lunes, 10 de enero de 2011

Una dependencia nada transparente

Primero fue el rumor palaciego en la segunda semana de diciembre pasado: “Dicen que en el informe de Ney no va a decir nada de la Secretaría de Desarrollo Social”.
Después el propio Ney González confirmó el día 23, en el brindis de año nuevo, que las dependencias sin fotos o infografías en la revista editada con los datos del quinto informe “es que algo les está faltando” y los exhortó: “Hagan autoanálisis, ¿por qué sus espacios fueron ocupados por otras dependencias”.
Al hojear ese documento me percaté que no había menciones a la dependencia encabezada por Zinnia Alcántar.
En efecto, en la revista encontré muy poca información –por no decir nada- de esa Secretaría que se encarga de operar programas masivos y algunos programas sociales como las tarjetas de Internet gratuito, la beca universal y los apoyos a mujeres emprendedoras, entre otros.
Quise indagar más sobre el trabajo de su primer año. Hay que recordar que la SEDESO (¿O SEDESOL?) local se anunció apenas el 17 de diciembre del 2009 y designó a Alonso Villaseñor como su titular unos días después. Posteriormente, el 19 de abril del 2010, designa al frente a su secretaria particular, Zinnia, la actual mandamás.

“SITIO WEB EN DESARROLLO”
Hurgué en la página nayarit.gob.mx y vino mi primer sorpresa: No aparece en el listado de dependencias en la página de arranque.
Por sugerencia del gobernador envié un correo a la funcionaria el 27 de diciembre, solicitándole el link a la página web de su dependencia. A la fecha sigo esperando respuesta.
Por esos días, un amable servidor público de la Secretaría de Planeación me indicó que para dar con la información de la dependencia tenía que entrar por la pestaña de “transparencia fiscal” y que se me desplegaría el listado de dependencias. Me extrañó tremendamente que así fuera, pues da al traste con la idea profesional de la navegación intuitiva. Es como acomodar en casa el cereal en el buró y los zapatos en la alacena. En fin.
En efecto, aquí aparecen 18 -y no 16 como el desastre de la página de arranque- dependencias. Candoroso, di click en la Secretaría de Desarrollo Social para conocer el trabajo que por alguna razón no fue consignado en las 80 páginas de revista del V Informe de gobierno.
Mis sospechas de que no andaba bien la cosa empezaron cuando ví la leyenda “Dependencia de nueva (sic) creación, sitio web en desarrollo”. A ver, a ver, ¡demonios!, si el 6 de enero del 2010 fue nombrado el primer jefe de la Secretaría, ¿por qué carajos los programadores gubernamentales han tardado más de 12 meses en echar a andar una página web?

EL ITAI DEBE SANCIONAR
Esperando que sólo se tratase de un asunto de desactualización de información ingresé al sitio. De las 32 obligaciones que impone la Ley de Transparencia a las dependencias oficiales, solamente una se consigna ahí y de manera desastrosa.
Aparece un “Directorio de Servidores Públicos” con 32 casillas, de las cuales 22 contienen la leyenda “vacante” y en las otras 10 si se lee el nombre del funcionario, 9 de ellas con fotografía. Encabeza la lista el ingeniero Alonso Villaseñor que hace más de 8 meses dejó de fungir como titular de la SEDESOL local. ¡Plop!
Seguramente José Luis Naya, titular del Instituto de Transparencia, tendrá buenos motivos para aplicar las sanciones que prevé la ley para casos tan lamentables como este, en los que se antoja una multa hasta por 300 días de salario.
¿Se imaginan el escándalo que habría a nivel nacional, por ejemplo, si la SEDESOL del gobierno federal estuviera un año sin página web oficial?

¿QUÉ NO SOMOS TECNOPOLÍTICOS PUES?
En una lectura política, los colaboradores de Ney echan al caño el discurso institucional que pondera los logros sexenales en materia de transparencia, y los atributos de tecnopolítico del gobernador, su tarjeta de presentación –junto con la promoción turística- más allá de nuestras fronteras estatales.
Uno se pregunta, ¿Y qué hacen los encargados de informática gubernamental? ¿Y qué hace la Contraloría frente a yerros tan descomunales como éste? ¿Qué discurso sobre la legalidad prospera con una violación terrible a la ley de transparencia?
Desde hace tiempo hemos visto a muchos funcionarios manifestar su lealtad en formas inadecuadas. Entregan despensas, vigilan casillas en elecciones, reciben niños de zonas rurales en programas vacacionales, van a cursos de desarrollo humano y programación neurolingüística, pero se olvidan de que la lealtad institucional es la que deben practicar. Es decir, desquitar el sueldo cumpliendo su encomienda de manera eficaz. Punto.
Por otra parte, habrá que ver de qué manera la SEDESOL hará el autoanálisis al que exhortó Ney, pues lo deseable es que de manera formal la Contraloría audite el cumplimiento de metas de la dependencia en base a indicadores de desempeño (¿existen?); cualquier otro examen estará viciado de subjetividad.
En general, pese a lo que en sus tarjetas informativas le digan los funcionarios al gobernador, la situación en todas las dependencias sobre la transparencia informativa en el Poder Ejecutivo es caótica. Mala operación de los colaboradores de uno de los iniciadores de la Ley Federal de Transparencia en diciembre del 2001.
La lógica de premiar a los leales por encima de las capacidades no ha dado resultados. Con honrosas excepciones, como la incorporación del exdiputado Bernardo Rodríguez Naya a la subsecretaría general de gobierno, el 6 de enero se reiteró esa tendencia sexenal: Los fidelizados al poder.

DE BUENA FUENTE: Impresionante movilización logró el senador Raúl Mejía con motivo de su informe de labores legislativas el viernes pasado en el teatro del pueblo. No solamente llenó el inmueble, sino que logró juntar a un millar de seguidores en el parque Juan Escutia, ante la mirada de satisfacción del Presidente del Senado Manlio Fabio Beltrones. En su discurso, mandó elegantes señales respecto de su futuro político.
Previo al evento, Mejía fue anfitrión de un interesante grupo de empresarios que compartieron el pan y la sal con Beltrones en una comida en el fraccionamiento Aves del Paraíso.

DE BUENA FUENTE 2: Hoy cumple 45 años de edad el senador Gerardo Montenegro. A diferencia de otras ocasiones, trascendió que no se festejará, y dedicará el día a realizar las tradicionales reuniones de evaluación de los lunes. Para él un abrazo afectuoso.
Por cierto, Montenegro estuvo presente el viernes con Raúl Mejía, tanto en la comida privada como en el evento público, y salió muy satisfecho por las expresiones de simpatía de Beltrones hacia él y Raúl Mejía. En la nota de NOTIMEX que reprodujeron varios medios del país se consigna su opinión sobre el 2011: Beltrones sostuvo que si se trata de cualquiera de los dos senadores de su partido por esa entidad, "seguro que Nayarit quedaría en inmejorables manos".

DE BUENA FUENTE 3: El doctor Manuel Narváez seguirá al frente de la 29 Legislatura al no recibir las señales divinas para buscar la alcaldía de Santiago Ixcuintla. A diferencia del ejercicio que tuvo Manuel Cota como líder del Congreso del 2002 al 2005, Narváez cometió el pecado de no propiciar consensos entre las corrientes priístas a la hora de procesar reformas constitucionales y legales. Fue jugador de un solo equipo, algo poco aconsejable en un cargo como el que ostenta.

DE BUENA FUENTE 4: Que el PRD decidió que escogerá a su candidato a gobernador –haya o no alianza- con un método propio de la democracia cubana o de Corea del norte. Un 40 por ciento de la decisión se soportará en una encuesta para medir el posicionamiento de los aspirantes; otro 40 por ciento se definirá en base al voto de los consejeros estatales de ese partido: y el 20 por ciento restante saldrá de un debate entre los precandidatos. Ni en los mejores tiempos del politburó de la URSS se vieron fórmulas tan abstractas.

DE BUENA FUENTE 5: Ayer el doctor Miguel Ángel Navarro Quintero tuvo el festejo de cumpleaños 60 con los militantes de su organización “Juntos por Nayarit” en el casino María Magdalena. El delegado del IMSS en Chiapas seguramente buscará posiciones para sus allegados a través del PAN en el 2011. Uno de los personajes que lo felicitó ayer –a través de las redes sociales- fue, ni más ni menos, que Guadalupe Acosta Naranjo.
Dicen los ortodoxos, que “en política, el que respira, aspira”.

DE BUENA FUENTE 6: Muy satisfecho se mostró el viernes el empresario Antonio Echevarría García con la designación de Roberto Gil Zuarth como nuevo Secretario Particular del presidente Felipe Calderón. Hay que recordar que el pasado 30 de octubre ambos degustaron una espectacular mariscada en el restauran El Marlin de Tepic.

DE BUENA FUENTE 7: Hoy por la mañana sesionará el cabildo de Bahía de Banderas. Se asegura que Héctor Paniagua solicitará licencia para buscar la candidatura a diputado local, aspiración que seguramente obtendrá –si el PRI lo nomina- merced a su alta popularidad.