miércoles, 6 de enero de 2010

Los magistrados incómodos

Lo mejor está por venir” es el eslogan de fin de sexenio. Ciertamente es atractivo, sugerente. Nos lanza el mensaje tanto de un buen final, como de un venturoso futuro político para el gobernador Ney González. Incluso, finamente nos desliza la idea de un relevo aterciopelado en 2011, sin margen para la alternancia.
Empero este concepto no dota al régimen de inmunidad contra pifias, abusos o ineficacias. La frase constituye un reto y un compromiso. Exige de las autoridades un desempeño perfecto, cuidadoso, sin caer en las tentaciones de fin de sexenio.
Diciembre fue, sin embargo, mala vitrina para el gobierno, en claro contraste con las señales que los propagandistas oficiales desean que los ciudadanos decodifiquen. Uno de los gremios con más peso en la opinión pública, el de los abogados, ha cuestionado severamente una reforma judicial exprés que no resolverá los problemas de los justiciables, pero que garantiza espacios transexenales a alfiles y aliados del sexenio.

10 NUEVAS CHAMBAS QUE NADIE DEMANDABA
Motivada en disquisiciones puramente académicas, y haciendo acopio de ensayos institucionales ajenos cuya utilidad aún no se ha probado, la reforma –en teoría diseñada por el diputado Julio Mondragón- crece de 7 a 17 el número de magistrados.
Cada una de sus aristas es altamente cuestionable. Cualquier litigante medianamente experimentado podría darnos un cúmulo de razones por las cuales la modificación constitucional fraguada en apenas 13 días es inútil para lo que más le interesa a la sociedad: la expeditez en sus juicios.
La tenebra de Palacio supo vender bien la idea, esa idea que –convertida en hecho- se ha tomado como una mala broma tanto por los abogados del foro, como por los servidores públicos judiciales.
Claro. Era de esperarse. Fue un acto de una camarilla. Esa que –simbolizada en la dupla Enríquez-Salinas- monopolizó y manipuló la producción jurídica del sexenio, cumpliendo fielmente con el mandato que rige a la burocracia ortodoxa: generar esquemas para justificar la chamba propia.
Como en cada administración, el expediente de los 10 nuevos magistrados está configurándose como una mancha que en el cosmos jurídico ya da de que hablar. Y justamente es lo que los publicistas o asesores de imagen pública no desean: que sus asesorados den pie a la crítica que inhabilite la eficacia de sus eslóganes.
Hoy, muchos jueces, secretarios de acuerdos, notificadores, litigantes, procesados o sumples ciudadanos esperanzados en cobrar un cheque botador o en lanzar a un inquilino moroso de alguna propiedad, saben que “lo mejor está por venir” es una ironía.
La reforma judicial que sí necesitan, no llegó. En cambio, el régimen les mandó a 10 burócratas dorados, algo que ni el Poder Judicial, ni la sociedad estaba reclamando.
Nada mejor que el adjetivo brutalmente acertado que usó la revista Proceso para esbozar la crisis que originaron, hace década y media, las pifias sexenales: Magistrados incómodos habemus.
Y no serán ellos quienes pagarán los platos rotos.

DE BUENA FUENTE: Según INEGI el gobierno de Ney González sale bien librado en políticas transversales, es decir, en criterios de equidad de género para integrar a su gabinete, al documentarse que 22 por ciento de los puestos de mandos medios y superiores lo ocupan mujeres, algo que nos pone en 6° lugar nacional. La paridad total (50/50) entre hombres y mujeres funcionarios(as) solamente la ostenta Michoacán.

DE BUENA FUENTE 2: 103 millones de pesos costará el nodo vial. Ah, pero no en Tepic, sino en la primer entrada a Nuevo Vallarta, popularmente conocida como “el crucero de El Marlin”. Entre los miles de beneficiarios de la obra se encuentran los vecinos del populoso fraccionamiento Valle Dorado.

DE BUENA FUENTE 3: Si un rasgo en compón tiene el abogado Roy Rubio con su predecesor Antonio Herrera en la Secretaría Técnica del Ayuntamiento es su buena disposición para el diálogo sin fobias. Esa cualidad sin duda servirá para que esa posición en el gobierno municipal siga siendo un puente con diversos actores locales. Buena designación sin duda.

DE BUENA FUENTE 4: El general diplomado del Estado Mayor, Enrique Cánovas Buenrostro, hizo maletas para concentrarse en el DF, pues deja la comandancia de la Quinta Región Militar que abarca las entidades de Jalisco, Colima, Zacatecas, Aguascalientes y Nayarit, luego de cumplirse su ciclo en la Zona Occidente. La Secretaría de la Defensa Nacional aún no anuncia a su relevo.

DE BUENA FUENTE 5: Nayarit y otros 5 estados de la república se mostraron opacos ante una solicitud de información que realizó el periódico El Universal por medio de la reportera Thelma Gómez Durán. Y es que ese es el saldo que deja Miguel Madero luego de un lustro completo (2005 al 2009) “comandando” las acciones para implantar la transparencia en nuestra entidad: Ayuntamientos desobedientes a las obligaciones de ley, prácticas intimidatorias contra quienes presentan recursos de revisión, páginas web desactualizadas y, sobre todo, cero permeabilidad de este tema en la sociedad. Un quinquenio perdido.

DE BUENA FUENTE 6: Lo hacen de buena fé, sí, pero ¿Cuánto cuesta organizar los 20 informes de los DIF municipales? ¿No sería mejor instrumentar algo menos oneroso?

lunes, 4 de enero de 2010

¿Dos diputados para Bahía?

Uno de las más interesantes propuestas de los 62 puntos de la Agenda Legislativa del Congreso local es la de “efectuar la revisión del número de habitantes por distrito electoral para definir la pertinencia o no de una nueva distritación”.
La verdad es que no hay mucho que discutir sobre el tema, pues los datos demográficos nos relatan un grave problema de sub y sobrerrepresentación. El INEGI en 2009 nos dice que tres municipios concentran más de la mitad de la población total (535.0 mil), el municipio de Tepic (358.9 mil habitantes), Bahía de Banderas (97.0 mil), y Santiago Ixcuintla (79.1 mil). Entonces, ¿Por qué los santiaguenses tienen 3 diputados por mayoría en tanto que Bahía de Banderas solamente uno?
La proyección a 10 años más calcula que Bahía tendrá 1 millón 200 mil habitantes. Su tasa de crecimiento poblacional es ¡14 veces más grande que la media estatal! En cambio los procesos de despoblamiento en el medio rural –sobre todo en el norte de Nayarit- dan tasas negativas en 15 municipios.

Y, ¿SIETE DIPUTADOS PARA TEPIC?
Ignoro por qué la anterior Legislatura, la de Efrén Velásquez, no quiso debatir el tema de la redistritación electoral habiendo tantos argumentos a la mano para realizar reformas a la ley. Ahí está, por ejemplo, el texto “Nayarit: Reforma y Desarrollo” de Ernesto Acero, en el que –por ejemplo- ya habla de la necesidad de que Tepic, Xalisco y Santa María del Oro tengan 7 representantes populares y no cinco, y que los 3 diputados por el principio de mayoría relativa de Santiago Ixcuintla se reduzcan a sólo 2. Todo ello en base a numerología oficial.
Nunca como antes Bahía de Banderas había tenido tantos actores políticos de proyección estatal como ahora, cuatro de ellos, por cierto, en el gabinete de Ney González: Roberto Mejía, Omar Reynozo, Luis Carlos Tapia, Jaime Cuevas –de nefasta actuación, por cierto-, y el líder de la ACASPEN Raúl de los Santos. Sobre ellos recaerá la incipiente presión social de los líderes sociales badebadenses que ya empiezan a comentar el tema del “segundo diputado” para el municipio 20.
Y, cosas de la vida, será el santiaguense Manuel Narváez, líder de la actual legislatura, quien seguramente tendrá que cargar con el costo político de retirarle uno de los 3 distritos electorales locales a su municipio, pues las actuales demarcaciones no aguantan –de acuerdo a datos de INEGI y del listado nominal del IFE- otra elección.
Hay un factor externo que gravitará como un detonante del debate electoral: la iniciativa de reformas que presentó el presidente Felipe Calderón a nivel nacional. Por lo que podemos apostar que en el próximo período de sesiones el tema de la redistritación estará en la agenda.
Y, a su vez, la ausencia de Pedro Antonio Enríquez en la subsecretaría de asuntos jurídicos del Poder Ejecutivo y de Manuel Salinas Solís en la Secretaría General del Congreso constituyen una posibilidad de que este tema se gestione de manera distinta, pues la dupla Enríquez-Salinas –hoy magistrados gracias al viciadísimo procedimiento que ellos mismos operaron- se caracterizó por operar procesos legislativos bajo esquemas de opacidad, hermetismo, sorpresa y urgencia. Trabajaron a la antigüita.

DE BUENA FUENTE: Por decisión personal mi querido maestro Antonio Herrera presentó su renuncia al cargo de Secretario Técnico del Ayuntamiento de Tepic a partir del pasado 1° de enero, a fin de reactivar su Notaría Pública, la número 3 de la segunda demarcación notarial con residencia en San Blas.
El hecho se gestó en un marco de absoluta cordialidad con el alcalde Roberto Sandoval, cuya familia le dispensa una amistad de décadas a Herrera López. Sin duda, será difícil reemplazar al profesionista del diálogo amable y el consejo docto, un nato constructor de puentes a lo largo de toda su trayectoria institucional.

DE BUENA FUENTE 2: El debate virtual no tuvo vacaciones. En la red se configuraron claramente dos opiniones mayoritarias en estos días de asueto: la condena al aumento a la tarifa del transporte urbano en Tepic de 4 a 6 pesos, y por otro lado, tanto la crítica al albazo legislativo que aumentó de 7 a 17 el número de magistrados locales, como a los perfiles de los nuevos funcionarios judiciales: políticos, amigos y brazos ejecutores sexenales, podríamos resumir.

DE BUENA FUENTE 3: ¿Realmente se irá a instalar un restaurant “La Mansión” en la plaza Fórum de Tepic? Ojalá sea así, pero desde este fin de semana la sucursal de esta cadena en Puerto Vallarta –ubicada en el hotel Kristal- cerró sus puertas tras una inversión cercana al millón de dólares. Los clientes escasearon y no resultó rentable su operación.

DE BUENA FUENTE 4: Nayarit es tercer lugar nacional en… ¡flojera al matrimonio! Algo atractivo debe tener el modo de vivir la soltería en nuestra tierra que cada vez más hombres y mujeres deciden retardar el momento de contraer nupcias, según el INEGI.
En el ámbito nacional, la edad promedio al momento de contraer matrimonio en los hombres fue de 27.8 años por 25 de las mujeres. Las entidades donde tanto los varones como las mujeres, en promedio, tienen la mayor edad al matrimonio son: Veracruz con 30.4 y 27 años, respectivamente, el Distrito Federal con 30.2 y 27.5 años y Nayarit con 30 y 26.6 años.

martes, 29 de diciembre de 2009

El tema de los 6 pesos

¿Cómo se conforma una agenda pública? Es decir, el conjunto de temas que son el eje en el que se centrifuga el debate social. Ah carajo, primer problema: ¿Hay en realidad un debate social en Nayarit?
La llamada agenda nacional es adivinable. Los temas que se mediatizan son retomados por las agencias gubernamentales federales sin problemas. Prácticamente hay una homogeneidad en los asuntos que difunden y analizan las televisoras y radiodifusoras, públicas y de paga. Realmente no existe el vistagordismo en el gabinete del Presidente Felipe Calderón; he visto que sus Secretarios incorporan a su actividad los problemas sugeridos por los medios y acercados a éstos por los ciudadanos.
A nivel local me cuesta trabajo visualizar dos fenómenos claros: 1-Que los problemas de la calle entren sin problema a los medios; y 2-Que una vez mediatizado algún tema se analice o se debata entre gobernantes y gobernados con seriedad o, idealmente, en mesas de diálogo.
No pocas veces la presión social logra meter algunos asuntos “con calzador” al catálogo de asuntos de periodistas y funcionarios. Y se nota la urgencia de las autoridades por concluir, a veces sin resolver, la vigencia de tales temas –como el de los chavos vejados y exhibidos en YouTube-.

LOS PROBLEMAS SOCIALES, A LA RED
En contraste, las redes sociales registran una apertura afortunada. Son una válvula de escape que la sociedad necesita. Desde este domingo, por ejemplo, se registró la denuncia y el activismo correspondiente contra el aumento en la tarifa del transporte urbano de pasajeros a 6 pesos.
Fuera de alguno que otro caso, no hemos sido capaces los nayaritas de involucrarnos junto con las autoridades en un análisis sin prejuicios de lo que pasa a nuestro alrededor.
Por ello periodistas y sociedad extrañamos las elecciones, el gran tema que nos ocupa por meses dos años si y uno no.
El tiempo en que no hay elecciones la agenda pública se diluye y es suplantada por noticias del quehacer burocrático. No entiendo porque la autoridad desperdicia la gran oportunidad de involucrarse en las denuncias sociales y convertir la gestión de éstas en su discurso cotidiano. El gobierno ganaría mucho más en imagen resolviendo problemas grandes o chicos, que recitando numeralia de metas y logros sexenales que a la gente “ni fu ni fa”.
Ahora entiendo porque es tan atractivo ver –por ejemplo- el canal de Televisión Española; porque la agenda de los medios se articula con los intereses sociales y no con el calendario burocrático.
Lo que creemos que es la agenda pública de Nayarit no lo es. Pero tengo la esperanza de que pronto podamos conformarla. La burocracia debería asomarse sin fobias a los reclamos del mundo virtual, en donde los internautas critican con libertad, pues los espacios tradicionales en otro tiempo (las “cartas a la redacción”) no existen más.
Harían bien los funcionarios del gobernador Ney González en liderar en enero el tema de las tarifas del transporte público para buscarle salidas colaterales, por ejemplo, entre muchos otros temas propuestos en redes sociales.

DE BUENA FUENTE: Mucha polvareda ha despertado la iniciativa del senador Gerardo Montenegro para reformar la Ley Federal del Trabajo y cancelar la facultad autoritaria del gobierno para reconocer la legalidad de los actos de la vida sindical mediante la llamada “toma de nota”. El legislador propone establecer un organismo desconcentrado dependiente de la Secretaría del Trabajo, llamado Registro Nacional de Asociaciones, a fin de que tenga conocimiento de los actos de los gremios, sin expresar su aprobación al respecto.

Nos leemos el lunes.

lunes, 28 de diciembre de 2009

El diputado Jorge Aníbal

Con rasgos visibles de haber dormido poco, ayer domingo nos congregamos un grupo de amigos en un desayuno peculiar. Ni la navidad ni el año nuevo fueron los motivos, sino la política. Jorge Aníbal Montenegro Ibarra dio a conocer sus aspiraciones electorales.
El sábado por la tarde la diligente abogada Sairi Lizbeth Serrano se dio a la tarea de contactar vía celular a los comensales. “Es imprescindible que esté usted acompañándonos”, exhortaba. Inusual en Jorge Aníbal –aficionado a los desayunos campestres-, esta vez la sede fue la sala A del hotel Fiesta Inn en Plaza Fórum.
Una sencilla lona definía el evento: “Reunión de amigos”. Ni “Pichi” García Menchaca, ni Manuel Navarrete, ni el columnista Guillermo Aguirre –los primeros en llegar- sabían el motivo del encuentro. Todo mundo apuraba sus tazas de café. El frío y la desmañanada lo hacían especialmente apetecible.
A las 9:05 llegó al salón el anfitrión, acompañado del doctor José Luis David Alfaro, de Antonio Echevarría García y de su hermano Arturo Liberato. La sesión de saludos fue relajada, espaciada, llena de bromas y algunas anécdotas con sus excompañeros del Tec de Monterrey.
Por ahí de las 9:20 el doctor Alfaro –con un elegante blazer de pana color tabaco- decretó el quórum legal. Calculamos 75 personas en las 8 mesas. Con la ensalada de frutas se nos proyectó una presentación autoría de Jorge Enrique González, también presente ayer. Nada menos que la biografía de Jorge Aníbal en power point. Se enfatizó su recorrido en escuelas públicas siempre y se plasmó muy bien el esfuerzo familiar para sostener su carrera en el Tec de Monterrey, donde estudió Economía, y en el CIDE, donde obtuvo su maestría en políticas públicas.

HARÁ PROSELITISMO SIN RECURSOS PÚBLICOS
En otra parte de la proyección vimos no menos de 15 fotografías del 2002 a la fecha, en las que aparecía junto a Ney González: sesiones de cabildo, presidiums, giras de trabajo y hasta una jugando golf en “El Tigre” de Nuevo Vallarta, a quien le reconoció su espíritu innovador y su arrojo para buscar siempre metas superiores.
Ya con los chilaquiles y el omelette de cuatro quesos, Jorge Aníbal tomó el micrófono para disertar por casi media hora. Hizo una crítica elegante al status de la política local. Lamentó la mala construcción de una agenda de debate local. “Solo hay afirmaciones, nadie hace una réplica objetiva, mucho menos una dúplica convincente. Sin diálogo, el modelo constitucional de equilibrio entre Poderes es inocuo, no hay diagnósticos serios para mejorar leyes y políticas públicas”. Hablaba como académico. Lo parecía también. Eligió ayer un saco sport tipo Oxford, pantalones de algodón beige y camisa azul, sin corbata.
Autocrítico también afirmó que los políticos nayaritas “somos repelentes a la crítica, la tomamos siempre como agresión”. De ahí que –complementó su idea- “increíblemente, la mejor opción para inducir mejoras a las instituciones sea desde dentro”.
Justo a las 9:45 Jorge Montenegro hizo el anuncio esperado en medio de una ovación espontánea. “Buscaré en julio del 2012 la diputación local por el treceavo distrito”. Distintos personajes asintieron satisfechos. Lo mismo el empresario de la construcción Ricardo Rincón, que el historiador Pedro Luna o la maestra en ciencias Cecilia Guzmán de Llanos, propietaria de la Universidad del Valle. Atrás, de pie, los notarios Antonio Herrera y Eduardo Velázquez parecían dar fe del entusiasmo desatado.
Tras reconocer el apoyo familiar a su decisión, dijo haber comunicado su intención a su jefe y amigo Ney González el sábado por la noche, quien le acercó varios consejos durante la charla.
Adelantó que el 15 de enero presentará su renuncia para hacer proselitismo moderno, “sin recursos humanos, materiales y financieros de ningún nivel de gobierno”.
Por último, con el café y las galletas de nuez, Jorge Aníbal hizo un esbozo de cómo imaginaba a la XXX Legislatura de la que desea formar parte: “Debe ser un coro de 30 voces diversas, que sea escenario de un debate nunca antes visto para producir el mejor diagnóstico histórico de Nayarit, sin miopías, reconociendo todos los rasgos que nos definen, para modelar soluciones no convencionales a esas realidades dulces y amargas”.
Al final se despidió de mano de sus invitados, a quienes pidió organizar algunas mesas redondas temáticas para la segunda quincena de enero. Y partió con el doctor David Alfaro con rumbo al poniente, aparentemente a charlar al estilo Washington: en un campo de golf.

DE BUENA FUENTE: Fue en Twitter y no en Facebook donde este domingo por la tarde el goberndor Ney González anunció los cambios para cubrir algunas vacantes de su gabinete a partir del próximo 1° de enero. Como nuevo titular de SEDECO se desempeñará el exsenador José Luis Medina Aguiar, a quien le pidió hacer más con menos, pues recibe la instrucción de ceder el 50 por ciento del personal actual a la nueva Secretaría de Desarrollo Social estatal.
En la subsecretaría de asuntos jurídicos despachará el exgobernador Celso Humberto Delgado Ramírez, a quien dio la encomienda especial de llevar a cabo una auscultación gigantesca para confeccionar un proyecto de reforma constitucional a presentarse en el marco de los festejos del bicentenario en el 2010.
En el Fideicomiso Bahía de Banderas fue designado sorpresivamente el licenciado Pedro Antonio Enríquez Soto, quien recientemente rindió protesta como uno de los 10 nuevos magistrados del Tribunal de Justicia en medio de una ola de cuestionamientos por el hermetismo y la premura con la que operó, en apenas 13 días, la reforma judicial.

DE BUENA FUENTE 2: Por su parte, ayer en sesión de la Comisión de Gobierno Legislativo se aprobó el nombramiento de Sigfrido de la Torre Miramontes –quien fuera Secretario General de Gobierno hace 2 sexenios- como nuevo Secretario General del Congreso, en sustitución de Manuel Salinas Solís, quién deja más saldos negativos que positivos.

DE BUENA FUENTE 3: Que tengas todos ustedes un buen 28 de diciembre. Nos leemos –ya en serio- mañana martes.

miércoles, 23 de diciembre de 2009

Las prácticas 2.0 vs "soluciones" burocráticas

Visto en perspectiva, si 2008 fue el año en que hizo crisis la presencia del gobierno en la red (con las amenzas de bombas y la Ley Quiqueto), el 2009 fue –en cambio- el tiempo en que se consolidó el diálogo entre Ney González y sus colaboradores y los internautas nayaritas.
Así, 2010 debe ser el año en que se confirme que las prácticas 2.0 de las autoridades ejecutivas (los poderes Legislativo y Judicial son ajenos a las redes sociales) son una “fortaleza”, pues en muchos momentos éstas siguen siendo simplemente una “oportunidad”, por hacer un encuadre tipo FODA.
Tiene razón Ney cuando afirma que la forma en que lideró el tema de la influenza en el mundo virtual fue un éxito, con transparencia e inmediatez. Fueron días de intenso diálogo. Empero, por momentos la interactividad vuelve a la monotonía típica de la Web 1.0 –la etapa previa de páginas estáticas- cuando la autoridad la usa para fines informativos simplemente y desperdicia el potencial creativo que permite la Web 2.0 hoy.
De hecho ya es un vicio en Facebook que se gesten ciclos de información-aplausos o noticia-porras, en cada posteo de la autoridad. De manera tácita –salvo excepciones- los funcionarios van cerrando la puerta a un diálogo de mayor calidad con los ciberconectados.

QUE SUBA DE NIVEL EL DIÁLOGO VIRTUAL
Es cierto, el marco legal no obliga a la autoridad al uso de las prácticas 2.0 con los ciudadanos. Bien podría Ney cancelar sus cuentas de Facebook mañana sin incurrir en ninguna violación al marco legal.
Sin embargo, se antoja como deseo de año nuevo que se redefina la actitud de Ney y sus colaboradores para darle atributos de sinergia al diálogo virtual que llegó para quedarse.
Por ejemplo, el olvidado artículo 14 de la ignorada Ley de Transparencia busca ese fin: que los proyectos de iniciativas o decretos se publiciten 20 días hábiles antes de firmarse o publicarse, para que la opinión social las nutra. Es un referéndum de facto.
Instrumentos como los Wiki o las redes sociales son ideales para que las soluciones intramuros concebidas por la autoridad se sometan a un proceso de mejora por parte de ciudadanos sin derecho de picaporte en Palacio o en el Congreso.
¿Se imaginan lo que hubiera pasado si Ney González le pide a sus miles de contacto sus aportaciones y sugerencias antes de decidir si publica o veta la reforma judicial aprobada en el Congreso a iniciativa de Julio Mondragón? Seguramente el gobernador hubiese cosechado un buen número de aportaciones críticas -"crowdsourcing"- respecto a la desconexión evidente entre las “soluciones” cinceladas por los autores intelectuales de dicha iniciativa y la jerarquía de urgencias que en verdad tienen los justiciables nayaritas.
Hoy, lamentablemente, el procedimiento tipo microondas -13 días apenas- que diseñaron Pedro Enríquez y Manuel Salinas Solís (parte interesada, además) para operar una modificación constitucional en la penumbra del hermetismo ha provocado reacciones en el mundo real y virtual que –empero- son inútiles. Es un debate a posteriori, ya cuando el niño se ahogó en el pozo, ya cuando la visión egoísta de los operadores de este asunto va a gravitar en las finanzas públicas por un monto mínimo de 9 millones 68 mil 259 pesos por año, sólo en percepciones netas de los 10 nuevos magistrados.

ADAPTAR LEY DE TRANSPARENCIA A LAS PRÁCTICAS 2.0
No sería mala idea que, aprovechando su acreditado perfil de tecnopolítico, Ney González diera pasos para darle un nuevo sentido a algunas disposiciones de la Ley de Transparencia que le permitan a él y su gabinete aprovechar de manera óptima las prácticas 2.0, como realizar referéndums de facto respecto a reformas legales –actualizando el numeral 14-, difundir información fundamental en redes sociales, o posibilitar la presentación de solicitudes de información pública en estas redes, sobre todo porque las bandejas de entrada de muchas cuentas de correo institucionales están en el abandono.
En diciembre del 2010 nos daremos cuenta que no hacía falta crear procedimientos de justicia constitucional que hoy nadie reclama, y mucho menos salas de segunda instancia con 5 jueces de alzada. Ni tampoco magistrados unitarios a una hora de distancia de la capital, “quesque” para descentralizar.
Un pequeño debate en la red hubiera perfeccionado la cara, cuestionable e inocua “reforma judicial”.

DE BUENA FUENTE: Apenas 62 autos de lujo nuevos se vendieron en Nayarit en el período enero a noviembre del 2010. Son cifras de la asociación mexicana de distribuidores de autos. Fuimos el penúltimo lugar en el país, superando a Tlaxcala en donde se vendieron 40 unidades.

DE BUENA FUENTE 2: Reporta el Instituto Nacional de las Mujeres que “a excepción de Nayarit, todos los estados cuentan con un refugio temporal para mujeres, y el 60 por ciento de los mismos, son administrados por la sociedad civil organizada y el 40 por ciento por los Gobiernos locales donde se ubican”.
De acuerdo con información de la Red Nacional de Refugios, Nayarit es el único estado de la República que no cuenta con un refugio, que es el lugar donde se les presta a las víctimas servicios y atención integral, durante el tiempo que vivan en éste, a fin de que recuperen un estado emocional equilibrado para ayudarles a la toma de decisiones e interrumpan el círculo de violencia en la cual se encuentran inmersas.
Se la dejamos de tarea al abogado Emiliano Zapata Sandoval Blasco, agente del ministerio público en Xalisco, y adalid de una cruzada feminista en la red. Que investigue si es un dato erróneo o si el INMUNAY está fallando.

lunes, 21 de diciembre de 2009

10 chambas

En apenas 13 días se presentó, “discutió” y aprobó la reforma judicial por virtud de la cual se eleva el número de magistrados de 7 a 17, ante la sorpresa de abogados integrantes del foro local y la decepción de los servidores públicos de la carrera judicial.
Un procedimiento de microondas que permite darle ocupación por –al menos- una década a un grupo de profesionistas bajo criterios endogámicos, de cuotas de poder, pago de servicios y, apenas en dos casos, reconocimiento a la equidad de género y al talento intelectual.
El 4 de diciembre se presenta en 41 fojas la iniciativa de reforma judicial por el diputado Julio Mondragón, iniciativa presumiblemente preparada en Palacio.
El día 8 se dictamina en comisiones del Congreso. Una reforma gigantesca se debatió intramuros en solamente 4 días, sin ideas externas que la criticaran y nutrieran.
El 9 de diciembre se le da primera lectura en la sesión de Pleno.
El sábado 12 –sabadazo- con dispensa de la segunda lectura se aprueba con 28 votos a favor, una abstensión y plausible un voto en contra.
El miércoles 16 el gobernador envía 10 ternas para ocupar las nuevas magistraturas.
El jueves 17 el Pleno conoce los 30 nombres de los abogados propuestos por Ney González y -¡en sesión paralela a la del Pleno!- la Comisión de Gobernación desarrolla una pasarela exprés para designar a 10 de los propuestos bajo el muy mexicano esquema del “tamal amarrado”.
Ese mismo día por la tarde se les tomó protesta a Miguel Madero, Manuel Salinas, Pedro Álvarez, Román González Momita, Pedro Enríquez Soto, Rafael Pérez Cárdenas, Ismael González Parra, Ana Isabel Velasco, Thoth Aldrin Lomelí y alguien más que es para mí y muchos más un perfecto desconocido.

UNA SUBSECRETARÍA ORTODOXA
Este hecho sintetiza un rasgo sexenal en el que no se pudo –o no se quiso- dejar atrás la ortodoxia, a diferencia de otras actividades institucionales.
Tanto el modelo de producción legislativa como el tipo de relación Ejecutivo-Legislativo se han operado con las ideas escleróticas de los 70 y 80.
Lamentable es que los operadores que le han servido a Ney González en la planta alta de Palacio no hayan reparado en los casi 8 años de vida parlamentaria que desplegó el gobernador entre 1990 y el 2002. Pudieron haberle diseñado un mejor mecanismo de auscultación social para preparar y nutrir la agenda de iniciativas de reforma a las leyes locales.
Nada de eso aconteció. Reinó la inercia. El marco legal se modificó a partir de un trabajo de escritorio, ocasionalmente maquillado con los antiquísimos foros de consulta –en plena era de la Web 2.0- y sin el más mínimo intento de legitimación por parte de las Legislaturas 28 y 29. Los albazos, madruguetes y decretos al vapor ha sido la constante.
De ahí que esa “nueva arquitectura constitucional” de la que se habla en los informes gubernamentales sea un tema ajeno aún a los grupos de interés o de presión, cuanto y más a la sociedad desorganizada.
Olímpicamente Roberto Lomelí, primero y luego Pedro Enríquez, desdeñaron los criterios académicos que postulan la idea del Derecho eficaz, de leyes legitimadas, de normas construidas con una amplia participación social, que permiten que el Derecho se convierta en hecho. Optaron, en cambio, por calcar leyes ajenas, el “copy and paste” pues, como antes, como siempre.

CHULADA DE REFORMA: BENEFICIARIOS
Entre las innovaciones que tendremos ahora figura la creación de una sala Constitucional-Electoral con 5 magistrados, extrapolada mecánicamente de entidades pioneras como Veracruz, Tlaxcala o Chiapas, cuya pertinencia es altamente cuestionable, pues el hecho de legislar a la antigüita nos deja a los ciudadanos en el desconocimiento del impacto presupuestal de tal medida. ¿Cuánto nos van a costar a los nayaritas los poquísimos juicios de control constitucional que se van a presentar?
Igualmente la iniciativa equipara a Nayarit con Jalisco, entidades diametralmente opuestas en extensión y población, pues se apoya injustificadamente en la idea de la descentralización la justicia impulsando una estructura regional, cuando se supone que el “gobierno constructor” de Ney González acerca a los ciudadanos con las nuevas carreteras y autopistas.
Y, legislando en lo particular, esta iniciativa hecha por cuates para los cuates, permite ahora que los magistrados puedan recibir remuneración cuando se dediquen a actividades docentes. Esto es, cobrar la quincena en el Tribunal y por la tarde cobrar la quincena en la UAN. ¡Ajúa!
Poco beneficio encontrará el ciudadano común en este nuevo marco legal, pues en definitiva no se vislumbra que se acorten los plazos actuales para obtener una sentencia.
Al estilo del texto “A la puerta de la Ley” de Héctor Fix Fierro, bueno sería que los 3 poderes hicieran un cómputo del tiempo que tarda en Nayarit un ofendido en encarcelar a su agresor, o un padre de familia en obtener el pago de un bien materia de una compraventa, o –pan nuestro de cada día- en cobrar un cheque botador. Esos sí son un problema generalizado, no así la necesidad de tener juicios de protección de derechos fundamentales, un tema de la Academia indebidamente llevado a la agenda legislativa local.
Ninguno de los dramas cotidianos que se viven en muchos hogares encontrará solución con el nuevo marco legal concebido y aprobado en 13 días.
Es una reforma no debatida que concede 10 chambas, nada más.

DE BUENA FUENTE: Dice la SEP que hay 6 municipios en Nayarit cuyas escuelas de nivel básico se encuentran expuestas a factores de violencia, delincuencia y adicciones. El listado nacional es de 305 municipios en donde la integridad de la comunidad escolar es vulnerable.

jueves, 17 de diciembre de 2009

Primer informe para la ciberaudiencia

El cuarto informe de NEY GONZÁLEZ tiene una connotación singular. Es
el primer informe que será "auditado" por la comunidad virtual, esa
que suele ser mucho más objetiva que la tradicional -y ciertamente
cómoda- audiencia de políticos, burócratas y empresarios.
En 2008 el nivel de diálogo entre NEY y los internautas nayaritas no
había alcanzado los niveles paradigmáticos de este otoño. Hoy las
condiciones para que el informe tenga una glosa virtual a niveles de
excelencia son óptimas. Y seguramente los colaboradores de NEY
facilitarán la realización de un buen escrutinio sobre los logros y
los pendientes.
Claro, NEY -un nativo digital, lo hemos dicho- sabe que su sus nuevos
y proactivos interlocutores, los internautas con prácticas 2.0, hablan
otro lenguaje.
De ahí que para mantener el alto nivel de aceptación que también tiene
en el cibermundo, el mandatario tendrá que usar argumentación
ecléctica hoy. Un poco de fraseo político, sí, pero también los
razonamientos claros y concisos (y autocríticos, incluso) con los que
se conduce como NEY desde su Mac.
Justo ayer por la mañana EDUARDO RUIZ HEALY (no "Gili", como redactó
un integrante del gabinete en su sitio de Facebook) en Telefórmula, le
reconoció a NEY su singular interés y dedicación para interactuar en
la red como ningún otro político del país. Esta fortaleza de NEY será
llevada de lo virtual a lo real nuevamente este jueves por la tarde,
cuando un buen número de integrantes de las redes sociales ocupen
butacas personalizadas en el recinto ferial para escuchar el mensaje
del gobernador.

LA MEJOR GLOSA: LA DE LAS REDES SOCIALES
Es muy probable que aquella dicotomía que tan bien supo retratar el
expresidente español FELIPE GONZÁLEZ ("opinión pública" versus
"opinión publicada") se refleje en el debate posterior al IV informe.
Para NEY seguramente serán mucho más útiles -como insumo- las
opiniones que recabe en la web 2.0, que las predecibles y adivinables
loas de los medios tradicionales.
Y es que en las comunidades virtuales la independencia de criterio de
cientos de profesionistas o empíricos analistas de la vida local es un
activo del que no siempre puede presumir la "sociedad organizada". De
hecho, en las redes sociales es políticamente incorrecto caer en el
elogio sistemático, algo que -en cambio- lo asumen como canon no pocos
burócratas y políticos en su conducta cotidiana.
De hecho, muchos mercadólogos profesionales en EU y otros países se
asoman con método a las redes como Twitter o Facebook, pues aquí
encuentran un interesante laboratorio para hacer ejercicios de
demoscopía.
Por supuesto, ya para cuando los diputados lleven a cabo la glosa
formal del IV Informe -en febrero!-habrán pasado ya muchos megabytes
de veredictos, opiniones, críticas, sugerencias, felicitaciones o
reproches válidos y, en contraste con lo que hará la XXIX Legislatura,
oportunos.
Esperemos que -cada quien en los temas de su competencia- personajes
como FELIPE ORTIZ, JULIO PLASCENCIA, ANDRÉS GARCÍA, CARLOS BARRÓN,
GUILLERMO MÉNDEZ, JUAN MANUEL TREVIÑO, FRANCISCO SANDOVAL, HECTOR
BENÍTEZ, NOEL CORONA, SAIRI SERRANO, PAULINA SANCHEZ, MARICHUY MEDINA,
LAURA LYLE, SERGIO TOVAR, RAUL ORTIZ BUPUNARY, DAVID JULIO AGUILAR y
muchos otros contactos de NEY -DON DIEGO DE LA VEGA, incluso- nos
regalen en la red la glosa objetiva que quizá no veremos en la sede
legislativa, ni en otros foros del mundo real.

DE BUENA FUENTE: En diciembre del 2010 seguramente la lucha
transexenal va a llevar a algunos actores obstinados con la
candidatura -determinismo le llaman los dialécticos- a fragmentar al
PRI, dibujando un panorama de esciciones, desbandadas y pactos
oportunistas.
Es por ello que hoy jueves es la oportunidad ideal para mostrar a un
NEY GONZÁLEZ en plenitud, con un escenario a modo, de calma dentro del
PRI, con buenos números y con un operador de política interna -ROBERTO
MEJÍA- sin fobias, aperturista y diligente.