea que en 2011 llegue otra corriente política al poder, no precisamente otro partido político. Es decir, hay un deseo generalizado de que no se geste un escenario de delfín, de príncipe heredero. Los intérpretes de este dato calculan que este alto porcentaje es coyunturalmente algo elevado, pero que aún descendiendo 10 o 15 puntos, tendrá un efecto contundente en los comicios del año entrante.

UN CURIOSO CASO DE ALTERNANCIA
Es inevitable, con estos datos, no remitirnos –guardadas las proporciones, claro- al caso chileno, en el que una muy, pero muy popular presidenta Michelle Bachelet entregó el poder a sus adversarios.
Austin –así nomás- un bloguero de Clarín, el principal diario de Chile, sintetizó magistralmente las claves para entender la alternancia ordenada en las urnas: “Cuando pasen las semanas, tal vez quede en evidencia la falta de sustancia de la popularidad de Bachelet. Por lo pronto, un indicador no menor del resultado de su gobierno, es que le colocará la banda presidencial a su principal opositor… una presidenta que no proyectó figuras políticas desde su gobierno, que no utilizó su popularidad para forzar cambios profundos en el sistema político, que no fomentó la renovación real de caras y prácticas…”
Me pregunto: ¿La innegable popularidad de Ney ha sido un fin, o un medio? Porque si constituyó una meta, se cumplió; pero si se vislumbró como un activo para detonar reformas, creo que se debe registrar como un pendiente sexenal.
Es momento de plantearse preguntas profundas y cincelar respuestas serias en ciertos temas sexenales, por ejemplo, la rendición de cuentas, o la modernización de la justicia, o la construcción de una reforma política, o el avance en la autonomía de los poderes, o las políticas de austeridad.
Ciertamente hay logros incuestionables, como la promoción turística, el seguro de vida gratuito a campesinos, el nuevo modelo de gestión ante el gobierno federal y la apertura de Ney –y de algunos funcionarios- para operar la Web 2.0
Alguna explicación, pues, debe tener la aspiración de un buen número de nayaritas de que el próximo sexenio tenga un estilo distinto.
Claro, puede ser que la encuesta que conocí –aunque haya sido levantada por un experto- tenga errores, y que en realidad la gente sí desea que en 2011 lleguen Cora Cecilia Pinedo, Omar Reynozo, Roberto Mejía o Alejandro Galván.
Pero en caso de que otros ejercicios demoscópicos revelen que la teoría de rechazo al delfín sea cierta, entonces Ney González –un político con espléndida capacidad para reaccionar- cuenta con una gran ventaja, pues le resta un año y medio para operar las modificaciones que muchos concebimos como antojables, y así inducir variantes en el interesante escenario de la sucesión del 2011.
Personalmente me parece que Ney tiene la posibilidad de hacer una apuesta “ganar/ganar” si opera una modificación sustancial en su agenda gubernamental. Nada pierde pues. Y eso le permitiría ganar puntos valiosos en otros indicadores de las encuestas, como el de la credibilidad, o el de la continuidad transexenal.

DE BUENA FUENTE: Este viernes fue notificada la resolución del expediente 282/09, un amparo en revisión visto por el Tribunal Colegiado de Zacatecas en auxilio del Colegiado del 24º circuito de Tepic, que concede la protección de la justicia federal a la quejosa Lourdes Vidal Castillo en contra de actos de la jefa de licencias del Ayuntamiento de Tepic y otras autoridades, para efectos de evitar la clausura ilegal que pretendían instrumentar en los establecimientos “Libramiento 100”, “Hacienda Lu” y “Césares night club”, todos ellos del giro de los table dance.
El prestigiado abogado Noel Adolfo Corona Sandoval llevó la defensa de estos famosos centros nocturnos, y procederá ahora a pedir la aplicación de la Ley de Responsabilidades a los servidores públicos involucrados.

DE BUENA FUENTE 2: Que todos los exregidores de la administración de Jaime Cuevas como alcalde de Bahía de Banderas (2005-2008) son propietarios de hermosas viviendas en el fraccionamiento Terralta, en Bucerías. En realidad es una pingüe ganancia frente al lucrativo negocio que fue para Juan Cuevas –hermano de Jaime- operar en la más absoluta impunidad, el tráfico de influencias en materia de desarrollo urbano. La tarifa fue de un millón de pesos por autorizar el cambio de uso de suelo por cada hectárea. Cosa de multiplicar.

DE BUENA FUENTE 3: Bien operado por Juan López, tesorero de la UAN, y Eduardo Arcadia, Secretario de la Rectoría, el aparente desdén de la universidad por la solicitudes de información planteadas mediante el sistema INFOMEX. En realidad existe un error en la página web de ésta ventana aglutinadora de trámites en base a la Ley de Transparencia, pues las peticiones nunca llegan a la cuenta de correo de la UAN, algo que seguramente resolverá sin problemas José Luis Naya, nuevo titular del ITAI.

DE BUENA FUENTE 4: En mal momento llega para Héctor Paniagua la modificación a la baja y la observación negativa que impuso la firma Fitch Ratings a la capacidad crediticia de Bahía de Banderas el miércoles pasado, pues se gesta justo cuando el Congreso va a dictaminar la solicitud –aprobada en cabildo el 25 de febrero- de su Ayuntamiento para endeudarse hasta por 287.5 millones de pesos en este 2010.

DE BUENA FUENTE 5: No le va muy bien a Nayarit en el Índice Estatal de Gobierno Electrónico 2009, pues se documenta que desciende 9 lugares respecto de la evaluación 2008, ubicándose en el lugar 22 después de haber estado en el sitio 13. Sin embargo, el estudio documenta que las páginas web gubernamentales de nuestra entidad son las sextas del país en cuanto a velocidad al desplegarse en los monitores de los internautas.

DE BUENA FUENTE 6: Importante actividad tuvo Oscar Herrera en la reunión de procuradores de la zona occidente este fin de semana en Puerto Vallarta, pues recibió la encomienda especial de participar en una reunión de trabajo con la COFETEL sobre el registro nacional de usuarios de telefonía celular, sobre todo por el uso de estos aparatos para la comisión de delitos de fraude y extorsión telefónica.

viernes, 19 de marzo de 2010

7 diputados para Tepic, ¿Por fin?

No me gusta el estado del debate público en Nayarit. Es malo que a un año del arranque formal de las precampañas políticas no se estén desahogando de manera óptima los temas de la agenda local. Es decir, no hay condiciones óptimas para el análisis serio, plural y amplio de la necesaria reforma electoral.
Persiste un autismo deliberado con los temas incómodos, ausencia de canales de diálogo y una marginación de actores de todas las corrientes en todos los temas relevantes, a diferencia del escenario nacional. El peor rasgo del momento que vive Nayarit son las lamentables manifestaciones de intolerancia con el disenso.
Las autoridades deberían hacer un poco de calistenia deliberativa para cuando se llegue ese momento, el de analizar qué se debe modificar al marco electoral vigente. Recientemente el doctor Roberto Mejía tuvo un acierto al procesar oportunamente las demandas planteadas por todos los organismos del sector privado en materia de seguridad pública. Esa actitud incluyente debería ser norma en todos los expedientes abiertos o inconclusos del gobierno.
Otros temas de coyuntura que los medios y la gente comenta en la red, en cambio, se gestan con gritos y silencios, sin diálogo, con censura y autocensura.

UNA SUPER REFORMA RECLAMA UN SUPER DEBATE
La ley electoral requiere cirugía mayor. Y los cambios que necesita pueden procesarse de manera idónea con una auscultación profunda y acuerdos consensuados, o –siguiendo la inercia- mediante un albazo legislativo con las diversas bancadas en el Congreso (y una iniciativa preparada por ya-sabemos-quien).
Uno de los 62 puntos de la Agenda Legislativa del local es la de “efectuar la revisión del número de habitantes por distrito electoral para definir la pertinencia o no de una nueva distritación”. El problema es saber si tramitarán este pendiente con la lógica esclerótica con la que han procesado otros asuntos.Los datos demográficos nos relatan un grave problema de sub y sobrerrepresentación en 3 municipios. El INEGI en 2009 nos dice que tres municipios concentran más de la mitad de la población total (535.0 mil), el municipio de Tepic (358.9 mil habitantes), Bahía de Banderas (97.0 mil), y Santiago Ixcuintla (79.1 mil).
Los expertos calculan que Tepic, Santa María y Xalisco requieren de 7 y no 5 diputados, que sobra un distrito en Santiago –se justifican 2, nó 3- y que el municipio 20 por sí mismo justifica que se le asignen ya 2 representantes populares.
Pero además de la urgente redistritación, existen temas que en otras entidades se están deliberando y reglamentando, en materia de precampañas –en Sinaloa, por ejemplo-. O bien, la evaluación sobre la pasada reforma electoral local que parecía ejemplar y acabó por ser inocua (la de los regidores electos por demarcaciones).
Esta puede ser la oportunidad del diputado Manuel Narváez de remendarle el rostro a la 29 Legislatura, pues en perspectiva histórica es de las que peor desempeño ha tenido. En materia de actualización de la ley electoral tan importante será el fondo como la forma.

DE BUENA FUENTE: El magistrado incómodo (bueno, el “más” incómodo) desliza en sus conjeturas la teoría de la traición, tratando de involucrar a uno de los más leales y eficaces colaboradores de Ney González. Ese es el tamaño de su “talento”: su doctorado es un simple pergamino; en los hechos sigue siendo el ortodoxo operador empoderado que ve a Nayarit en una pueril dicotomía: nosotros los leales, y los demás los enemigos.

DE BUENA FUENTE 2: De acuerdo a cifras de Banamex-Citi Nayarit tuvo una baja del 7.7 por ciento en el PIB del 2009 respecto al año previo, según el estudio “Indicadores Regionales de Actividad Económica” elaborado por la Dirección de Estudios Económicos de esa institución financiera. Estos datos constituyen un análisis previo al informe oficial que pronto dará a conocer el INEGI.
De acuerdo a estos números, solamente 3 estados tuvieron un crecimiento en su PIB, en tanto los demás muestran porcentajes negativos. La media nacional se ubica en un -6.9% y la firma explica que este resultado “guarda una estrecha relación con el grado de inserción de la economía en el contexto global: en la medida en que un estado tiene mayor interacción con los procesos económicos globales, la caída del PIB estatal durante el 2009 fue mayor”.