Sobre las "segundas partes" en política

Cuán difícil es generar imagen desde un espacio en las legislaturas federales. Los políticos locales, de un tiempo a la fecha, consiguen un mejor posicionamiento en las encuestas de los partidos, esas que usualmente determinan a los nominados para empresas electorales mayores. El dato que maneja Gisela Rubach (la mitad de los gobernadores en comicios recientes provino de una alcaldía), debe poner a pensar a los equipos de colaboradores de los actuales senadores y de los futuros diputados –o diputadas- federales.
Las gestiones a sus representados, las iniciativas de Ley, el trabajo en Comisiones legislativas o el uso de las tribunas parlamentarias son una mercancía difícil de vender frente a los programas que desarrollan los Ayuntamientos con recursos, como Tepic o Bahía de Banderas.

AHORA, DE ALCALDE A GOBERNADOR
El escaño senatorial o la curul en San Lázaro eran antesalas obligadas en el anterior sistema político dominado por el PRI. Hoy, los ejercicios demoscópicos nos demuestran la conveniencia de practicar política local. Hacer cabildeos en el DF de poco ayuda. Unos cuantos descuentos en los recibos del SIAPA pueden más que estar en una interparlamentaria en el extranjero, o que presidir una comisión de renombre. A menos que sea uno el líder –como el poderoso Manlio Fabio Beltrones o el milenario Emilio Gamboa- la proyección de imagen es nula en los demás legisladores.
Claro, en política no hay predestinación. La hazaña de Ney González en 2005 no se puede repetir en automático. Menos en las condiciones en las que él compitió, en las internas del PRI, y en las constitucionales.
Quienes imitan exclusivamente una de las fortalezas desarrolladas por Ney del 2002 al 2005 –el trabajo de conquistar a las masas- tendrán solo un pilar. La silla gubernamental se sustenta en muchos pilares más.
Tomar como ejemplo ese salto, implica mucho más que un trabajo de posicionamiento de imagen en las encuestas. Deben revisar otras rasgos del trabajo que Ney desarrolló en esos meses: el lobbying en el DF; una agenda de diálogo que tuvo altas y bajas, pero que nunca se canceló; el aceitamiento permanente de una estructura.
Pero fundamentalmente hay un dato que nadie de los pretensos debe ignorar. Ney fue un Presidente Municipal que convenció gente con programas de gobierno atractivos, con un estilo para gobernar que gustó. Ney innovó. Ofreció en los 27 meses de gestión como alcalde políticas públicas que sorprendieron. Ojo con eso.
Hoy hay quienes tienen los mismos deseos que tuvo él de llegar a ser Gobernador. Ojalá puedan también concebir acciones y equipos de trabajo que gusten a los ciudadanos. El tiempo corre…

DE BUENA FUENTE: ¿Quién? ¿Nayar qué? ¿Que escribió qué? ¿Que la pagó quién?

Un Procurador que dialoga

Recientemente Meridiano mostró las imágenes de Héctor Béjar Fonseca, el Procurador de Justicia, y Antonio Echevarría Domínguez, durante el evento de inauguración de las instalaciones de Álica Medios en Puerto Vallarta. Este hecho muestra una de las fortalezas del Fiscal del estado: su capacidad de diálogo con todas las expresiones plurales.
Es claro que en la PGJ, Béjar mantiene la actitud de respeto y apertura que tuvo durante los casi 10 años que fungió como organizador de las elecciones locales. Este rasgo distingue también a Antonio Herrera -18 años en el IFE- también en su actual encargo municipal, son funcionarios de puertas abiertas, sin fobias, capaces de sentarse a desayunar, al estilo Churchill, con quienes sus pares jamás lo harían.
Sin llegar a los niveles de devoción acerianos, creo que el Procurador ha tenido un estilo de actuación loable. No es un bastión en poder de facción alguna, ni se toman decisiones con criterios hepáticos. Claro, hay cosas que mejorar, asuntos que son más de forma que de fondo.

LOS DETALLES DE FORMA
Hace un par de días, Emiliano Zapata Sandoval, agente del Ministerio Público adscrito al municipio de Jalisco, hizo pública –a través de Facebook- su gestión para dotar de mobiliario y atender de mejor forma a los usuarios de su oficina. Son detalles sencillos pero a muchas autoridades ministeriales les pasan de largo.
El mes pasado la fragancia magnífica de un ceviche de camarón me llamó poderosamente la atención en una de las mesas del edificio sede de la Procuraduría. Entiendo que a los litigantes les parece parte de la parafernalia usual. Pero a los visitantes esporádicos se nos antoja un detalle nada profesional. En fin.
El jueves 26 de febrero los medios reprodujeron a ocho columnas la visión de Ney González: “Es la seguridad el activo más importante de Nayarit”. Lo dijo durante la inauguración del hotel de la cadena Dreams en Nuevo Vallarta. En ese tenor, se antoja muy recomendable que la auditoría que realiza la Contraloría a la Procuraduría. Esa y cuantas sean necesarias.
Si la seguridad es el eslabón previo del ciclo inversión –empleo – desarrollo, es también alta prioridad garantizar que la PGJ no sea una ínsula, sino una dependencia sometida a revisiones intra y extragabinete para mejorarla.
Las auditorías son rutina en la administración pública. No deben procesarse como un asunto personal. Ni son circunstancia para exigir definiciones tajantes: conmigo o contra mí. Es mucho más sencillo que eso.

DE BUENA FUENTE: El jueves pasado Porfirio Muñoz Ledo donó miles de documentos, material fílmico y grabaciones de audio de su biblioteca particular al Archivo General de la Nación. ¿Habrá algo ahí sobre las elecciones de 1975 en Nayarit?

De cómo evitar el marketing político de emergencia

"Lo hacemos bien, pero lo comunicamos mal" es una frase de FELIPE GONZALEZ, el expresidente español, que explica lo que les pasa a no pocos hombres y mujeres públicas de Nayarit cuyo capital político no alcanza para protagonizar retos electorales. Son funcionarios o políticos de agendas siempre llenas, operadores de acciones generalmente benéficas para la población. Ni se les puede acusar de flojos, ni de enemigos del progreso. Si, pero de ahí a que sean figuras populares o perfiles atractivos para las justas electorales hay mucho trecho. Ellos creen que lo hacen bien. En sus partidos políticos nadie les dice lo contrario.

UN INTENTO DE EXPLICACION

Está claro que la alternancia ha obligado a los partidos -por la vía amarga del ensayo y error- a repensar los perfiles para la competencia electoral. Aunque a veces les gana la inercia -sobre todo al PRI- de decidir con criterios de cuotas, de equilibrios internos o incluso de terceros en discordia. Esta dinámica hace que los partidos en tiempos no electorales realicen una actividad mínima. Arrancan las campañas con candidatos desconocidos y francamente le apuestan al "voto duro" y a que el electorado "switcher" les haga el favor de elegir a sus abanderados. Ni el PRI, ni el PRD, ni el PAN hacen algo para crear figuras. Se antoja suicida que se la jueguen así. Salvo en campaña, cuando sus expertos nacionales o los consultores externos contratados particularmente por los candidatos orientan profesionalmente, los partidos normalmente dan la espalda a las reglas que sustentan los triunfos electorales. Es decir, aplican markenting político emergente, para gestarles popularidad de probeta a los candidatos designados por consenso.

Porqué ese gusto por el riesgo? Porqué no resuelven esas crisis de popularidad que se presenta en cada comicio? Porqué no hacen un trabajo de imagen en tiempos no electorales?

Las campañas políticas se han modernizado; la gestión de los partidos en tiempos no comiciales, aún no.

DE BUENA FUENTE: ¿Qué tan grande es la deuda pública de nuestra entidad? Veamos. Las obligaciones financieras de los 31 estados y el DF equivalen en promedio a un 48.4% de las participaciones federales. Nayarit está por debajo de ese promedio, pues la relación entre el tamaño de su deuda y sus ingresos provenientes de la Federación es de apenas un 33 por ciento. No veo razones para preocuparse.

Glosa del Informe: 3.3 de calificación

Ayer un buen amigo se mostraba atribulado por la falta de respuesta de los funcionarios a las 63 preguntas parlamentarias formuladas por la XXIX Legislatura. A él le corresponde armar los textos para satisfacer las dudas de los señores diputados. Es la glosa del II Informe de Gobierno, si, el que rindió Ney González en diciembre.Habría que recordar algo: el ICUR 2008 (Índice Coparmex de uso de recursos) ya había diagnosticado las deficiencias que tiene el modelo vigente en Nayarit para que un poder evalúe el desempeño del Poder Ejecutivo.Si bien es cierto que nuestra entidad a nivel global ocupó el primer lugar nacional en esta medición, en el rubro del “Profesionalismo Gubernamental” arrojó 9 ventajas y una sola desventaja: La evaluación del Informe de Gobierno 2006, tema que fue calificado con un bajo 3.3 (escala de 1 a 10) para ocupar el lugar 26 en el país.

SENTIDOS OPUESTOS
El III Informe dejó de ser un tema de preocupación social. La agenda ciudadana y la de los medios procesan otras prioridades. Debe ser terrible para los diputados estar revisando temas que a la gente poco le preocupan ya.Sin embargo, están dadas las condiciones para que este tipo de análisis cambien. En Nayarit hay condiciones óptimas de funcionalidad política (hecho reconocido en el Índice de Competitividad Estatal 2008). El gobernador tiene mayoría en el Congreso, de tal forma que no debe significar ningún problema cincelar un nuevo esquema para glosar los informes anuales.Ignoro si en los Foros tradicionales que llevó a cabo el Congreso hace poco se discutió el asunto de la glosa. Pero, sin duda, no porque lo piense yo, sino básicamente por la visión muy respetable de Coparmex y sus parámetros para medir este indicador, los legisladores deberían hacer suyo el tema.Ahora, habrá que ver quién le pone el cascabel al gato.

DE BUENA FUENTE: Interesantes noticias en materia de medios tendrán los SEPEN de Jorge Aníbal Montenegro en los próximos días, cuando habrán de inaugurar una nueva forma de relatarnos las buenas historias –que también las hay- en el mundo educativo. Estén atentos.

El derecho de picaporte

Hace muchos años leí un reportaje firmado por RAYMUNDO RIVAPALACIO -mi maestro de periodismo político en la U de G- con el título de esta columna. Analizaba el poder de los secretarios particulares en el sistema político mexicano. Dueños de la agenda de los hombres del poder, concedían favores -que usualmente cobraban después- y pedían (ordenaban) a nombre del jefe. El arquetipo de este modelo de actuación es EMILIO GAMBOA PATRON, quien cimentó su carrera política en la red de alianzas que empezó a tejer hace 27 años, cuando fungió como secretario particular de MIGUEL DE LA MADRID. Hoy se mantiene tan vigente como antes, y vaya que ya llovió.

PERO... QUIEN FILTRA EN LA RED?

En los 80, había que conquistar muchas voluntades para poder ver al Presidente, a un Secretario o a un Gobernador. Hoy el uso del Internet está dejando como mito el poder del derecho de picaporte. Los internautas nayaritas tienen la ventaja de que NEY GONZALEZ sea un nativo digital, esto es, alguien que vivió el desarrollo de la red desde sus orígenes. Eso permite que los mensajes lleguen sin escalas. Políticamente esto tiene un significado poco valorado. En los hechos, el que NEY haya generado condiciones para interactuar vía las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) significa un desempoderamiento de la estructura tradicional de los "hombres del gobernador". Hoy ya no es necesario conquistar voluntades de nadie para acercar un diagnóstico, una queja, una propuesta o una petición a NEY. Esto no ocurre en otras entidades o niveles. No es un fenómeno global o generalizado. Sucede en Nayarit por la tecnomanía del gobernador. Y hay que aprovecharlo. Pensemos en otro escenario, si NEY fuera un gobernador ortodoxo, y cediera a terceros el control de su buzón del e-mail, seguramente que las denuncias sobre los donativos que se cobraban en la Procuraduría no hubiesen tenido el eco tremendo -pero saludable- que tuvieron. El uso de la red empodera a los ciudadanos y desempodera a quien es practicaban los viejos usos del poder. Se acabó el derecho de picaporte.

DE BUENA FUENTE: ANDRES GARCIA TORRES, exauditor general del OFS, retorna a los espacios públicos como bloguero, sumándose a la tendencia actual de muchos analistas. Interesantes opiniones jurídicas vierte en http://civitas-consultoria.blogspot.com/

El gobierno, la crisis y los carenciados

Los portales del Gobierno en la Web 2.0 han permitido a muchos internautas nayaritas atestiguar un ejercicio que al menos yo no había visto: el contacto directo de las autoridades con la población. Ignoro si esta estrategia se aplicaba ya antes, o si lo que sólo es novedoso es la difusión inmediata en la red.
El sábado comente pormenores de esta experiencia con Rocío Flores, la nueva Secretaria del Trabajo, quien la encuentra enriquecedora para las autoridades y útil para los ciudadanos.
Desde hace algunas semanas las herramientas Twitter y Facebook están dando cuenta de la agenda de encuentros de varias autoridades. Existe un dato que le da valor adicional: ante el escenario de crisis, la gente quiere sentir al Gobierno más cerca.
Nada menos el viernes salieron 2 millones de franceses a las calles parisinas. Le exigieron al Presidente Sarkozy más y mejores programas de ayuda para capotear el temporal económico.

CRISIS QUE PEGA A RICOS Y POBRES
Justo hace 10 días, el líder de la COPARMEX Eduardo Ruelas me comentaba el discurso de su organización para pedir a autoridades federales y locales mejores programas de apoyo para las pequeñas y medianas empresas.
Si los empresarios requieren de la solidaridad gubernamental imaginemos lo que pasa con los asalariados, con los subempleados, con quienes tienen un empleo temporal, o con los que están en el mercado informal o en el desempleo.
Por ello es bueno que el Poder Ejecutivo se deje sentir en esos nichos, los precaristas, los descamisados o los carenciados.
Antes del fin de semana, el gobernador Ney González comentó algunas de las medidas que se han tomado en esta difícil coyuntura. Una de ellas es el decremento salarial de un 15% aproximado en los funcionarios de confianza. Eso le gusta a los gobernados. Sabes que el apretón de cinturón es general.
Habría que explorar otras medidas trascendentes y efectistas de austeridad institucional. Y sobre todo, ver si es factible la reorientación del gasto, para ayudar a los carenciados que empezaron el 2009 con el pie izquierdo, tomando en cuenta que según Agustín Carstens –se lo dijo a Carlos Loret de Mola el viernes- “aún no tocamos fondo”.
La gente necesita saber que va a contar con un apoyo extraordinario en una circunstancia extraordinaria. Que se apaguen algunos celulares, que se encierren algunos vehículos oficiales los fines de semanas, que se cancelen más viajes, que se compacten horarios de algunas oficinas. No sé.
Pero es buen comienzo que el Gobierno salga a la calle, al encuentro con los desposeídos o en vías de empeñar o dilapidar su patrimonio para enfrentar la crisis.

DE BUENA FUENTE: 4 años después de la confronta por la gubernatura, tras 2 elecciones de resultados predecibles, e increíblemente en una elección federal -acusadas de ser tibias- parece que volverá la pasión en las campañas. No hay aún candidatos formales en 2 de los 3 partidos grandes y ya muchos ciudadanos exteriorizan sus preferencias de manera ostensible en sus vehículos, tal y como lo hicieron en el 99 y en el 2005. Venga la fiesta pues.

Jorge Aníbal, nuevo bloguero

Ayer se subió a la red el nuevo Blog Pizarrón de Jorge Aníbal Montenegro, Titular de los SEPEN, un “espacio virtual nayarita para padres, maestros y autoridades” como él lo define.
Se suma así a la interesante dinámica que ha diseñado el gobernador Ney González –un nativo digital- para que el Gobierno adopte las dinámicas interactivas de la Web 2.0, dando pasos más allá de las obligaciones que impone la Ley de Transparencia respecto a los portales en internet.
El nuevo bloguero nayarita, economista del Tec de Monterrey, se refiere a su función en los SEPEN como un “reto lleno de complejidades para el que recurrentemente debo ‘ponerme en los zapatos’ de los padres de familia”. Y en ese sentido se presenta ante los internautas nayaritas como un “padre de familia de 3 alumnos de la primaria pública Juan Espinoza Bávara de Tepic, tío de 2 niñas de escuelas públicas de Ixtlán y tío también de una estudiante de medicina de la UAN. Lo que sucede en las escuelas de mis hijos y sobrinas, me importa y me ocupa”.

“LOS CANALES INSTITUCIONALES NO FUNCIONAN”
Su decisión de abrir un Blog la explica así en su primer colaboración: “Estoy plenamente consciente de las deficiencias generales del sistema y de los vicios que se han incubado a lo largo de décadas; uno de esos vicios es la ruptura que existe entre la realidad de las escuelas y las verdades a medias que llegan por las vías oficiales de comunicación”.
Vía Blackberry Jorge Aníbal me confiesa que los canales institucionales no funcionan, pues están secuestrados por la figura de la supervisión, operan con criterios politizados, y por ello se ve obligado a recurrir a la tecnología. Calcula que operar el Blog le va a llevar 30 minutos al día.
En el sitio http://pizarronay.blogspot.com el funcionario expone parte de su credo: “…el servidor público tiene la obligación no sólo de someterse al escrutinio de los ciudadanos, sino que debe ofrecer los medios para que la gente pueda cuestionar, opinar y sugerirle a los empleados del gobierno, sus empleados, lo que creen se debe atender en los diversos ámbitos de la vida pública”. Seguramente clientela no le va a faltar.
El Blog también permite ver algo de la trayectoria de Jorge Aníbal. Fue alumno de Denise Maerker (Tercer Grado), Luis Ugalde (expresidente del IFE) y Juan Pablo Guerrero (Comisionado del IFAI). Y se confiesa simpatizante del diario El País, del PSOE y… los Pumas de la UNAM. Nadie es perfecto.

DE BUENA FUENTE: Este jueves critiqué a la clase política local por ser sumamente predecible en su interacción con los medios. Y ayer por la tarde me fui a comer con la declaración del diputado Julio Mondragón a Fernando Ulloa de nayarit.tv, en relación a la priomaniaca de Catedral: “Urge un hospital psiquiátrico en Tepic”. La misma cantaleta de siempre.
Por eso, personajes como Cara de Bolsa refrescan el ambiente local, pues aportan la dosis de chispa de la que carecen la mayoría de los actores públicos del sexenio.