miércoles, 28 de abril de 2010

"Callejero": Soluciones consensuadas

Varias lecturas positivas tiene la forma en que Ney González abordó el expediente de “callejero”. La más importante, sin duda, es el mecanismo de colaboración mediante el cual se emitieron los acuerdos dados a conocer este lunes a las 3:17 PM, y que fueron recibidos con beneplácito por la mayoría de los activistas de la protección a la fauna.
Recordemos que los acuerdos del 26 de noviembre del 2008 –para mejorar la seguridad pública en Nayarit- fueron rechazados por algunos de los actores involucrados, como fue el caso de los propietarios de antros que no dudaron en solicitar el amparo de la justicia federal, mismo que finalmente fue concedido el 19 de marzo pasado por el Tribunal Colegiado de Zacatecas en auxilio del Colegiado del 24º circuito de Tepic.
Esta vez, el gobernador nayarita no dudó en usar su estetoscopio para calibrar la presión social expresada en la calle, en medios, redes sociales y otros foros virtuales, y para construir una propuesta de solución al malestar ciudadano metió la lupa a las demandas y anhelos de los organismos protectores de los animales.

SUEÑOS QUE SERÁN REALIDADES YA
Así, medidas como1- la elaboración consensuada del programa estatal de protección a la fauna -mediante un comité presidido por una amante de la causa animal, Emilia Castellanos-; 2-la construcción de un refugio de animales; 3-un cementerio de mascotas y 4-un incinerador de mascotas; 5-la propuesta de legislar un nuevo conjunto de derechos de los animales y, sobre todo, 6-la creación de un nuevo delito que castigue con severidad el abuso y crueldad sobre la fauna silvestre y doméstica; 7-la sanción administrativa a los funcionarios que no elaboraron –tras 4 años- el Reglamento de la Ley de Protección a la Fauna; y 8-la expulsión del CONALEP de los alumnos involucrados en el caso “callejero”, constituyen una respuesta que salda con creces la expectativa de muchos animalistas.
En los debates internos de organizaciones como PROVIDIGNA, la instalación de un incinerador para mascotas o la construcción de un albergue para animales rescatados –por ejemplo- era un sueño lejanísimo, utópico. Pronto será realidad.
Desde antier, el ambiente tenso que caracterizó a las redes sociales la semana pasada comenzó a relajarse con el anuncio de estos 8 puntos propuestos por Ney.
Falta ahora que los Ayuntamientos hagan su parte en el tema, instalando los comités sancionadores que señala la Ley de Protección a la Fauna, y revisando las condiciones de operación de sus centros antirrábicos, una asignatura pendiente en este tema.
Por lo pronto, deja un buen sabor de boca el hecho de que Ney González tenga alta disposición para bordar soluciones escuchando a los involucrados en el tema. Algo que, sin duda, siempre generará utilidades mayúsculas.

DE BUENA FUENTE: Por ser la mejor estudiante del posgrado de Derecho en 2008, la nayarita María de Jesús Medina Arellano recibirá la medalla “Antonio Caso” que otorga la UNAM. Egresada de la UAN, actualmente cursa su doctorado en bioética en la Universidad de Manchester, en Inglaterra. No es el primer galardón que recibe, pues en 2008 también fue recipiendaria del premio estatal de la juventud. Un orgullo de Nayarit.

DE BUENA FUENTE 2: Se fricciona la relación entre el alcalde de Bahía de Banderas, Héctor Paniagua, y la corriente magisterial, pues la decisión de nombrar, primero, y despedir, después y antes de la primer quincena, a Vicente Gazcón Sánchez como jefe de la policía municipal, no gustó nada en el cuartel de la familia Montenegro.
Hay que recordar que Vicente Gazcón, quien se desempeñaba como titular de la seguridad pública en Santa María del Oro, es un cuadro identificado con el senador Gerardo Montenegro, y su designación en Bahía suponía un buen acuerdo entre el edil y los maestros.

DE BUENA FUENTE 3: Por cierto, ayer se conoció en la sección 20 del SNTE que Alfredo Zmery fue designado provisionalmente al frente de la sección 5 de este gremio en Coahuila, luego de que Elba Esther Gordillo decidiera separar de la dirigencia a Miguel Ramírez Hernández, acusado de suplantar consejeros en la reciente cumbre nacional del sindicato. Allá, el excandidato a diputado federal hará mancuerna con Carlos Moreira, líder de la sección 38 del SNTE, hermano del gobernador.


DE BUENA FUENTE 4: De acuerdo con los datos del Inegi y la STPS, Nayarit figura en las tasas de ocupación de niños de entre cinco y 17 años con 17.3% del total. Una gran cantidad de quienes integran esta cifra son hijos de familias de cañeros que vienen del sureste.

martes, 27 de abril de 2010

Ley de casas de empeño, ¿Otra pifia de la 29 Legislatura?

Existe un pequeño debate en el mundillo jurídico del país respecto a que si el Honorable Congreso del estado de Nayarit incurrió en una invasión de facultades al legislar en materia de casas de empeño, una iniciativa presentada por Julio Mondragón Peña.
Ayer me puse al tanto de este dato que ya tenía tiempo circulando. En Colima, el diputado José Manuel Romero Coello, presidente de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales del Congreso del Estado, dejó en claro que la regulación de las casas de empeño y los contratos de mutuo con interés y garantía prendaria, es competencia del Congreso de la Unión, según lo establece la Constitución de la República.
El legislador priísta explicó ayer al periódico Ecos de la Costa que la fracción X del artículo 73 constitucional, establece como facultad del Congreso de la Unión, legislar en toda la República sobre la materia de comercio, y a su vez el Código de Comercio, mediante reforma aprobada el 27 de abril de 2006, en su artículo 75 fracción X, menciona como actos de comercio a las casas de empeño.
Se sabe que en Tamaulipas y Coahuila los amparos promovidos contra leyes locales que establecieron requisitos de operación a casa de empeño fueron resueltos a favor por los jueces de distrito, dejando en claro que por ser actos de comercio constituían una invasión directa a las facultades del Congreso de la Unión.

EN COLIMA, PROPUESTA DESECHADA
Por tal motivo, en Colima optaron por desechar una ley de casas de empeño que –además de los casos de Coahuila, Tamaulipas y Sonora- se basó en la ley aprobada en Nayarit. ¡Ah! Pero a diferencia de las otras 3 leyes modelo, los diputados colimenses repararon en un pequeño detalle: que la 29 Legislatura de Nayarit aprobó este ordenamiento después de que ocurrió la reforma al Código de Comercio en su artículo 75 fracción X, en abril del 2006.
Veamos: El 29 de octubre del 2008 es cuando el diputado Mondragón presenta la iniciativa para regular esta actividad. En su exposición de motivos cita a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, que pronunció el día 31 de mayo del año 2005, un Punto de Acuerdo en relación a las Casas de Empeño Privadas, mediante el cual, solicita a las legislaturas de los Estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que en el ámbito de su competencia emitan el marco jurídico que las regule.
Quien haya preparado esta propuesta pasó por alto el posterior voto de los diputados federales para dejar sin efecto este exhorto al incorporar las casas de empeño al Código de Comercio.
El 6 de febrero del 2009 las Comisión de Industria, Comercio y Turismo aprobó la iniciativa contenida en 54 artículos, y tampoco hizo referencia a la reforma del artículo 75 del Código de Comercio.
El 26 de febrero, por unanimidad de 26 votos favor (la sesión registró 4 ausencias justificadas) es aprobada en el Pleno la nueva Ley, misma que se publica en el Periódico Oficial el 4 de marzo del 2009.

NI EN EL CONGRESO, NI EN PALACIO
Ni Julio Mondragón, ni sus asesores, ni los 5 integrantes de la Comisión que la dictaminó, ni los 26 diputados que levantaron su mano en el Pleno, ni los funcionarios legislativos, ni los asesores de Manuel Narváez, ni los entonces funcionarios de la subsecretaría de asuntos jurídicos del Gobierno del Estado –que pudieron haber sugerido la presentación de observaciones-, se percataron que desde hace casi 3 años el artículo 75 del Código de Comercio reputó como “actos de comercio” en su fracción X a “las empresas de comisiones, de agencias, de oficinas de negocios comerciales, casas de empeño y establecimientos de ventas en pública almoneda”.
Ahora valdría la pena que una negociación de este tipo –para salir de dudas- solicite la protección de la justicia federal en contra esta ley local. Conozco a varios abogados que se ofrecen a llevar gratuitamente el asunto.

DE BUENA FUENTE: Este jueves 29 se registrará la tercera marcha más allá de las fronteras de Nayarit detonadas por el caso de “Callejero”. Los partidarios de la causa animal estarán a las 12 del día frente al edificio de la Asamblea Legislativa del DF en el Centro Histórico de la Ciudad, en Donceles esquina con Allende, en donde exigirán que la crueldad contra estos seres vivos sea llevada al código penal.
Antier domingo se llevaron a cabo otras manifestaciones de repudio al maltrato a los animales en la Plaza del Ángel en Chihuahua y en la Vía Recreactiva de Guadalajara culminando en el monumento a los Niños Héroes.

DE BUENA FUENTE: Demostrando que la capacidad de reacción sigue siendo
una de sus fortalezas, ayer Ney González a las 3:17 de la tarde
anunció un paquete de medidas que causaron una inmediata y favorable
respuesta de los activistas involucrados en la causa aninal.
Las medidas van desde la consulta popular para establecer el delito de
abuso a la fauna, hasta la creación de un panteón para mascotas y la
expulsión de los adolescentes torturadores del CONALEP.
Mañana comentaremos más de este expediente que parece llegar a un final feliz.

lunes, 26 de abril de 2010

¿Funcionan los "lineazos" en las redes sociales?

O, diferencias entre Facebook y un seccional

Hubo un tiempo en que las marchas y mítines se atendieron a toletazos. Hoy –al menos en Nayarit- no es así. No se criminaliza la protesta social, y eso un rasgo cualitativo que no se ve en otras entidades, por más encarnizada que sean los reclamos de la turba. No actúa la policía… pero sí un ejército de estigmatizadores de las manifestaciones.
El caso del viernes me parece significativo. Una protesta con fines nobles se estropeó cuando un grupo –aparentemente vinculado a una central estudiantil de corte radical, con fuerte presencia en Puga- organizó coros viscerales contra el gobernador Ney González. Los cánticos, muy de manifestantes profesionales, fueron más que groseros. Se necesita mucho hígado para tramitar ese fraseo punzante, la verdad.
Lamentable el asunto porque predispone a futuros manifestantes. Desde el sábado algunos internautas que de buena fe desfilaron con sus mascotas manifestaron en Facebook su negativa a participar en otra marcha.
Lamentable porque la movilización social –gestada en las redes sociales- era un ingrediente que faltaba en nuestra dinámica urbana. Tepic ya no es el pueblo de antes, pero hacía falta que se acreditara la mayoría de edad de su ciudadanía con movimientos auténticos y no satelitales.

Y CON USTEDES, LOS PORROS
Lamentable porque frente a la tolerancia de la autoridad vino después la agria intolerancia de algunos fidelizados que adjetivaron la protesta ciudadana. Y es que hay que entender que la minoría de edad es un rasgo distintivo en algunos personajes -de eterna lealtad a la autoridad, sexenio tras sexenio- que debieran orientar la opinión pública.
A quienes marcharon el viernes para exigir un mejor marco legal contra la tortura a los animales les llovió de todo: que huevones, que desquehacerados, que antigobiernistas. Bueno, hasta expresiones homofóbicas hubo. Es su rol pues, es el guión que deben recitar. Son cancerberos del status quo. Si por ellos fuera, la gente se mandaría telegramas aún y viajaríamos en calandria. ¡Ah! Y existiría el delito de disolución social para los “revoltosos” de la causa animal.

EL MUNDO VIRTUAL: SIN ESTRUCTURAS PIRAMIDALES
La Web 2.0 empodera ciudadanos, pero ¿Tiene líderes el nuevo mundo virtual? Puede que sí. Pero sospecho que van detrás y no delante del albedrío multitudinario. Es decir, que se suman al consenso. No veo otra posibilidad. Los ciberconectados de hoy no reciben órdenes, pues no existe una estructura vertical en cyberia. Quien quiera analizar el fenómeno de las redes sociales trasladando la lógica de un seccional está extraviadísimo.
En la red no hay exhorto que prenda, salvo que uno coincida con el mensaje. En contraste, las estructuras territoriales de los partidos o paralelas a los gobiernos operan con lógicas ortodoxas. Las indicaciones se procesan sin cuestionarlas.
Como en el caso de “callejero”, este fin de semana vimos otros ejemplos loables de adhesiones colectivas a algunas iniciativas igualmente plausibles, como el caso de una solicitud de donadores de sangre para el niño Juan Pablo Sillas internado para sesiones de quimioterapia en la cama 103 el hospital civil de Tepic que –entre muchos otros- difundieron Miguel Dibildox y el propio Ney González, o la convocatoria de Mary Castro para recabar juguetes que serán distribuidos hoy a 150 pequeños con motivo del día del niño con cáncer.
Sin embargo, la visión fóbica de muchos de nosotros se concentró en la especie y dejó de ver el género. Es decir, atrajo tanta atención la estigmatización de los fans de la causa de “callejero”, que ya no vimos el atributo positivo de las redes sociales: el sábado seguramente se consiguieron las 4 unidades de sangre para Juan Pablo, y hoy –¡aplauso para Mary Castro!- 150 niños tendrán más de un motivo para sonreir.
Cualquier otro tipo de exhorto no hubiese circulado con éxito. En el mundo virtual cuenta el mensaje, no el mensajero.

UN ERROR… Y SE AFECTA LA PERCEPCIÓN
Así la multitudinaria simpatía que en Tepic y en todo el país ha despertado la causa de “callejero” debe procesarse profesionalmente, atendiendo a la lógica con que opera la Web 2.0, pues ésta es una vitrina descomunal en la que una frase mal cincelada, un adjetivo inoportuno, o un posteo desde el enojo o el enfado –algo usual-, se decodifica bajo el esquema de imagen pública que nos enseñó Ana Vásquez Colmenares: la regla de la percepción –enviamos señales que no necesariamente coinciden con nuestro credo-, y la de la dicotomía –la gente nos califica con una de dos posibilidades encontradas: o blanco, o negro, sin opción alguna para el matiz-.
Bajo esta lógica, la claridad en las posturas de este y otros temas en las agendas de los internautas nayaritas será fundamental para que la gestión del problema resulte exitosa.
Nayarit es pionero en el uso de redes sociales por parte del gobierno local. Apenas la semana pasada así lo reconoció el diputado federal Salvado Caro, impulsor de la decisión del Congreso de la Unión para auscultar una vez por mes a los ciudadanos ciberconectados.
Así que los anuncios que se realicen hoy y en los próximos días por parte del gobernador Ney González –quien, lo hemos dicho, no es la instancia facultada por la Ley de Protección a la Fauna para sancionar las conductas de tortura a animales, pero sí la única autoridad con presencia real en la Web 2.0 (y por tanto acaparadora de la atención virtual en este asunto de competencia estrictamente municipal)- seguramente estarán a la altura de su fama cono tecno-político, es decir, decisiones con idoneidad y compatibilidad con la dinámica, códigos y credo de sus pares, los internautas.
¡Ah! y, además, entiende mucho de los sentimientos de los “mascotahabientes”, pues en su casa históricamente ha habido un buen número de animales domésticos, un gusto de su madre doña Carmen Sánchez compartido por él y ahora heredado a sus hijos Ney Manuel y Sharo.
Y seguramente el gobierno estatal saldrá bien librado de este difícil expediente, en el que está puesta la lupa de millones de twitteros y facebookeros del orbe, muchos de ellos líderes de opinión. Muchos esperan la conclusión favorable de este expediente para seguir debatiendo y solventando los otros problemas de Nayarit. Hay que darte vuelta a la hoja (que no es lo mismo que echarle tierra al asunto, eh).

DE BUENA FUENTE: Angel Ortiz publicó en Internet el jueves una fotografía de una camioneta del Despacho del Ejecutivo estacionada sobre la banqueta. Con su estilo juvenil, le comenta al gobernador “NEY que onda?... una camioneta con la leyenda gobierno de tiempo completo, del despacho del ejecutivo en pleno centro, sobre la banqueta estorbando a los peatones, tuvimos que cruzar corriendo para que no nos atropellaran, esto por la calle Leon”.
Sin hacer alarde, un día después Ney publica en su sitio de Facebook una fotografía de la multa correspondiente con un escueto mensaje: “Palabra cumplida”.

DE BUENA FUENTE 2: Hoy se esperan anuncios en las vacantes aún no cubiertas en el gabinete de Ney González. Trascendió la semana pasada que Jocelyn Fernández acordó con el gobernador mantenerse en la subsecretaría de participación ciudadana, por lo que la subsecretaría de asuntos jurídicos sigue acéfala y quizá hoy se conozca a su nuevo titular.

DE BUENA FUENTE 3: En el difícil caso del asesinato en Coamiles
-inicialmente achacado a Rubén Ahumada, extitular del Centro para
Rehabilitación para Menores- ha trascendido que quien en realidad
accionó el gatillo fue el Comandante Margarito, y que la confesional
está grabada -llamò a 2 de sus superiores tras los incidentes-.
Además, en caso de que hubiera sido cierta la versión que inculpa a
Ahumada, ¿Por qué no lo detuvo el propio Margarito?
Rubén Ahumada finalmente se entregó, y los agentes de la PEI siguen
libres y escondidos, lo que es una segunda confesional de facto.

viernes, 23 de abril de 2010

Otra vez, la ciberturba

La capacidad de organización y de transmisión de información que permiten ahora las redes sociales son un reto para la gestión de problemas sociales. Obligan a la autoridad a dar respuestas a la misma velocidad que la web 2.0 y a mantener el estetoscopio bien puesto en el sentir de la colectividad ciberconectada.
En cierto tipo de hechos sociales, como el del can bautizado “Moncho” por unos o “Callejero” por otros, se ha puesto a prueba la capacidad de respuesta de las instituciones frente a la velocidad con la que los particulares trabaja para su causa.
En Nayarit, me parece, es la segunda vez que vemos un activismo gestado en el mundo virtual y que está llegando a las calles. Este viernes se llevará a cabo una segunda marcha para protestar contra los casos de tortura animal. E, increíblemente, en la lejana Chihuahua el domingo a las 10:30 de la mañana, partidarios de la causa animal se congregarán en la Plaza del Ángel a pedir justicia para el perro nayarita.
Estamos en presencia, señoras y señores de lo que el español Juan Urrutia bautizó como ciberturba: “Culminación en movilización en la calle de un número relevante de personas de un proceso de discusión social llevado a cabo por medios electrónicos de comunicación y publicación personales en el que se rompe la división entre ciberactivistas y movilizados”.

CLAVE: LA INFORMACIÓN EN LA RED
En Twitter el clamor para pedir sanciones a los 4 adolescentes involucrados en el lamentable caso de tortura animal es mayúsculo. Ayer circularon fotografías del domicilio de uno de ellos, y después se confirmó, vía Facebook, que aparentemente esta casa había sido apedreada.
Atinadamente el gobernador Ney González ha zanjado muy bien la diferencia de la aplicación de justicia respecto de otras acciones públicas: “No busca popularidad”. Es abogado, por una parte, y nativo digital, por lo que conoce los códigos del ambos mundos: las sanciones legales y la dinámica virtual.
Empero, habrá que comunicar efectivamente a los integrantes de las redes sociales, que la aplicación de sanciones compete –de acuerdo a la ley de protección a la fauna- a un comité municipal especializado. Y que, en todo caso, el CONALEP podrá aplicar otras medidas de acuerdo a su reglamentación interna.
Si a la muchedumbre de internautas no se les acerca información institucional oportunamente los vacíos se llenarán con especulaciones o divagaciones.
No esperemos que la ciberturba reaccione con información institucional que no tienen o que no les ha llegado. Mejor informarles –como Ney lo hizo durante la crisis de la influenza- a tiempo y con trasparencia, que dejar que tomen decisiones en base a vacíos.

DE BUENA FUENTE: Ayer el empresario local Antonio Echevarría García festejó su cumpleaños en la Feria de San Marcos en Aguascalientes, a donde acudió en compañía de su padre en misión doble: participar en los festejos charros y, además, monitorear el desarrollo de las campañas políticas, a invitación de dos candidatos al gobierno del estado.

martes, 20 de abril de 2010

"Mataperros": cero en conducta

Un nuevo caso de indignación social provoca otra vez esos raros consensos. El caso del adolescente Marco Antonio Bernal Ledón, un inadaptado que divulgó sin pudor fotos y video del sádico asesinato de un perro callejero, con auxilio de algunos amigos y un par de perros de raza pit bull.
Con la velocidad de la web 2.0 -algo que deberían entender muchos funcionarios- el trámite de este nuevo tema en la agenda de los tepicenses no tardó ni 12 horas en socializarse ampliamente. De hecho ayer por la mañana el estudiante de mecánica del Plantel 169 del CONALEP en Tepic había borrado los vestigios de su galería macabra en las redes sociales Facebook y Metroflog, pretendiendo hacer un inútil control de daños.
Como en cualquier tema público, la ciudadanía pronto reaccionó en forma de espontánea corriente virtual que pide sanciones contra el salvaje jovencito. Este lunes al mediodía existían al menos 2 grupos en Facebook unificados por el repudio al proceder de Bernal Ledón y sus cómplices "Angemón" González -el desalmado camarógrafo-, "Herbi" y "Manu".
Ahora la pelota está del lado de las autoridades. Y en el análisis de la situación deben ponderar muy el factor de la presión social.
La arquitectura jurídica local presenta lagunas que hacen difícil que se aplique la justicia que miles de personas demandan. La ley de protección a la fauna -aprobada en 2006-, por ejemplo, nunca fue complementada por el reglamento correspondiente.
En el capítulo de "delitos contra la ecología" del código penal ninguna figura encuadra con la protección de los derechos animales.
En caso de que proceda la denuncia que -trascendió- interpondrá ante autoridades municipales el regidor Roberto Rodríguez Medrano, del partido verde ecologista, la sanción aplicable es una multa de 7 a 15 días de salario mínimo, según el dispositivo 75 de la ley precitada.

¿Y LAS AUTORIDADES DEL CONALEP?
Quizá el camino más próximo a la justicia anhelada por muchísimos amantes de las mascotas sea la que puedan impartir las autoridades del CONALEP, Moisés Corrales Zavalza, responsable estatal, y Guillermo Arturo Orozco Barajas, director del plantel 169, pues la asociación civil protectora de animales PROVIDIGNA -con 2140 seguidores hasta ayer en la tarde y creciendo- encabeza las gestiones para que se expulse de la institución a Bernal Ledón.
El Comité Técnico Escolar del plantel puede determinar, según el art 71 del reglamento académico escolar, alguna otra infracción a las usuales (referidas siempre a actos dentro de las instalaciones escolares o en su área de influencia).
Si Corrales y Orozco decodifican bien las aristas del asunto, seguramente no dudarán en considerar que la publicitada conducta paracriminal de Bernal Rendón es motivo de daño a la imagen institucional, pues en el mundo virtual se ostenta como lo que es, un alumno del CONALEP 169 y acordar la baja definitiva por motivos no académicos, sanción prevista en el art 72 fracc III.
Al hacerlo saciarán en gran medida la sed de justicia de legiones de internautas indignados que hoy vislumbran a la sanción social como la única vía para que este acto de crueldad animal no quede impune.

DE BUENA FUENTE: Ayer el diputado federal Salvador Caro, de Jalisco, hizo un excelente reconocimiento al papel de Nayarit –y de la Secretaría de Hacienda- en el uso pionero de las redes sociales para interactuar con los ciudadanos, en el Foro que sobre el tema encabeza el legislador.

lunes, 19 de abril de 2010

Todos somos Santos

El asesinato accidental de Santos “n” “n” –así, sin apellidos- durante la madrugada de ayer domingo, constituye el primer caso de una víctima inocente en la guerra desatada entre las mafias que quieren controlar el tráfico de drogas en Tepic.
De él se dijo que era músico y que solía ofrecer sus servicios por la calle Zacatecas, sitio tradicional de reunión de tríos, cuartetos, mariachis y bandas. Canoso, de algunos 60 años de edad, con gastadas botas, pantalón y chamarra de mezclilla, camisa vaquera y sombrero, caminaba cerca de la Funeraria San José cuando las balas de alto calibre que buscaban liquidar a otros sujetos le causaron heridas mortales.
Seguramente venía de alguna serenata. Quienes practican ese oficio saben que muchas veces tiene que lidiar con enamorados desmañanados.
Lo imagino feliz, cansado, tras haber manipulado una guitarra o un acordeón por algunas horas. Con algo de dinero en el bolsillo, quizá 200, quizá 300 pesos. Para un feliz domingo.
El temor que muchísimos tepicenses experimentan en estos días es ese. Que sin deberla ni temerla la mala suerte los lleve a estar en el momento y lugar equivocados. Como a Santos.
La actitud de la gente es diversa cuando los mafiosos se matan entre sí, que cuando los sicarios liquidan a una víctima inocente.

FUNCIONARIOS INEFICACES: CIUDADANOS IRRITADOS
Ayer en las redes sociales, algunos internautas se lamentaban del deceso de Santos, no solamente por muerte injusta, sino por que aparentemente fue el triste colofón de una vida de apremios económicos, de incertidumbre, de pocas oportunidades, de carencias, de sueños nunca realizados.
El severo tono de reclamo que varios ciudadanos ciberconectados usaron este fin de semana contra las autoridades locales encuentra su justificación en la idea creciente de que no están haciendo bien sus obligaciones.
Los funcionarios de Ney González tristemente no cumplieron con los 42 acuerdos del 26 de noviembre del 2008. Dejaron al garete la concreción de metas tan importantes como el Observatorio Ciudadano.
Y los compromisos por la paz y la seguridad de los nayaritas del 4 de marzo pasado, o van muy lentos, o entraron ya al costal de la demagogia, pues no se ve eficacia en la idea de los vigilantes ciudadanos para generar colonias o comunidades seguras, o en la propuesta para instalar cámaras de vigilancia en los expendios de alcohol, ni tampoco tenemos noticias del funcionamiento del sistema de recompensas a las denuncias de particulares, y –por supuesto- lo que ya es un fracaso absoluto es la política de “cero tolerancia” contra autos con cristales polarizados o placas extranjeras.
Por ello enoja e irrita que acontezcan casos como el de Santos. Porque queda la idea de que si los funcionarios fueran más eficaces en sus publicitados compromisos los ciudadanos tendríamos menos probabilidades de ser víctimas inocentes de la guerra entre cárteles que agobia a Tepic.
Hoy, todos somos Santos.

DE BUENA FUENTE: En el consejo nacional del SNTE este fin de semana fue electo el senador Gerardo Montenegro Vicepresidente con el Comité Nacional de Acción Política, que es el órgano estatutario garante de la pluralidad partidista al interior del gremio magisterial, y lo componen maestros de todos los partidos políticos. Este encargo le permitirá a Gerardo tener un mayor diálogo con líderes partidistas distintos al PRI.

DE BUENA FUENTE 2: La victoria de Ramón Cambero en la elección de nuevo dirigente estatal del PAN por 35 contra 19 votos de Pedro Gómez Villaseñor, tiene una explicación muy clara de cara al 2011. En tanto que Pedro no significaba mucho en términos de la elección de gobernador, Ramón representaba la posibilidad evidente de ir en alianza con el PRD para reeditar la hazaña del 99. Los consejeros blanquiazules fueron pragmáticos.

DE BUENA FUENTE 3: El Poder Judicial de Nayarit contratará servicios de ¡marketing! En días pasados trascendió que los magistrados solicitaron a un consultor local llevar a cabo una encuesta para encontrar debilidades institucionales y después llevar a cabo algunas acciones cosméticas.
Vaya que trajo consecuencias operar una magna reforma judicial en apenas 13 días, crecer desmedidamente el Pleno a 17 magistrados –uno más que en Nuevo León-, e incorporar la justicia constitucional local, algo que no demandaba ningún gremio de abogados.

DE BUENA FUENTE 4: La orden de concentrar a los efectivos de la Policía Turística en Tepic causó incertidumbre este domingo en hoteleros de Bahía de Banderas. Aparentemente sólo se quedaron en la zona algunas unidades y elementos, haciendo presencia simbólica, en detrimento de la capacidad de respuesta que tenían.

viernes, 16 de abril de 2010

Por la espalda

Lo que menos desea un gobernante es que los errores policiales –o de las fuerzas armadas- alteren el ambiente mediático y, como consecuencia, los veredicto sociales.
Pasó aquí en Nayarit cuando Raymundo de la Cruz Lemus, de 14 años de edad, cayó abatido por un elemento de la policía judicial en Santa Cruz, Acaponeta, hace 8 años.
Recién sucedió en Tamaulipas, generando una nueva oleada de críticas mediáticas contra la administración del presidente Felipe Calderón por el asesinato de 2 menores por la pésima actuación de soldados destacamentados en la lucha contra el crimen organizado.
Lo que aconteció antier por la tarde en Coamiles, Tuxpan, -la ejecución por la espalda contra Marco Antonio González Serna- no debe verse con soslayo ni con desdén. Es una cadena de errores concatenados que dejan mal paradas a las instituciones: Tenemos 1-una fuga de un menor del centro para menores, 2-un operativo pésimamente ejecutado, y 3-un desacato a la autoridad y la fuga de los responsables.

UNA CADENA DE ERRORES
La autoridad reaccionó en el tono que merece el hecho, aunque tardíamente. En los medios nacionales se cuestionó la semana pasada que la Secretaría de Gobernación haya tardado 4 horas en emitir un comunicado tras los temblores que afectaron Baja California. Bueno aquí más o menos tardaron 22 horas en salir a dar su versión. En tiempos de la Web 2.0 esto es un suicidio.
Los debates que se pueden abrir a partir de este hecho son diversos; primero, es el asunto de los perfiles, pues habrá que preguntarse si el titular del Centro de Internamiento y Readaptación Social para Adolescentes (CIRSA) acreditaba estudios y experiencia como para manejar una institución de ese tipo, más allá de su evidente fidelidad política.
Y este enfoque aplica a muchos de los elementos de las corporaciones policíacas: uno de los presuntos responsables de este asesinato, el comandante Margarito Ramos, fue dado de baja en el pasado por haber dado positivo a un examen toxicológico.
Otro de los asuntos que se deberán dejar en claro –para evitar una afectación a la imagen del gobernador Ney González- es si hubo complicidad o torpeza de los mandos en la fuga de los responsables. Si un reclamo no ha sido atendido a plenitud en estos últimos años es el de la impunidad de no pocos servidores públicos en el área de la seguridad pública.
Visto el asunto con sentido de oportunidad, se presta la situación para que finalmente se geste una reacción ejemplar, aplicando las sanciones más severas previstas en la Ley de Responsabilidades, además –obvio- de las de carácter penal que evidentemente se justifican.
Un error en el manejo del asunto, tomando en cuenta el entorno nacional sobre este tipo de asuntos, puede costar muy caro.
Parece que este es otro caso más en los que es conveniente que rueden cabezas.
Marco Antonio González Serna tenía 18 años de edad. Cuando se le recluyó en el CIRSA se le acusaba de haberse robado una motocicleta.

DE BUENA FUENTE: Los vecinos del boulevard Colosio, precisamente de las zonas aledañas a Plaza Fórum, decidieron llevar su molestia contra las autoridades a otro nivel. Contrataron un espectacular en el que una simpática niña se tapa la nariz con la mano y un texto describe “Aquí huele feo”.
Este tipo de acciones son definitivamente propias de ciudades más grandes, pero es sano que se presenten ya aquí, para generar mayor presión a la gestión de los temas urbanos por parte de las autoridades.

jueves, 15 de abril de 2010

¿Por qué los nayaritas no pagamos la tenencia?

Según datos de la SHCP, Nayarit está en el "top 5" de entidades que registraron una baja en la recaudación del impuesto por tenencia en el 1er bimestre del 2010 respecto del mismo período del 2009. La caída en términos reales es del 63.8%, porcentaje que contrasta notablemente con el 19.4 en términos reales registró la recaudación del impuesto a la Tenencia Vehicular a nivel nacional en promedio y sólo siete entidades lograron repuntar sus niveles de recaudación de esta contribución.
Cuatro entidades registraron las peores caídas en la recaudación de la tenencia. Fueron Campeche, 91.8%; Querétaro, 90.1; Colima, 88.6; y Chiapas con 85.4 por ciento.
Ayer en Facebook el senador Javier Castellón se preguntaba, en referencia a este hecho, si no era momento de cambiar de estrategia. Y muy probablemente tenga razón.
En torno al pago del reemplacamiento –una contribución que se paga junto con el impuesto a la tenencia vehicular- se ha gestado un grandísimo debate que inicialmente fue atajado por el Gobierno con una interesante campaña, la del “Cómo sí”, pero que después tornó en la histórica dicotomía que divide a los nayaritas: se creó el estigma del “Cómo nó”, para señalar a los críticos del derecho fijado en la Ley de Ingresos para renovar placas, y cuyos partidarios, de acuerdo a las cifras dadas a conocer esta semana por la SHCP, son gran mayoría en este inicio del 2010.

NEY: AMANTE DEL CROWDSOURCING
Según expertos en finanzas públicas, la baja recaudación tiene que ver con la situación económica del país, pues incluso las remesas registraron un descenso en enero y febrero. Sin embargo, cada entidad debe encontrar sus propias explicaciones respecto al porqué muchos que el año pasado pagaron puntualmente el impuesto por tener automóvil, este año aún no lo han hecho.
Valdría la pena que el gobernador Ney González mida los por qué, pues seguramente encontrará argumentos que involucren a las autoridades, tales como la falta de información oportuna, la adhesión al movimiento anti-placas o incluso la ausencia de políticas de austeridad institucional.
Recientemente Ney hizo un exitoso ejercicio de “crowdsourcing” en su página de Facebook en el que pidió a sus contactos emitir una calificación a la seguridad pública y algunas propuestas de mejora.
Seguramente si repite esta auscultación preguntando por qué muchos propietarios de vehículos aún no han pagado la tenencia encontrará una buena cantidad de propuestas de mejora para su gobierno.
Y, además, matará 2 pájaros de un tiro, pues tendrá la oportunidad de retomar una sugerencia hecha por el senador Javier Castellón.

DE BUENA FUENTE: Como para evitar “sospechosismos” ahora los delegados federales en Nayarit decidieron llevar sus jornadas ciudadanas a la cabecera municipal de Tecuala, tras un arranque de estas actividades en Ixtlán del Río, demarcación gobernada por el PAN.

DE BUENA FUENTE 2: Nayarit y Oaxaca son las entidades en dónde mejor opinión tienen los usuarios sobre los servicios del IMSS, según lo dio a conocer Daniel Karam, director general del organismo. Aplicaron 29 mil encuestas a nivel nacional, con apoyo de la A.C. Transparencia Mexicana, y en general el 77 por ciento de los derechohabientes tuvieron una opinión buena o muy buena de la atención recibida. La mala noticia es que según José María Ruvalcaba, asesora técnica de Transparencia Mexicana, cuestionó que los mejores resultados se hayan presentado en los estados más pobres del país, debido a que estas personas no tienen otra forma de cuidar su salud.

DE BUENA FUENTE 3: Muchos mexicanos residentes o de visita en Madrid se dan cita en el restaurant Tepic, de cocina 100 por ciento mexicana (nada de tex-mex). Con motivo del bicentenario este comedero ofrece unas jornadas gastronómicas a un precio de 25 euros que incluye bebida que han cautivado a un gran número de comensales. Uno de los platillos más exitosos es el aguachile de camarón, oriundo de nuestra entidad.

miércoles, 14 de abril de 2010

El tema seguridad, a precampañas y campañas

No estaría mal que los aspirantes a la gubernatura le echen un ojo a la jugada fraguada por Javier Duarte, candidato del PRI a gobernador de Veracruz, quien reclutó al general Rafael Macedo de la Concha –ex titular de la PGR- como su asesor en materia de seguridad, un hecho que seguramente se procesó con desánimo en el cuartel de su contendiente, Miguel Ángel Yunes.
El tema “seguridad” va a estar presente en 12 procesos estatales en este año. Sin embargo, en 3 entidades tendrá un especial relieve lo que propongan los candidatos: Tamaulipas, Sinaloa y Chihuahua, escenarios donde la violencia se ha desbordado y mediatizado escandalosamente.
Los asesores de los aspirantes a suceder en el cargo a Ney González van a estar atentos a ver qué ideas retoman para irlas planteando dentro de las propuestas con las querrán convencer al electorado.
Nunca antes los nayaritas le habían asignado un valor tan alto al tema. De forma tal que aquel político que mejor venda su idea de cómo combatir la inseguridad seguramente subirá puntos valiosos en las encuestas.
Y evidentemente, las campañas negras –sin duda- se nutrirán con todos los matices que este asunto contiene, al estilo de lo que pasa con Jesús Vizcarra, candidato del PRI al gobierno de Sinaloa, víctima de varias acciones de destrucción de imagen por sus aparentes vínculos al narco.
El tema de la seguridad pública por causa de la guerra entre cuarteles ya lleva varios meses en la agenda de las familias nayaritas. Y aparentemente seguirá varios más.

EL FACTOR GOBIERNO
Lo mejor que puede pasar a quien finalmente resulte candidato por el PRI en Nayarit es que las acciones concebidas por el equipo de Ney González den los resultados esperados; es decir, que las acciones de “cero tolerancia” efectivamente se apliquen sin discrecionalidad y sin pausas, pues de lo contrario estará alimentando indirectamente al discurso opositor en 2011 sobre este tema central en la vida local.
De hecho, mucho de lo que ahora haga o no hagan las autoridades va a tener una utilidad o un costo electoral. Se antoja una actuación más transparente, más publicitada del gabinete local de seguridad pública.
Si la sociedad nayarita modificó los temas de conversación y algunas costumbres, el gobierno debería estar a tono comunicando el énfasis que tiene ahora el tema de la seguridad pública en la agenda, en los presupuestos y las prioridades de sus funcionarios.
Recordemos que Ney González tuvo un acierto brillante al liderar la crisis de la influenza con transparencia total. Ese enfoque deberían tener las acciones que hoy el gobierno diseña y ejecuta pero que, aparentemente, no difunde. Dijera Felipe González, “lo hacemos bien, pero lo comunicamos mal”.
Muchas de las críticas que vertirán los candidatos opositores al PRI serán referidas a lo que se anunció y no se hizo, a las metas incumplidas. No hay que ser un adivino para preverlo. Por ello conviene moldear bien las percepciones en este delicado tópico.

DE BUENA FUENTE: De lujo es la agenda que despliega en estos días la diputada federal Martha Elena García en su carácter de Presidenta de la Comisión legislativa de Equidad y Género pues antier –junto a otras 9 comensales- compartió el pan y la sal con la esposa del primer ministro noruego, ayer tuvo un encuentro con Margarita Zavala y este miércoles estará en un encuentro de mujeres líderes mexicanas con la primer dama estadounidense Michelle Obama y la cena oficial que le ofrece el presidente Felipe Calderón.

DE BUENA FUENTE 2: Es el sexenio de la salud, bien, pero entonces ¿Porqué en 2008 Nayarit fue uno de los 9 estados que no recibieron aportación solidaria federal para el Seguro Popular? Ojalá nos responda Jaime Cuevas.

DE BUENA FUENTE 3: Será el próximo fin de semana cuando una capaz funcionaria estatal patrocine una encuesta para calibrar que tan bien ve el electorado su perfil, como pensando en dar el salto de la administración a un nuevo cargo de elección popular en 2011. Hace 14 años, en 1996, ya tuvo la buena fortuna de participar con éxito en unos comicios locales.

martes, 13 de abril de 2010

El momento del "gestor de comunidades"

Si nos atendemos a la definición clásica de lo que es un caso de éxito –Microsoft nos dice que son historias de iniciativas comerciales que pueden ayudar a otros clientes a la hora de tomar decisiones- podemos concluir que la creación de la marca Riviera Nayarit es un ejemplo de éstos.
Los casos de éxito se califican así por los testimonios de los clientes, no del dueño de la empresa o marca.
Recientemente puse mucha atención a lo que en las redes sociales más populares –Facebook y Twitter- se dijo sobre las playas nayaritas, incluyendo a los portales web interactivos. Me sorprendió gratamente el elevado número de historias de satisfacción protagonizadas en nuestro territorio.
Sobre todo el sitio de microblogging, Twitter, se caracterizó por una unanimidad en las aportaciones de los usuarios que vinieron a nuestra entidad de muchas ciudades del centro del país y del extranjero. Un sinúmero de fotografías que bien podrían ser postales complementaron palabras de elogio y recomendación.
Evidentemente que en el mundo virtual la marca Riviera Nayarit circula bien, asociada a ideas como gastronomía rica, buena atención, desarrollos sustentables, calidad de instalaciones, paisajes impresionantes y diversión garantizada, entre otros.

TRABAJO PROFESIONAL TRAS LA “RIVIERA NAYARIT”
Sin embargo, hubo una decisión en las semanas previas que ayudó a afianzar a esta marca que –de por sí- ya tenía una excelente imagen en el mundo virtual. Hablamos del atinado reclutamiento de un “gestor de comunidades” –o “community manager”- que opera para influir en las percepción de la Riviera Nayarit entre los internautas.
Paulo Saavedra, analista de la revista Política Digital, nos dice que “los usuarios/ciudadanos han cambiado, exigen interacción y comunicación. Si no la tienen, la reclaman.
Frente a este escenario tan diverso, surgen especializaciones y trabajos “nuevos” que deben comenzar a ser incorporados por los Gobiernos, ya que de ellos depende el éxito de los emprendimientos corporativos en redes sociales.
Me refiero a perfiles de profesionales diversos, cuyo foco debe ser entender a los usuarios y establecer canales de comunicación en tono y discurso diferente al oficial, obviamente alineados con una estrategia, pero pensando en un rol diferente para cada una de las plataformas que se resuelva utilizar.
Dentro de estos profesionales, encontramos al Gestor de Comunidades (Community Manager), profesional dedicado, exclusivamente, al manejo de la comunidad online a la que la organización pertenece y participa. Dicho con otras palabras, es quien se encarga de monitorear las interacciones de la organización, mantener el contacto con los usuarios y facilitar su relación con los espacios comunitarios de la entidad: Portal Web, Twitter, Canal YouTube, Facebook, salas de chat, blogs, etc”.
Este paso que tomó hace tiempo la Secretaría de Turismo de Nayarit debería ser imitado por otras dependencias o poderes, pues los perfiles de muchos titulares de dependencias no son compatibles con las prácticas 2.0 y en muchos casos ya se registra una suicida tendencia institucional a desdibujarse del mundo virtual con el añejísimo argumento de la “falta de tiempo” del titular de la misma.
Es momento de que los inmigrntes digitales que no han aprendido los códigos de la web 2.0 deleguen en gestores de comunidades la tarea de operar la presencia gubernamental.

DE BUENA FUENTE: Sergio Hinojosa, dirigente estatal del PANAL, manifestó públicamente un llamado de atención al titular de la Secretaría de Salud, Omar Reynozo. El detalle no pasa desapercibido porque se trata de un líder partidista “de casa”, y si un aliado como él se muestra insatisfecho, ¿qué podrán a decir en estos meses que se avecinan los líderes opositores?

lunes, 12 de abril de 2010

Crisis presupuestal en el TSJ, ¿A quién culpar?

Tengo la certeza de que en las tarjetas informativas en las que cocinó el apoyo a la iniciativa de reforma judicial presentada el 4 de diciembre del 2009 se omitió calcular el costo financiero de la misma. Es un secreto a voces el problema presupuestal que hoy enfrenta el Poder Judicial, pues como consecuencia de descomunal crecimiento de su Pleno de magistrados requiere en este 2010 de 48.4 millones de pesos adicionales.
De hecho, en este inicio de año se hacen malabares internos en esa institución para completar las quincenas de los 17 magistrados con los exiguos recursos del fondo fijo. No alcanzan los recursos.
Hoy, seguramente muchos de los diputados que apoyaron la iniciativa presentada por medio de Julio Mondragón Peña, y no pocos funcionarios empapados de la situación financiera estatal deben estar más que enfadados con el respaldo político a una medida que no resuelve los problemas de fondo del Tribunal, pero que además consume recursos que redituarían utilidades mayores de haberse aplicado en otros rubros, como el de la obra pública.

OPERADORES LEGISLATIVOS ORTODOXOS
Y esto pasa en Nayarit por seguir legislando escleróticamente, a la antigüita.
En contraste, el Congreso de la Unión desde hace años adoptó en su marco legal la inclusión de estudios que calculen los pesos y centavos que va a costar cada iniciativa de ley presentada, para que los diputados desechen aquellas que resulten inviables a la luz de la disponibilidad presupuestal, o desde la lógica de la pertinencia o las prioridades.
Ignoro por qué los operadores de la agenda legislativa local desde 2005 –a saber Roberto Lomelí, Pedro Enríquez y Manuel Salinas- mantuvieron los criterios ortodoxos que desde hace varios sexenios impera en Nayarit en cuanto a la producción de leyes. Y también la crítica es válida para las bancadas opositoras, pues usualmente son éstas las que suelen hacer aportes cualitativos para mejorar el diseño de instituciones públicas y sus procedimientos.
El 5 de noviembre del 2002, el diputado federal Moisés Alcalde Virgen, del PAN, en un poco más de 3 cuartillas, presentó una iniciativa de ley que debió haberse adoptado en la legislación nayarita desde hace algunos años. El legislador reflexionó en la exposición de motivos de ese documento esto: “…se propone acompañar cada proyecto de dictamen presentado por la comisión para su discusión en el Pleno de un estudio técnico que contenga no sólo la opinión jurídica sobre la necesidad de aprobar la iniciativa, proyecto o proposición sino, también, que exprese el costo del proyecto; es decir, el monto de recursos necesarios para cubrir las erogaciones objeto de la iniciativa y los beneficios esperados de aprobarse esta nueva norma.”
A su vez, la senadora Silvia Hernández, del PRI, hizo lo propio el 27 de septiembre del 2005 en la cámara alta, al presentar la iniciativa para incluir la evaluación de impacto presupuestal en los dictámenes votados en las comisiones de estudio.

UN CARÍSIMO LEVANTÓN DE MANO
Desde entonces, los legisladores federales no votan a ciegas. Y eso es algo que los contribuyentes mexicanos agradecen.
La experiencia amarga de la reciente reforma judicial –un lastre en términos de desarrollo institucional, imagen, y finanzas públicas- debe servir para que el diputado Manuel Narváez, líder de la 29 Legislatura, o el doctor Roberto Mejía, secretario general de gobierno, modernicen el modelo de producción legislativa local incluyendo la estimación presupuestal de cada iniciativa presentada.
Si los 29 diputados locales que votaron a favor de la reforma judicial el 13 de diciembre hubiesen sabido que ese levantón de su diestra nos iba a costar en este 2010 nomás 48 millones de pesos a lo mejor se la hubieran pensado 2 veces.
Ya mejor ni pensar en el costo acumulado para la próxima década. Tendremos que canjear varios nodos viales para pagarle sueldos a 10 nuevos magistrados.

DE BUENA FUENTE: En el proceso interno del PAN para elegir delegados a la convención nacional blanquiazul, el grupo de los “lobos” –identificado con la familia Echevarría- ha ganado 5 de 7 elecciones. El sábado en Ahuacatlán Rafael Orozco se impuso claramente a Felícitas Parra por 43 contra 35 votos. Así pues, el 17 de abril se espera que este dominio se confirme a la hora de elegir al nuevo Comité Directivo Estatal con Ramón Cambero a la cabeza. Y la lectura de este hecho es clara: los líderes del PAN nayarita buscarán con todo una alianza con el PRD en 2011.

DE BUENA FUENTE 2: El Nayarita Carlos Aguiar Retes, Presidente de la Conferencia del Episcopado Mexicano, tendrá una difícil prueba este lunes cuando se reúna en la 89 asamblea plenaria –que concluye el viernes 16- con todos los obispos mexicanos, pues existe una fuerte presión social y mediática para que se pronuncien respecto a los casos de abusos sexuales por parte de algunos sacerdotes.
El martes pasado la agencia NOTIMEX difundió que según “fuentes confidenciales” del Vaticanos hay 100 procesos abiertos entre 2011 y 2010 contra curas mexicanos por pederastia.
Es intención del arzobispo Aguiar cabildear para enviar una carta de respaldo al Papa Benedicto XVI quien cumple el sábado cinco años al frente de la iglesia católica. Hay que recordar que después de Brasil, México es el segundo país con más fieles en el mundo.

DE BUENA FUENTE 3: ¿Quién es el político nayarita que asiste viernes y sábados al ITAM en el DF para cursar un diplomado en marketing político? Para mayores señas le dice “colega” a otro alumno distinguido, Eduardo Luna, alcalde de Pénjamo, Guanajuato.

viernes, 9 de abril de 2010

55 mil habitantes por magistrado, ¿Justicia más ágil?

Interesantísimo estudio comparativo llevó a cabo la Asociación Nacional de Abogados Democráticos (ANAD) respecto a la relación existente entre el número de magistrados locales de los poderes judiciales del país, de acuerdo a sus leyes orgánicas y a los datos oficiales en sus páginas web, y la población de cada entidad federativa consignada en el conteo 2005 del INEGI.
Los resultados nos indican que Nayarit encabeza este indicador respecto a la población atendida –en promedio- por cada funcionario judicial de este rango, pues al dividir 949,684 habitantes entre 17 magistrados nos da un cociente de 55,863 personas.
En contraste, Chiapas se ubica en el extremo opuesto con 858,691 personas por cada magistrado. En teoría, la carga de trabajo que atendería un funcionario de nivel similar allá es 15 veces mayor que las de nuestra entidad.
Detrás de Nayarit se encuentran Colima, Baja California, Tlaxcala y Zacatecas, estados en donde la relación habitantes/magistrados no supera la barrera de los 100 mil.
Este es apenas el primero de diversos estudios que nos mostrarán al final del 2010 si fue acertada la reforma judicial o nó, pues deberán acreditar en los hechos el costo/beneficio de haber incrementado el pleno a 17 magistrados, algo verdaderamente escandaloso.

ESTADO CHICO, PODER JUDICIAL OBESO
Nuestro Tribunal local supera en tamaño a la conformación de entes similares de 18 estados con mayor población que la nuestra, como Aguascalientes con 7 magistrados, Baja California con 13, Coahuila con 14, Chiapas con 5, Chihuahua con 15, Durango con 13, Hidalgo con 14, Morelos con 16, ¡Nuevo León con 16!, Querétaro con 12, Quintana Roo con 9, San Luis Potosí con 16, Sinaloa con 11, Tabasco con 15, Tamaulipas con 10, Tlaxcala 14, Yucatán con 9 y Zacatecas con 13. Tenemos un pleno obeso.
El Poder Judicial tendrá que trabajar con un hándicap muy alto. No son pocos los que estudiarán con lupa la estadística judicial en este año para contrastarla con el modelo anterior que operó hasta diciembre del 2009, de sólo 7 magistrados.
¿Cuántos días en promedio se acortarán los juicios con el nuevo esquema? Lo sabremos en enero del 2011. Y sobre todo, algo que llama morbosamente la atención será enterarnos de la utilidad de una sala de justicia constitucional local, frente al documentado fracaso de este tipo de instituciones en otras entidades del país. Eso de los “amparos locales”, por ejemplo, no deja de ser una mala broma gestada en la especulación académica pero que evidentemente no viene a resolver ningún problema en la realidad.
Por lo pronto, la facción que ya ostenta el poder en el Tribunal Superior de Justicia sabe que tienen la animadversión de la burocracia judicial, pues tal como fue planteada y operada la reforma de diciembre, dejó al margen de los beneficios a jueces y proyectistas que llevan años sirviendo a la institución.
Y ni qué decir de la opinión pública adversa. Si no operan con diligencia, los nuevos magistrados estarán poniendo en bandeja de plata la oportunidad de una contrarreforma en el próximo sexenio.

DE BUENA FUENTE: Imbuidos del frenesí preelectoral varios funcionarios caminan sobre el filo de la navaja al ganarles su corazón militante sin atender las restricciones observables en su carácter de servidores públicos. Es el caso de mi amigo Salvador Esquivel Fierro quien ha alimentado a los medios con declaraciones en calidad de consejero del PAN, o –por el lado del PRI- un ¡magistrado del Tribunal Superior de Justicia! y un subsecretario que recientemente en días y horas hábiles acudieron a un evento partidista en céntrico hotel. Habrá material para litigar pues.

DE BUENA FUENTE 2: En cifras del IMSS al 31 de marzo a nivel nacional se reporta un aumento en el número de trabajadores asegurados en comparación con las cifras del año pasado en este mismo período.
Asimismo, a excepción de Nayarit, en todas las entidades del país se registró un incremento en el número de empleados afiliados al organismo. Ojalá que este hecho sea explicado, con elementos de contexto, por los colaboradores de Ney González, quizá Rocío Flores pueda aportar elementos para interpretar objetivamente este dato, antes de que se socialice con el sesgo de los opositores.

DE BUENA FUENTE 3: Caffenio, la cadena de cafeterías de mayor crecimiento en el noroeste de México, abrirá su cuarta sucursal en Tepic, la semana próxima, y tendrá –seguramente- un cómodo horario de 6 de la mañana a 10 de la noche, al igual que en Los Mochis, Hermosillo, Ensenada y Mazatlán, entre otras ciudades donde tienen fuerte presencia.
La cadena se fundó hace 3 años y pertenece al grupo sonorense que comercializa el Café Combate. Ya nos tocará al doctor David Alfaro, a Oscar Herrera, Memo Aguirre, Jonatan Elías, Jorge Enrique González y su servidor, degustar la calidad del café en esta nueva opción para los tepicenses.

jueves, 8 de abril de 2010

Ney: "Vengan las críticas"

Siempre he admirado la habilidad de Ney González para salir bien librado de las encrucijadas que se le han presentado desde 1990, cuando irrumpe en la política local en una exitosa campaña para diputado local consiguiendo la mejor votación de entre sus pares, los integrantes de la 23 Legislatura.
Esta vez me llena de curiosidad saber que vislumbra un fin de sexenio en donde aparecerán críticas subidas de tono, cuando –en contraste- muchos mandatarios optan por el cuidado de la imagen y minimizar los lances de los adversarios. Conviene decodificar bien su discurso pronunciado en San Blas este lunes, en el que prometió recurrir al financiamiento bancario para acelerar la carretera que unirá a ese puerto con Tepic.
En síntesis, Ney lanza el mensaje de saldar deudas sociales aunque tengan un costo político. Parece una jugada arriesgada, pero entendible. El tema del endeudamiento gubernamental es muy difícil de procesar a nivel masivo –digamos, como discurso de campaña-, sin embargo, seguramente será un tema preponderante en la agenda de los partidos y los actores de la oposición.
Es decir, es muy difícil llevar con éxito a los hogares de los electores el tema del tamaño de la deuda. Aún para muchos profesionistas es un asunto complejo de entender. Pero a nivel de debate en medios –locales y foráneos- tanto políticos como periodistas de opinión tendrán materia prima para cuestionar las decisiones de Ney González e intentar un trabajo de destrucción de imagen con fines electoreros.

EL ÉXITO DEL CEMENTO
Realmente Ney sabe que no hay mejor política que la de las obras, y seguramente ha medido el impacto que se ha generado por la no construcción de un par de nodos viales en Tepic y la cancelación del proyecto de los nuevos estadios.
Y seguramente tendrá que echar mano de la gente con expertise en el manejo de esos asuntos, como Felipe Prado o el diputado Pablo Montoya, y vía Roberto Mejía –y no Vielka Irais Rivera- socializar la idea con los organismos empresariales consolidados como CANACINTRA o COPARMEX, ante lo disminuido que está el Consejo Empresarial de Alfredo Madrigal, el ente que fue su aliado a principios del sexenio.
Hay que recordar que uno de los orgullos de Rigoberto Ochoa fue haber entregado la administración sin deuda, sin embargo, los costos sociales por no haber contratado préstamos para hacer obras magnas fueron altos. Y esa película la recuerda bien Ney González.
La autopista Tepic-San Blas sin duda es un sueño arraigado en muchos nayaritas. De lograrse antes de que termine el sexenio, en septiembre del 2011, Ney cosechará buenas utilidades.
Y claro, no estaría mal que en paralelo tome decisiones que también están ahí en el imaginario colectivo de muchos de sus paisanos, y que apuntan a llevar la austeridad gubernamental a otro nivel. Sería la mejor manera de capotear las embestidas que vendrán si Ney decide aumentar la deuda oficial.

DE BUENA FUENTE: A varios internautas ha sorprendido encontrarse con el blog del doctor Leopoldo Domínguez en Internet. “Ojo Clínico” se titula, y aunque apenas registra 4 artículos este año, llama la atención el tono severo de sus críticas a las actuales autoridades, pues quienes lo conocemos en persona sabemos de su tendencia a ser conciliador y respetuoso. Aunque cabe la posibilidad que le hayan clonado el nombre. Investigaremos.

miércoles, 7 de abril de 2010

Otra vez, se antoja un Pacto

Nuevamente los hechos de sangre de este martes generaron un nivel de consenso muy alto, para condenar la violencia propiciada por el crimen organizado en Nayarit.
Familias enteras lamentan que se sigan dando acciones violentas por la disputa de la plaza. Desde que se inauguró esta etapa de confrontaciones, hay que detectar que plausiblemente el Gobierno estatal ajustó el tono y sentido de su propaganda. Dejó atrás el “Nayarit en paz y trabajando” por otro tipo de exhortos orientados a alentar la participación social en la lucha contra la inseguridad.

Si alguien entiende la mecánica del manejo de imagen institucional es Ney González. Quitarle el acento festivo a las acciones publicitarias, no es la única acción gubernamental. Atinadamente en diciembre reclutó e hizo enroques para dejar a un grupo de jóvenes profesionistas con perfiles especializados al frente del aparato de seguridad pública.
Como un tercer dato innovador hay que destacar el ejercicio de audiencias públicas que tanto Ney como su esposa Sharo han estado brindando a la ciudadanía. En un entorno de noticias funestas, conviene hacerle sentir a la población la cercanía de sus autoridades. Claro, también hizo ajustes para permitir una comunicación más fácil con los internautas, a través de los buzones de las redes sociales.
Operó también un abanico de nuevas políticas públicas para mejorar las condiciones de la seguridad pública el 4 de marzo, además de enviar a uno de sus más legitimados colaboradores, el doctor Roberto Mejía, a atender las demandas específicas del empresariado local e este renglón.
Es decir, la emergencia se ha enfrentado con acciones y reacciones evidentes, algunas de ellas plausibles, como la designación de Oscar Herrera como procurador.

LA SEÑAL QUE NO VEN LOS CIUDADANOS AÚN
Sin embargo, ahí en el seno del equipo de colaboradores de Ney surgió hace poco una idea que no estaría mal explorar. En este espacio se sugirió incluso. Es la pertinencia de forjar un pacto político inusual para involucrar a todos los protagonistas del ámbito local, desde Guadalupe Acosta Naranjo a Roberto Sandoval, desde Martha Elena García a Javier Castellón, pasando por Gerardo Montenegro e Ivideliza Reyes.
Pese a la gravedad de los hechos -12 muertos ayer-, persiste la idea de que ni siquiera el temor de la población, el masivo cambio de hábitos (sobre todo respecto a la vida nocturna) y la consternación colectiva con la abultada nota roja han sido motivo suficiente para que sus políticos dejen por un momento sus diferencias y decidan sumarse a la lucha anticrimen.
A veces no es suficiente que la autoridad haga lo correcto. La señal que muchos desean ver es que su clase política tiene una coincidencia fundamental, más allá del 2011.
Otra vez, los hechos justifican que los políticos nayaritas cuando menos hagan un esfuerzo en un solo rubro: la lucha para que la seguridad regrese a las calles de Nayarit.
Todos saldríamos ganando.

DE BUENA FUENTE: El equipo de medios de Ney González hizo una corrección en el spot radiofónico, ante la prohibición ordenada por la Ley Electoral para hacer publicidad personalizada. Ahora el exhorto que se transmite en las ondas hertzianas lo suscribe el Gobierno del Estado. Aunque el fin es noble, más vale no alimentar de argumentos a los opositores.

DE BUENA FUENTE 2: Ayer el senador Gerardo Montenegro, junto a 3 de sus pares pertenecientes a las bancadas del PRD y Nueva Alianza, presentaron una interesante iniciativa anti-obesidad que seguramente le dará buenos espacios en medios nacionales.

DE BUENA FUENTE 3: Se notó la ausencia del alcalde de Compostela Héctor López Santiago en el festejo de cumpleaños del líder magisterial Liberato Montenegro el pasado lunes. Circuló la versión de que no hubo desdén por parte del edil, sino que simple y sencillamente esta vez no fue requerido por los organizadores. Algo habrá hecho.

lunes, 5 de abril de 2010

Un mes de la "cero tolerancia"

Ayer domingo se cumplió un mes del inicio de la política oficial de “cero tolerancia” a los vehículos con cristales polarizados, los preferidos por los alfiles del crimen organizado, con resultados inciertos pues hasta en la menos pesquisa callejera los nayaritas se pueden dar cuenta de que la indicación dada por el gobernador Ney González no se cumplió de manera óptima.
El 4 de marzo, en 3 boletines de prensa se difundió la ratificación de los compromisos de los nayaritas por la paz y la seguridad. Uno de ellos destacó la instrucción de Ney “a la Secretaría de Seguridad Pública Estatal y, por conducto de la Secretaría General de Gobierno, para pactar, para convenir, para acordar lo necesario, con los ayuntamientos nayaritas, para que exista cero tolerancia a autos polarizados en los tres vidrios del frente, que es el parabrisas, el vidrio del tripulante y el vidrio del pasajero de adelante”.
En el mismo comunicado se describían los casos de excepción: “El Gobernador Ney González explicó que si alguien, por situación económica, no puede cambiar de inmediato el polarizado y cambiárselo a uno más ligero, tiene la opción de no usarlo, “pero hay familias que no tienen esa opción, tienen que usarlo: bájenle a los vidrios; si de momento no le pueden quitar el polarizado, bájenle a los vidrios, pero la orden del Gobernador es cero tolerancia: recibirán una multa y un tiempo para demostrar que han quitado su polarizado”.

AYUNTAMIENTOS: ¿MALOS COMPAÑEROS DE VIAJE?
Evidentemente que las autoridades municipales encontraron en esta variante coyuntural un pretexto para actuar con tolerancia, como antes, como siempre (no hay que olvidar que la prohibición de los cristales polarizados tiene años en vigor). Parece pues que el funcionario que diseñó esta acción olvidó un elemento fundamental en la formulación de políticas públicas: evaluar los perfiles de quienes van a aplicar las acciones. Y es ahí donde se nota que a los 20 alcaldes y sus directores de tránsito y policía les da harta flojera en este año preelectoral lidiar con automovilistas que durante años han optado por el confort de los cristales entintados para protegerse del sol.
Todavía este fin de semana, en las redes sociales, algunos internautas les señalaban a las autoridades los casos –como el de algunas unidades de la policía turística- que seguían circulando con cristales oscuros. Y es que esta acción gubernamental inició con el ejemplo: El procurador Oscar Herrera dio la orden de que a todas las unidades de su dependencia les retiraran el tapiz de las ventanas.
A un mes de distancia, sin embargo, los instrumentadores de esta medida dictada por Ney van a entregan resultados magros. Las calles siguen llenas de vehículos sospechosos.

ANTECEDENTES DE NEGLIGENCIA OPERATIVA
En Palacio debe haber preocupación por el desempeño tan limitado de los operadores gubernamentales. Tanto Roberto Mejía, Secretario General de Gobierno, como Fernando Carvajal, Secretario de Seguridad Pública, deben revisar qué ha fallado en estos 31 días, pues deben recordar que hay una sociedad vigilante que se pregunta qué ha pasado con anuncios previos, como el Observatorio Ciudadano del 26 de noviembre del 2008, o la auditoría especial a los cobros indebido de multas del 2 de marzo del 2009.
Es decir, la lectura es que los compromisos lanzados el 4 de marzo pasado o se cumplen o se cumplen, pues está en juego un activo valiosísimo del sexenio: la credibilidad social en su gobernador.
Son ya varias las voces que sugieren que el gabinete de Ney llega cansado al 2010. Yo también lo he pensado. El caso es que esa falta de dinamismo, de efectividad y de capacidad creativa sólo afecta al jefe. Como lo ha dicho mi compañero de páginas Ernesto Acero, “no hay mayor deslealtad que la negligencia”.
En 2012 Ney González será un protagonista de la sucesión nacional. Y sabe que el máximo reclamo de los electores del país es que el próximo sexenio les sea devuelta su tranquilidad. Por ello los operadores de Ney deben entender que todas las ineficacias documentadas en materia de seguridad pública están afectando las cartas credenciales con las que el gobernador negociará su futuro político al interior en la cúpula del PRI.
No es bueno pues que la “cero tolerancia” –por culpa de los funcionarios- esté quedando reducida a simple anuncio demagógico.


DE BUENA FUENTE: Como cada año, hoy se registrará un interesante besamanos en el cuartel magisterial, por el cumpleaños del profesor Liberato Montenegro. Muchos regidores, alcaldes, diputados o líderes regionales se apersonarán en las oficinas del legendario maestro para patentizarle sus parabienes y –de paso- externarle un “no me olvide” para el 2011.


DE BUENA FUENTE 2: Mil 157 millones de pesos es el gasto corriente de las representaciones del Gobierno Federal en Nayarit, determinó el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso de la Unión ahora que el PRI presentó una curiosa iniciativa para reformar el artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública para desaparecer la figura de las delegaciones federales y suplirlas con programas de coordinación con dependencias homólogas en los gobiernos estatales. En los hechos es un mensaje velado del PRI a los funcionarios panistas para que se anden con cuidado de aquí a las elecciones del 2012. Dijeran los viejos de Kansas, es “enseñarles el filo del machete”.


DE BUENA FUENTE 3: Bien operada la relación del gobierno de Nayarit con Greenpeace. El reconocimiento que hizo esta ONG a la limpieza ejemplar de 21 playas nayaritas llegó de manera oportuna justo en los días previos al período vacacional. Los monitoreos muestran que los niveles de contaminación están un 90 por ciento por debajo del mínimo tolerado. Sin duda es un aporte importante al auge turístico que vive nuestra entidad.