Los clones de Juan Vargas

Juan Vargas aplicó la ley a su manera. Estableció un código paralelo a la legislación vigente. En descargo de él habría que decir que antes de ser alcalde era un modesto supervisor del servicio de limpia. Sin formación, llega su oportunidad de ejercer el poder en San Pedro de los Saguaros. Y lo demás es historia conocida. ¿La recuerdan? Hablamos de la película “La ley de Herodes” de Luis Estrada.
Acciones como la del famoso Vargas son decodificadas por los ciudadanos como una amable invitación a no cumplir la ley. Por ello, debo decir que me gustaron los conceptos que vertió el gobernador Ney González en Compostela este miércoles, al admitir que “ya sabemos en quienes no hay que confiar, hay gente desleal, en el gobierno mismo”, clones de Juan Vargas, pues.
No solamente es el policía o el agente de tránsito, el juez o el inspector de obra. Muchas altas autoridades también envían al pueblo la señal de que la ley se puede pisotear –o alterar para servir a situaciones particulares-, cincelando así una sociedad corrupta.
Sin embargo, es una de las facetas más difíciles de un sexenio, hacer que la cultura de la legalidad sea uno de los ejes centrales de la actividad gubernamental.
AUDITORES Y PERIODISTAS
Ney asume el cargo en 2005 cuando hay un entorno vigilante, auditor, a diferencia de cualquier otro sexenio previo. Comisión de Transparencia, Tribunal Administrativo, Comisión de Derechos Humanos y Órgano de Fiscalización Superior, por el lado institucional; una oposición política bien identificada con dos liderazgos fuertes; y –sobre todo- una sociedad que hace uso de las tecnologías de la información (el término Web 2.0 se acuña en 2004) para maximizar errores institucionales aquí y en medios nacionales. Y eso sin contar el “fuego amigo”…
Y en un escenario de funcionalidad política (la mayoría parlamentaria local identificada con el partido que detenta el Poder Ejecutivo) los aciertos y yerros de las Legislaturas 28 y 29 también se cargan a la contabilidad de Ney González como activos y pasivos.
Así pues, en esas condiciones –y es algo que deben entender los fidelizados del sexenio- son más grandes las vitrinas en las que puede uno mirar los errores administrativos o los abusos deliberados, y el mundo virtual es amplificador de esos datos, como no pasaba en los sexenios previos.
Que bueno que Ney abandera una crítica contra los malos servidores públicos. Tal como están las cosas, un desliz del empleado menor hasta el caso más grave de corrupción se van a publicitar ostentosamente, en medios formales e informales, con costos políticos y sociales para el gobernador.
En otros sexenios el daño era menor. Hoy todo cambió. Quizá sea injusto, pero así funciona la relación ciudadano-medios-autoridad.
¿SANCIONARÁN A LOS DESLEALES?
Las historias de los Juanes Vargas circulan hace tiempo, casi desde que inicio la administración de Ney. Los códigos vigentes de la política en Nayarit y en México establecen que a partir del 19 de septiembre del 2011, cuando inicie el nuevo sexenio, muchos casos más empezarán a circular, ya sea por la vía de las denuncias administrativas y penales, ya por la red, ya por los medios tradicionales.
Entre menos asuntos de este tipo lleguen sin la sanción debida al día en que tome posesión el nuevo gobernador, mejor será el juicio histórico hacia Ney.
Ojalá que esa “gente desleal” a la que se refirió el gobernador en Compostela, sea sancionada ejemplarmente.

DE BUENA FUENTE: ¿Irá a ser la Secretaría General del Congreso –acéfala desde hace 70 días- un premio de consolación para Alejandro Talavera o Raúl Rosales, funcionarios legislativos que aspiraron a dirigir el ITAI?

Una carta para leerse sin fobias

El pronunciamiento de las 8 cámaras empresariales de Nayarit hecho público este miércoles debe tomarse sin fobias, sin buscarle trasfondos políticos, sin querer encontrar algún mensaje entre líneas, con objetividad, sin paranoia.
Hay algo que debe valorar la autoridad: El discurso público de los líderes del sector privado es amable; el tono de sus disquisiciones particulares es otro, más severo. Debe tomarse nota de ello, para evitar que una visión sesgada o un desdén inoportuno detone un endurecimiento inconveniente en las justificables posturas del empresariado local.
La carta abierta de ayer es parte del “abc” de cualquier dirigencia empresarial. No puede ser de otro modo. Son portavoces de sentimientos que el gobernador Ney González conoce bien. Comerciantes y prestadores de servicio que han sentido una merma significativa en sus ingresos en las últimas semanas. Familias enteras que han modificado hábitos y costumbres para evitar salir a la calle de noche.

TODOS UNIDOS, AL FIN
No debe pasar desapercibido que ayer en el salón del Carmen del Hotel Real de don Juan se reunieron todos los gremios patronales, incluso el Consejo Empresarial de Nayarit de Alfredo Madrigal que se había resistido a coincidir con la COPARMEX de Alfonso Pérez y la CANACINTRA de Roberto Milton Rubio, las de mayor membresía. El ambiente de inseguridad los unió.
El documento no presenta complicaciones en su redacción. Contextualiza bien el ambiente de Nayarit con la situación nacional y propone cuatro medidas muy claras: 1-Mayor fluidez de información institucional oportuna para evitar rumores; 2-Más presencia de autoridades federales (civiles y militares); 3-Modelar y socializar acciones para el corto y mediano plazos; y 4-Echar a andar, por fin, el Observatorio Ciudadano.
Inteligentemente ayer Ney González metió un punto en su agenda que tiene que ver con la preocupación de la iniciativa privada: inauguró en Guayabitos un centro regional de seguridad pública. Bien hecho. Manda la señal que está trabajando en el tema.
Hay algo que debe reconocérsele a Ney. Nunca antes su gabinete de seguridad pública había sido tan sólido en cuanto a perfiles. Oscar Herrera, Fernando Carvajal, Héctor Benítez y Julio Betancourt son profesionistas experimentados en sus encomiendas. En el pasado los criterios políticos y endogámicos pusieron a personas sin credenciales adecuadas en algunos cargos, tanto en el Consejo Estatal como en la Dirección de Seguridad Pública. Para qué citar nombres.
Sin embargo, conviene que los 4 puntos propuestos por la I.P. se procesen también, para no crecer el distanciamiento institucional que hay con algunos hombres de negocio a partir de algunos errores operativos de Vielka Irais Rivera, titular de SEDECO desde enero de este año, quien ha omitido algunas reglas básicas de cortesía y cabildeo –un mal que afecta a muchos en el gabinete, la verdad-, específicamente con los líderes de la CANACINTRA, quienes hace algunos días manifestaron públicamente su molestia con la funcionaria. Ayer aproveché el evento para preguntar por este asunto. “Seguimos en las mismas”, me respondieron. Punto malo.

DE BUENA FUENTE: José Luis Naya González, exdelegado de la Secretaría de Gobernación, y desde 2005 titular de la unidad de enlace –para efectos de aplicación de la Ley de Transparencia- en la Secretaría de Finanzas será en sucesor de Miguel Madero en el ITAI.
Sin duda alguna es un acierto de los diputados locales, pues benefician a un profesionista que conoce al dedillo el marco legal del acceso a la documentación pública, y que por su capacidad en estos menesteres ha sido ponente en algunos cursos.

DE BUENA FUENTE 2: Jueves y viernes de asueto tendrá la UAN hoy y mañana. Que por el día del empleado administrativo y por el 34 aniversario del SPAUAN. Un día por cada ente. Que chulada.

DE BUENA FUENTE 3: Hoy que arranca la Feria de la Mexicanidad conviene recordar que hace 10 días el arqueólogo Julio Celis Polanco, director del museo de Acámbaro, dio a conocer que tras 20 años de estudio de las culturas del Bajío, el origen de la Mexicanidad es Guanajuato, y no Nayarit.
El experto ha entablado contactos con el INAH para demostrarles que de acuerdo a diversos códices y vestigios tiene pruebas de que las tribus que fundaron la Gran Tenochtitlan partieron de esa región.
Su trabajo le valió ya la mención honorífica y recomendación de publicación de tesis por la Academia de la Escuela Nacional de Antropología e Historia.
Y por Nayarit, ¿quiénes replicarán esa versión?

Un cuento de terror: el magistrado emergente

El 16 de diciembre del 2009, por la noche, se reunieron los ocho profesionistas -7 varones y una dama- que al día siguiente tomarían posesión como nuevos magistrados del Tribunal Superior de Justicia. La cita fue en una casona al norte de la ciudad. No asistieron los dos no afines a sus intereses, Ismael González Parra -propuesto por el magisterio-, ni Ana Isabel Velasco, cuyo nombre era barajado junto al de Edmundo Ramírez como propuestas del PRD, enmedio de una tensa negociación interna adicionada con un veto exterior al talentoso Edmundo, vinculado al navarrismo.
Por ahí de las 11 de la noche un operador de Palacio –quien preparaba las 10 ternas que llevarían a la sesión del Congreso del día siguiente- les pidió por celular a los 8 afortunados que a primera hora llevaran sus documentos personales. Acta de nacimiento, título y cédula profesional, etcétera.
A las 9 de la mañana del jueves 17 de diciembre -2 horas antes de la sesión en el Poder Legislativo- una atribulada profesionista, presente en el encuentro de la noche previa, y dícese que funcionaria de la Comisión estatal de Derechos Humanos, comunicaba la mala nueva al subsecretario de asuntos jurídicos Pedro Enríquez, quien revisaba los 30 nombres que propondría el gobernador al Pleno. “No encontré mis papeles”, explicó con angustia.
La premura con la que se había operado la reforma judicial –a contrarreloj- no había permitido que los “palomeados” tuvieran un poco más de tiempo para entregar la documentación comprobatoria de su idoneidad para tan delicados cargos.

RIESGOS DEL FAST TRACK
Trece días antes, el 4 de diciembre, el diputado Julio Mondragón había presentado en 41 fojas la iniciativa de reforma judicial -presumiblemente preparada en Palacio- que incrementó locuazmente de 7 a 17 el número de magistrados. El día 8 se dictaminó en comisiones del Congreso. El 9 de diciembre se le da primera lectura en la sesión de Pleno. El sábado 12 –el “día de la virgen”- con dispensa de la segunda lectura se aprueba con 28 votos a favor, una abstensión y plausible un voto en contra. Un fast track sin un ápice de legitimación con la opinión social.

Vía Blackberry, Pedro informó a sus superiores el grave imprevisto. Tras una lluvia de ideas bidireccional se acordó entonces echar mano de un “magistrado emergente”. –Que sea fulano de tal-.
Por el conmutador le marcaron a su extensión, la oficina de asuntos agrarios, esa de tan pobre desempeño sexenal. En los pasillos de Palacio se comentaba que no había ganado un solo asunto en los tribunales especializados. “Vaya a su casa inmediatamente y traiga copia de su curriculum con sus anexos. Es urgente”, le ordenaron.
Al “cuarto para las doce” del jueves 17 llegó el expediente con las 10 ternas. Obsequiosos, en la oficialía de partes del Congreso sellaron de recibido con la fecha del día anterior.
Minutos después, en el Pleno se daban a conocer los 30 nombres de los licenciados en Derecho que serían evaluados por los diputados de la Comisión de Gobernación ¡en una veloz sesión paralela!

¡SÍ, PROTESTO!

Ese mismo día por la tarde, y para sorpresa de muchos, ese funcionario que por la mañana tomaba café plácidamente en su cubículo llegó a la sede del palacio legislativo sin saludar a nadie, no por descortés, sino por desconocido. Vestía un blazer color tabaco y pantalón café y una extraña corbata. Se sentía extraño en atuendo semi formal. Aguardó en una sala anexa a la oficina del diputado Manuel Narváez y –llegado el momento- entró a la sala de sesiones “Benito Juárez”.
Se acomodó junto a sus nuevos compañeros en el extremo derecho, entre Pedro Álvarez y Manuel Salinas, levantó la diestra y protestó como nuevo magistrado del Poder Judicial de Nayarit durante la próxima década.
Así, por esas coincidencias del destino, Rodolfo Adrián Rodríguez Alcántar, el empleado número 18023 del gobierno estatal, en el día más extraño de su vida, hizo realidad el sueño de cientos de abogados y abogadas nayaritas: ser magistrado.
Y todo por unos documentos extraviados…

DE BUENA FUENTE: Ayer se inauguró un curso de capacitación merecedor de aplausos. Personal del Órgano de Fiscalización superior –al mando de un profesionista con evidente vocación académica, Salvador Íñiguez- actualizó a los administradores de todas las Secretarías del Poder Ejecutivo. La idea es minimizar observaciones del ente auditor y preparar el terreno para la entrega-recepción del 2011.

43.1 millones, ¿Para qué?

Hay problemas presupuestales en el 2010, según lo que deslizó Roberto Mejía, el Secretario general de Gobierno, al inicio del período ordinario de sesiones del Congreso la semana pasada. Se advierten dificultades para cubrir el costo de la reforma judicial de diciembre, esa que incrementó de 7 a 17 el número de magistrados, leo en las columnas de Guillermo Aguirre y Jorge Vargas.
A finales de enero el Consejo de la Judicatura del Tribunal Superior de Justicia determinó que para hacer frente al incremento de la burocracia judicial necesitaría una ampliación de 48.3 millones de pesos en este año, de los cuales 43.1 millones son para pagar sueldos y oficinas de los 10 magistrados y su personal de apoyo (10 secretarias y 30 ¿o 40? proyectistas). El resto, 5.2 MDP son para liquidar incrementos y prestaciones al personal de base.
Lo peor del asunto es que uno de los ejes de la “reforma judicial” aprobada el 17 de diciembre por los diputados locales es que los nayaritas tendremos una sala de justicia constitucional local. Y algo que los diputados nunca supieron fue que la experiencia en México en esa materia es tremendamente árida. De ahí que valga la pena preguntarse si no cometieron un error al dar su voto en el pleno a una materia que no resuelve problemas de convivencia social.

14 JUICIOS RESUELTOS Y ¡1 SOLO AMPARO LOCAL!
Según la estadística del doctor Julio Bustillos investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM sobre la eficacia de la justicia constitucional local en el siglo XXI, del 2000 a junio del 2008 apenas se resolvieron de fondo ¡14 míseros asuntos! en 20 estados con medios de control constitucional. Otros 19 se sobreseyeron o desecharon en el mismo período.Solamente 6 de 20 estados registraron práctica jurisdiccional en la materia y el 50% de los asuntos se desahogaron en Coahuila, es decir, otros 7 casos se esclarecieron mediante sentencia en 5 estados más. La justicia constitucional local es una entelequia, un mito, un entretenimiento académico. En la calle, la gente no la necesita.
Solo hay ¡un sólo caso! de amparo local (en Tlaxcala, ganado por un funcionario que se quejó de desalojo de su centro de trabajo). ¿Para qué crear esta figura en Nayarit si en la praxis nacional ha sido olímpicamente desdeñado? Quizá a los diputados les gustó la argumentación contenida en la iniciativa que presentó formalmente Julio Mondragón el 4 de diciembre en este renglón: “El juicio de protección de derechos fundamentales debe convertirse en un instrumento popular, para que cualquier ciudadano afectado exija ante la Sala Constitucional la restitución del derecho violado”. Pamplinas. Está acreditado que los amparos locales no sirven.
El doctor Bustillos, quien hace las veces de “aguafiestas” de los académicos en los Congresos sobre este tema, documentó también lo burocratizado que nació esta actividad jurisdiccional. El promedio que demoran los juicios constitucionales locales es de ¡256 días! De ahí que los casos presentados y resueltos en los últimos años en todo el país sean realmente pocos: 2004, 1; 2005, 1; 2006; 6; 2007; 6. No hay interés institucional ni de particulares en estos mecanismos.

TUTELAR LA CONSTITUCIÓN LOCAL ¿PARA QUÉ?
Nayarit se embarca en esta aventura a partir de meras especulaciones teóricas sin un ápice de reflexión sociológica (conexión con la realidad). Seguramente el autor real de esta reforma –Pedro Antonio Enríquez Soto- ocultó en sus tarjetas informativas la inoperancia de estas salas en los Tribunales de otras entidades. Operó para que la aprobaran a ciegas.
Hoy que las familias de frijoleros están en la antesala de una severa crisis de ingresos, o que se sabe que uno de los problemas estructurales de la seguridad pública son las bajas percepciones de los policías y agentes ministeriales, se antoja un absurdo abuso que un sistema de tutela de la Constitución no pedido por nadie –ni por justiciables, ni por litigantes, ni por los gremios de letrados, ni por la burocracia judicial- nos vaya a costar este 2010 43 millones 100 mil pesos.
En 2011 la escasa productividad de la sala constitucional del Tribunal local se convertirá en un “boomerang” para criticar al sexenio, y en especial a la 29 Legislatura, pues en una circunstancia de crisis presupuestal, llevar a los hechos la tesis doctoral de Pedro Enríquez será una pesadilla cara, con severos costos políticos.
Nadie se preocupará en los meses siguientes en presentar una demanda de amparo local, serán poquísimas –quizá ninguna- las controversias constitucionales o las acciones de inconstitucionalidad.
A los diputados los llevaron al baile con esta reforma. Ni supieron lo que aprobaron.
Rigoberto Ochoa Zaragoza hizo un buen dibujo de lo que es en realidad la Constitución local: “Un documento que los aspirantes a ser candidatos consultan cada 3 años”. ¿Para qué destinarle entonces una millonada que sí se necesita en otros ámbitos?

DE BUENA FUENTE: Interesante reto plantea el Tec de Monterrey en el renglón de “competitividad turística” pues según su índice presentado ayer, todas las entidades del país –excepto Quintana Roo- obtiene un puntaje reprobatorio en función del potencial que tienen en la industria sin chimeneas. En estos días lo comentaremos. Por cierto Nayarit no aparece en los 5 mejores lugares.

Pregunta sin respuesta: ¿Y el Observatorio Ciudadano?

Otra vez la molestia de muchas familias nayaritas se mostró este fin de semana. Cientos de voces se unieron –redes sociales, llamadas vía celular, mensajes de texto, charlas virtuales- para expresar enfado, inconformidad, condena, contra la violencia arraigada ya en Tepic. Y es que estos foros informales son el único cauce posible para fluir. La negligencia oficial les negó la posibilidad de tener un foro institucional para conocer y opinar sobre los temas de la seguridad pública: el observatorio ciudadano.
Este era su fin, ser un “ente social encargado de vigilar y auditar las acciones en materia de seguridad publica. Integrado por el rector de la Universidad Autónoma de Nayarit, director del Instituto Tecnológico de Tepic, cámaras empresariales y clubes de servicio”.
Nadie ha dicho una palabra sobre las causas del por qué no se instaló esta instancia durante estos últimos 15 meses. Silencio total. Los funcionarios aparentemente responsables de operar su integración y funcionamiento están ya en otras responsabilidades: una es legisladora, otro es magistrado, un tercero es Secretario de despacho y el último está en tareas de educación superior.

BOMBOS Y PLATILLOS
Lo increíble del caso fue la tremenda difusión que se le dio tanto al macro Acuerdo estatal para el fortalecimiento de la seguridad pública del 26 de noviembre del 2008, como específicamente a la creación de un Observatorio Ciudadano. Según mis cuentas se produjeron 17 boletines temáticos oficiales –ciertamente, un exceso- en 2 días, algunos titulados así: “Necesario conservar a Nayarit como estado seguro: Gobernador Ney González”; “En vigor, Acuerdo Estatal para Fortalecimiento de la Seguridad Pública”; “Oportuna la conformación y puesta en marcha de un observatorio ciudadano: COPARMEX”; “En Nayarit los jóvenes tienen derecho a madurar sanamente: Ney González”; “Insta Director de ITT a sumarse a la cruzada por la seguridad”; “Todos ponemos nuestra parte en el acuerdo para la seguridad: TSJ”; “Estamos listos para participar: FEN”; “Sumar esfuerzos para mejorar seguridad: María Ventura Espinosa”; “Acuerdo para seguridad, acierto del Gobernador Ney González”; “La Marina colabora en el Acuerdo Estatal de Seguridad”; “Ambiente de seguridad y orden en Nayarit: Zepeda Carrillo”; y Nayarit, un estado seguro y de trabajo: José Luis Bernal Valenzuela”.
En uno de esos comunicados un adivino líder de la COPARMEX, Eduardo Ruelas, parecía vaticinar: “…porque perdería su objetivo si únicamente comparecemos a una firma y no se le da el seguimiento que todos buscamos”.
Y así pasó. Fue un error no procesar los 42 compromisos de este Acuerdo, como también es hoy otro yerro el autismo con el que se asume este asunto, como si fuera tema tabú. En contraste, en materia de salud, el gobernador Ney González ha optado por la transparencia informativa, difundiendo con inmediatez los datos oficiales sobre dengue e influenza.

¿SIMPLE DESCUIDO? ¿FALTA DE VOLUNTAD?
Según el especializado Instituto para la Seguridad y la Democracia (INSYDE A.C.) un observatorio ciudadano tiene como fin realizar el “monitoreo de resultados e incidencia” por las instancias comprometidas en un Acuerdo como el que se firmó hace 15 meses en Tepic, y tiene como componentes la “participación ciudadana; corresponsabilidad y rendición de cuentas a la ciudadanía”.
Este organismo identifica 8 condiciones para su funcionamiento, quizá la más importante la “Voluntad política y económica entre autoridades de Estado y organismos involucrados”.
Aún a destiempo, sumarnos a la tendencia nacional sería una buena reacción, sobre todo porque el mes que entra se llevará a cabo la encuesta nacional conocida como “termómetro del delito” y en la que Nayarit tuvo el mejor resultado en todo el país en el indicador de la percepción ciudadana sobre menor inseguridad. Tengo la impresión de que a nivel gubernamental hace falta hacer más, por ejemplo, permitir que el Procurador Oscar Herrera renueve a los mandos medios y superiores de su dependencia.
Difícilmente se repetirá ese sitial de honor este 2010. En un año la situación local cambió dramáticamente. Y –hay que reconocerlo- varios funcionarios cooperaron con omisiones graves para que así fuera.
Somos muchos los que seguimos sin entender las causas por las que el gabinete dejó en el olvido el Acuerdo del 26 de noviembre del 2008. No nos explicamos por qué el Observatorio Ciudadano tuvo muerte prematura.

DE BUENA FUENTE: La página 6 del Meridiano del viernes 19 es ilustrativa de las diferencias entre las instituciones nayaritas y las del DF. “Remueven a magistrado por cobrar doble” es el título de la nota sobre la remoción e inhabilitación del magistrado electoral del DF Miguel Covián Andrade, por cobrar –adicionalmente a su sueldo oficial- un salario como investigador en el CONACYT.
Aquí, lamentablemente, los diputados locales aprobaron en diciembre una reforma al artículo 90 que permite que los nuevos magistrados cobren su quincena en la UAN. Quien preparó la iniciativa –presumiblemente Pedro Enríquez Soto, uno de los beneficiarios- los llevó al baile sin explicarles el trasfondo de esta modificación.

DE BUENA FUENTE 2: Todo apunta a una solución "casera" en la designación del nuevo Presidente del ITAI para los próximos 3 años (recordemos que ya Miguel Madero estuvo 2 de los 5 para los que fue designado), pues de los 7 registrados los diputados aparentemente se decantarán por alguno de 2 funcionarios legislativos: Alejandro Talavera, Director Jurídico del Congreso, o Raúl Rosales, Director Jurídico del Órgano de Fiscalización Superior.

En ambos casos se trata de perfiles institucionales, sin embargo, parece que es mejor momento para Rosales pues además de ser autor de un libro sobre administración pública local, en el caso de Talavera se percibe que la cuota de poder con los gremios de abogados ya se pagó, con el otorgamiento de una magistratura en el Tribunal Administrativo a Martín Mayorga.

En caso de que alguno de ellos sea el afortunado, tendrán que luchar contra un hándicap en contra, pues ambos se desempeñaron -uno formalmente, otro de facto- junto a Manuel Salinas y Pedro Enríquez como arquitectos de muchas reformas legales y constitucionales en este sexenio, esas que se operaron en fast track y sin legitimación social, por lo que sus credenciales profesionales estarían un tanto cuestionadas.

Transparencia para "dummies"

O, guía para aspirantes a presidir el ITAI

De acuerdo a lo que he escuchado estos días, muchos de quienes aspiran a ser evaluados por el Congreso para fungir como Presidentes del ITAI nunca en su vida han presentado una solicitud de acceso a la información pública. Ignoran pues las vicisitudes que experimenta un ciudadano nayarita interesado en abrir los archivos públicos.
De ahí que, para que no pasen penas al momento de la entrevista por la Comisión legislativa correspondiente, conviene que se empapen del “abc” de la transparencia en Nayarit.
1-El ITAI es un “Frankenstein” local hecho al margen del “Código de Buenas Prácticas para el Diseño de Leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública en México” encomendado por el IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Información Pública) al Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y el Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), con la colaboración de estudiosos como Jorge Carpizo, Miguel Carbonell, Héctor Fix y Mauricio Merino, entre otros. Este documento rector, presentado el 24 de octubre del 2007, recomienda que los órganos garantes en los estados sean colegiados, con 3 o 5 miembros.
2-La nueva Ley de Transparencia (que modificó la integración del ITAI) se aprobó en la anterior Legislatura sin el voto a favor del PAN ni del PRD. Solamente hubo 18 votos del PRI y el voto del diputado independiente Manuel Borrego. Nació deslegitimada, por las aberraciones contenidas. Pudo más la documentada argumentación en contra de la entonces diputada Gricela Villa que el precario cabildeo de Pedro Enríquez Soto, Director Jurídico del Gobierno estatal a finales del 2007.
3-Entre las ventajas de la Ley vigente destaca la obligación de los partidos políticos para transparentar las prerrogativas que reciben del erario estatal; el otorgamiento de facultades al ITAI para aplicar las sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades; el incremento de 17 a 27 rubros que oficiosamente deberán transparentar las dependencias en sus portales de Internet (incluyendo estadísticas sobre las averiguaciones previas de la Procuraduría, las sanciones disciplinarias aplicadas a los funcionarios judiciales identificados por su nombre, o los anteproyectos de leyes o reglamentos); y destacadamente, la posibilidad de presentar solicitudes de información orales.

LA TRISTE GESTIÓN DE MADERO: OPACIDAD Y HERMETISMO
4-Uno de los aspectos más deleznables en la actuación del ITAI, fue que de manera oficiosa su extitular Miguel Madero condicionó la admisión de los recursos de revisión interpuestos vía Internet a la ratificación personal en la sede del organismo. Esto es una práctica intimidatoria, pues obligaba a los cibernautas que no residen en Tepic, a trasladarse para hacer la ratificación en 3 días hábiles. El artículo 72 de la Ley dice sabiamente que la exigencia de la firma podrá ser dispensada cuando el recurso se presente vía Internet. Esta incomodidad provocó que muchos expedientes en el ITAI se archivaran como asuntos legalmente concluidos, debido a la imposibilidad material del recurrente para trasladarse de otras ciudades a Tepic en tan breve plazo.
5-Otro aspecto que nunca funcionó fueron los documentos relativos a 31 rubros diversos que deben publicitarse oficiosamente por ser “información fundamental”, según el artículo 10. Para ejemplo baste citar el listado de viáticos, gastos de representación y alimentación de los servidores públicos, que no aparece en ningún portal institucional.
6-El pendiente más importante es la operación al 100 por ciento del sistema INFOMEX, la ventanilla virtual única para que los particulares realicen sus solicitudes de información, pues hasta la fecha apenas 3 ayuntamientos se han incorporado (Tuxpan, Compostela y Bahía de Banderas) y los Poderes Legislativo y Ejecutivo, además de la UAN, la Comisión de Derechos Humanos, el Instituto Electoral, el CECYTEN y el propio ITAI. Urgente debe ser anexar al Poder Judicial y los Ayuntamientos de Tepic y Santiago Ixcuintla.
7-El reto cualitativo más trascendente del ITAI es, sin duda, revertir la tendencia a favor de la opacidad y el hermetismo patrocinada por los criterios de Miguel Madero actuando sin contrapesos, pues mientras que en la primer etapa de la Comisión de Transparencia del 2005 al 2007 –funcionando colegiadamente- en el 64 por ciento de los recursos ordenaban la entrega de información al solicitante, en 2008 y 2009 este porcentaje se redujo apenas al 43 por ciento. Es decir, es clara mayoría la de los casos en los que el ITAI de Madero favoreció a la autoridad y no a los particulares en las controversias arbitradas.

DE BUENA FUENTE: Que son 92 millones de pesos los que deberá reintegrar el estado de Nayarit a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes por subejercicio, reporta la Auditoría Superior de la Federación en el informe de resultados 2008. ¿Alguien no hizo la parte que le correspondía?

DE BUENA FUENTE 2: El líder de la Central Campesina Cardenista, Max Agustín Correa Hernández, embistió a 8 delegados federales de SEDESOL, entre ellos Rita María Esquivel Reyes, de Nayarit, por reportar ausentismo en sus funciones y no atender la demanda campesina en los programas Vivienda Rural y Tu Casa.

DE BUENA FUENTE 3: Quien podría dar un campanazo en estos días es Roberto Sandoval, pues se le menciona como uno de los posibles sustitutos de Jesús Vizcarra –alcalde de Culiacán- en la FENAMM (Federación Nacional de Municipios de México), organización que aglutina a más de mil 500 alcaldes del PRI. También se menciona a los ediles de Ecatepec y de Puebla.

Un Pacto por la seguridad

Ayer escuché a un amigo, un profesional con larga trayectoria en instituciones de gobierno, hablar por primera vez de algo que flota en el ambiente local como una necesidad: un Pacto.
El problema no es que muchos pensemos igual; creo que somos mayoría los que quisiéramos un mejor nivel de diálogo y debate en nuestras autoridades. Y de tolerancia cuando se les critica. La bronca es cuando los protagonistas de la vida pública nayarita creen que no deben modificar su conducta. Que están haciendo lo correcto, pues.
Justo cuando la percepción de que la inseguridad llegó se ha generalizado, sepultando la tesis de los “casos aislados”, otra vez se hace presente la antipolítica: el chismarajo, los dimes y diretes, el mitote.
Todo este lamentable escenario pasa cuando los nayaritas viven un momento inédito de violencia. Las historias que nuestros conocidos platicaban sobre Culiacán o Tijuana son similares a las que contamos ahora acerca de lo que pasa en nuestras calles.
Se antoja ideal el clima como para que autoridades y políticos de todos los partidos venzan sus fobias y acuerden sumarse a un esfuerzo para no politizar la situación, para no adelantar campañas, para dejar de agredirse por un tiempo, para hacer sinergia contra el crimen.

SUPERAR FOBIAS, ¿IMPOSIBLE?
En un pacto –hay que leer a los teóricos de estas negociaciones, como Daniel Montero Zendejas- todos ceden algo, a cambio de un beneficio colectivo.
De entrada, el mayor esfuerzo recae en la autoridad, pues es la que tendría que convocar a un concurso de voluntades de este tipo. Ya lo hizo antes, infructuosamente, recordemos. Hay desconfianza por la inutilidad del Acuerdo para fortalecer la Seguridad Pública del 26 de noviembre del 2008. 42 compromisos incumplidos en su mayoría.
Tiene una ventaja el gobernador Ney González en un escenario de este tipo: el perfil de su Secretario General de Gobierno, Roberto Mejía, para operar –por ejemplo- la suma de la diputada federal Martha Elena García a un eventual Pacto.
¿Se imaginan el impacto que tendría entre los seguidores de todas las corrientes políticas y sociales, ver al gobernador y a la diputada perredista -entre otros líderes nayaritas- suscribiendo un Pacto para superar la crisis de inseguridad?
En las familias de Nayarit está germinando un malestar con la situación que se vive en las calles. Al margen de las acciones gubernamentales, flota la percepción de que los políticos ni siquiera en esta vez se deciden a vencer fobias, pues aparentemente se acusan unos a otros, como en los mítines de campaña.
No pocos creemos que el movimiento del “Cómo Sí” –inicialmente concebido como una campaña en pro del pago de impuestos- se transformó en una marejada de estigmatización y compactación de los no alineados: panistas, perredistas, abstencionistas, robertistas, gerardistas y demás. Nunca imaginé que ese eslogan engendraría otro, el del “Cómo nó”.
Así, se percibe a Ney González como director técnico de un equipo, pero los jugadores de otros equipos, y también los que están en las gradas, quisieran verlo como árbitro, en la respetada imparcialidad de la autoridad.
Y es en esa calidad en la que podría (o ¿debería?) dar un paso cualitativo en la historia contemporánea de Nayarit, para convocar a un Pacto de Unidad, para que los del “Cómo sí”, y todos los demás, en los hechos, hagamos algo más para que regrese la seguridad a las calles y la tranquilidad a nuestras familias.
La medianía de nuestros actores políticos ya cansó, tanto o más, que las reyertas de las mafias del otrora pacífico Nayarit.

DE BUENA FUENTE: Justo 2 meses después de que quedó acéfalo el ITAI los diputados locales expidieron la convocatoria para designar al nuevo titular. Los interesados en presidir el órgano garante de la transparencia en Nayarit tendrán hasta las 8 de la noche del próximo sábado para presentar la documentación que avale su idoneidad.
Por cierto, ayer no se publicó la citada convocatoria en los medios impresos locales. Ojalá este jueves aparezca, de lo contrario se empezará a gestar un ambiente de opacidad que no conviene.

La credibilidad, ese aliado del Gobierno

En situaciones como las que vive Nayarit la popularidad de los políticos no es índice de confianza del ciudadano en ellos para –como se dice pueblerinamente- para capotear el temporal. Me queda claro que los indicadores de credibilidad a menudo muestran porcentajes diversos al del posicionamiento de varios actores. A la gente les caen bien sus autoridades, sí, pero no cree en ellos para operar las acciones que reclama la coyuntura actual.
La credibilidad es medible, sí, pero no cualquier encuestador se avienta el tiro de documentarla. Se requiere una metodología bien calibrada y una supervisión sin margen de error a la hora de aplicar los cuestionarios.
No hace falta, sin embargo, ver una encuesta para descubrir que hay indicios de que la credibilidad en las instituciones está a la baja. Y los factores que han gestado ese escenario saltan a la vista, algunas promesas incumplidas y anuncios que no tuvieron el seguimiento oficial adecuado.
El 30 de enero un medio nacional realizó una encuesta telefónica a 500 personas, con un 95 por ciento de confianza. Los resultados son altamente ilustrativos: El mejor librado es Enrique Peña Nieto, en quien creen un 24 por ciento, pero –en este y en todos los casos- son mayoría quienes no le creen: un 38 por ciento de los encuestados.
Hay casos patéticos, como el de Elba Esther Gordillo, quien solo tiene un 6 por ciento de la confianza de los entrevistados y la desconfianza del 74 por ciento. El perredista Jesús Ortega obtuvo un 5 y un 62 por ciento, respectivamente.

CUIDAR CADA PALABRA, CADA FRASE
Adquiere un relieve inusual en estos momentos, el conjunto de señales y mensajes que envíen los gobernantes. Una frase inconveniente, un discurso mal improvisado, o una decisión deslegitimada y la distancia pueblo-gobierno se ahondará.
Por ello, deben revisarse –a la luz de la credibilidad y no de la popularidad- si lo que se ha hecho y dicho la gente lo decodifica como las acciones pertinentes frente a los problemas de alcoholismo, inseguridad pública, o de infraestructura que enfrenta Nayarit.
Al margen de lo que hagan algunos alcaldes, diputados o legisladores federales, será interesante escudriñar los movimientos del gobernador, figura en la que típicamente se deposita la esperanza popular para salir de las crisis.
Muchos creemos que se necesita un ajuste en la dirección y en el estilo. Y obvio, que hay cargos en donde el equipo de refresco debió llegar hace mucho.
En toda su trayectoria política, Ney González se ha destacado por sorprendernos con acciones y reacciones para crecer y mantenerse. En este momento del sexenio se ve, se siente que hay una expectativa social para ver cómo el gobernador saldrá delante del conjunto de dificultades que enfrenta Nayarit.
Los programas masivos –becas, despensas- incrementan los puntos de popularidad de los gobernantes. Pero en momentos de incertidumbre o zozobra social, son los cambios de timón y las decisiones dolorosas las que hacen que la gente vuelva a creer en ellos.

DE BUENA FUENTE: Con un opíparo ágape festejará su cumpleaños 50 y tantos el notario público Antonio Herrera López en un amplio salón del Club Campestre de Tepic. Ayer circularon las invitaciones de manera verbal y por mensaje de celular y correo electrónico. Se espera que concurran la comunidad golfística, buena parte de la clase política, el gremio de abogados, y muchos personajes del mundo empresarial y político. Las viandas y finos licores son cortesía de un grupo de hombres de negocios amantes del golf.
Los interesados en acompañar al popular Toño Herrera deben confirmar su asistencia durante la mañana de este miércoles al 311-141-8499. Como dicen en los eventos pueblerinos, la “entrada es gratuita”.

DE BUENA FUENTE 2: La Suprema Corte ya resolvió el lunes que era inconstitucional la famosa “Ley Sabines”, que iba a permitir una ampliación del período por 18 meses a los diputados locales de Chiapas, para que la nueva Legislatura iniciara sus funciones después de la homologación de elecciones locales y federales.
Eso dejará a los diputados de la 29 Legislatura de Nayarit sin chance de quedarse un año más. Así que los afortunados serán los próximos diputados, seguramente, los que durarán 4 años en su encargo, del 2011 al 2015.

DIF: Hora de cuidar los logros

Desde hace algún tiempo, los Voluntariados que trabajan aglutinados en el DIF estatal se han ido profesionalizando. Aquel viejo concepto de un grupo de señoras esposas de funcionarios y unas cuantas trabajadoras sociales, mutó a una organización profesional, más cercana a los estándares internacionales.
En otros países, el activismo altruista de muchas ONG poco tiene que ver con cuestiones de género, y menos aún, con el parentesco político. Así que la llegada de perfiles profesionales a las estructuras paralelas que acompañan a los gobernadores significa una mejoría en la calidad de atención que reciben ancianos, mujeres y niños, y en general, grupos vulnerables.
Hay que reconocer que en este sexenio, se han dado pasos importantes para el empoderamiento de sectores en desventaja. El Centro de Justicia Familiar es un buen ejemplo. Al paso del tiempo, la gente olvidará cifras, porcentajes o estadísticas. Quedará en la memoria colectiva sólo lo trascendente. Mismo caso es el centro contra adicciones Marakame.
Por ello, y en ocasión del cuarto informe de actividades de la señora Charo Mejía de González, vale la pena reconocer estos esfuerzos loables, más allá de la numerología institucional. Una novedad en éstos días, y otro logro que quedará registrado a la hora de la evaluación sexenal, es el original programa “Canasta básica en tu colonia”.
Uno de los consultores más prestigiados en materia de marketing gubernamental, Jesús Gómez Espejel, recomienda a sus clientes que el trabajo de imagen se soporte en 5, no más, acciones institucionales atractivas, originales y fáciles de entender.

LABOR SOCIAL Y POLÍTICA: AGUA Y ACEITE
Creo que el DIF Estatal va a posicionarse como uno de los activos sexenales, pues antes de la creación de la Secretaría de Desarrollo Social a cargo del activo Alonso Villaseñor, en los hechos, esta institución tuvo ese rol.
Por ello es importante, en aras de cuidar la imagen del DIF y la señora Charo, que ambas (institución y presidenta) se mantengan en la neutralidad política, un activo que distingue a muchas ONG en el mundo y que permite captar voluntarios de diversas filiaciones políticas.
De ahí que incluso acciones permitidas a otros personajes, como los gestos de amistad –por ejemplo, darle respaldo a Griselda Esparza en su nueva encomienda, frente a las normales críticas posteriores a su entronización- o el aplauso a algunos aciertos sexenales en comparación con otras administraciones –como el ingreso gratuito a la Feria-, constituyan un argumento para que algunos quieran desvirtuar los innegables logros que el DIF ha tenido del 2005 a la fecha.
El trabajo social que ha hecho la señora Charo es valioso, sobre todo en la vertiente de los proyectos productivos a favor de familias de escasos recursos. La política no debe afectar el veredicto ciudadano sobre su atinada labor.

DE BUENA FUENTE: Gigantesco reportaje le dedica desde el domingo pasado el influyente rotativo Los Angeles Times al singular caso de los narcotraficantes de heroína originarios de Xalisco, Nayarit, que se han expandido en década y media por todo Estados Unidos, incluso hasta Honolulu. Se caracterizan por repartir la droga a domicilio, a clientes de clase media, de raza blanca. No le venden ni a negros ni a latinos. Son discretos –tanto en sus atuendos como en sus vehículos- y recaban pedidos vía celular, y anteriormente por radiolocalizador (pager). No usan armas tampoco y en sus autos solo traen las cantidades de droga para los pedidos del día. Una célula de 6 u 8 choferes repartidores –todos originarios de Xalisco- factura 80 mil dólares semanales. Cada repartidos gana mil dólares por semana más sus gastos.
Este modelo de negocio eficaz causa admiración entre las policías antinarcóticos de EU. “Es casi como Walmart”, dicen en referencia a sus precios bajos que han desplazado a las mafias colombianas del gran mercado de consumidores de heroína.

Palacio abierto, Palacio cerrado

Ayer domingo me hubiese gustado tomar mi café leyendo en las noticias que el gobernador Ney González ordenó abrir una mesa de diálogo con los dirigentes políticos que protestaron el sábado frente a Palacio contra el reemplacamiento vehicular
No fue así. A diferencia de la marcha del PRI del 2 de febrero contra la inseguridad, cuyos dirigentes fueron amablemente atendidos por el doctor Roberto Mejía, Secretario General de Gobierno, los líderes del PRD y PAN tuvieron como destinatarios de sus proclamas las puertas y ventanas cerradas del edificio sede del Poder Ejecutivo.
Lejos de lo que yo hubiese imaginado, desde el sábado en la tarde –vía redes sociales- los manifestantes acusaron acto de provocación institucional por parte de Jahaziel Espinosa Huerta, un furibundo antinavarrista aparentemente enrolado en la nómina estatal, quien hizo acto de presencia en 4 vehículos con sirenas abiertas.

¿PROVOCACIÓN EN LUGAR DE MESA DE DIÁLOGO?
Gracias a las imágenes subidas oportunamente a YouTube por el comunicador David Julio Aguilar me percaté que así fue. La cosa no llegó a mayores porque el diputado Carlos Hernández Ibarría hizo una arenga a los pocos manifestantes para no responder a las acciones del personaje enmascarado.
Nadie puede comprobar que el hecho haya sido operado por algún funcionario. Lo que queda claro, en el supuesto de que Jahaziel –admirador confeso del occiso capo colombiano Pablo Escobar Gaviria- hubiese actuado espontáneamente, es que mucha gente procesa la visión de un Nayarit dividido en dos bandos, los del “Cómo Sí” afines al sexenio por un lado, y los del “Cómo Nó”, supuestamente antigobiernistas, como un antagonismo claro, un escenario electoral anticipado.
Ignoro quien haga análisis de coyuntura para el gobernador. Alguien me dice que Salvador Sánchez Vázquez y Héctor Hammeken cumplen ese rol. Lo que se percibe es que se está desaprovechando el perfil incluyente y conciliador de Roberto Mejía en la planta alta de Palacio con una agenda sin diálogo con las voces que disienten.
El gobierno hubiera perdido poco y ganado mucho si el sábado el galeno Mejía hubiese tomado nota personalmente de los puntos petitorios, sobre todo porque la batalla burguesa dada por el PRD y PAN está perdida. Su débil capacidad de convocatoria -en un sábado soleado y sin lluvia- se explica por razones estadísticas: 65 por ciento de los nayaritas no tienen automóvil particular. Es una causa sin respaldo colectivo.
Los opositores panistas y perredistas hacen bien en abanderar los temas de la austeridad y la transparencia, pero les ha pasado de noche que el ITAI lleva más de 50 días acéfalo sin que ninguno de los diputados de estos partidos hubiera exhortado a sus pares a analizar el asunto en un período extraordinario.
Y no sé con que cara exija el diputado Hernández Ibarría acciones de austeridad en el gasto, cuando en encomiendas privadas y no oficiales solicitó el traslado en helicóptero para sobrevolar terrenos en Huajicori, argumentando una posible inversión privada en la zona.

LAS CREDENCIALES DE NEY PARA EL 2012
Pero ese es un problema histórico de doble moral de muchos líderes opositores. Lo toral es saber si el gobernador Ney González va a operar el cierre de sexenio con códigos distintos a los de años previos, o si va a mantener una agenda institucional sólo con temas cómodos, sin dar pie a la réplica, al debate, a la opinión diversa, al diálogo plural, al consejo extra muros, a la sugerencia de un crítico.
Ninguna o muy pocas de las inquietudes sociales publicitadas en medios tradicionales y en la Web 2.0 ha sido retomada en forma de diálogo o debate por el aparato oficial. En muchos caso, ni siquiera se acusa de recibo.
Insisto. Yo deseo que Ney sea un protagonista del 2012. Pero algunos hechos operables –y por tanto prevenibles- no son su mejor carta de recomendación ante los ojos de los jalicienses, yucatecos, sonorenses o defeños. Uno de los males sexenales es la baja calidad de muchos leales insertados –con criterios afectivos, básicamente- en su gabinete. Y se nota que no han forjado escenarios a tono con la prospectiva a corto plazo.
Le restan 19 meses a Ney González para afinar detalles de imagen. Un tecnopolítico que comparte los valores de la alternancia. Así es, creo, como se debe proyectar. Tiene currículum para gravitar sobre los temas de gobierno electrónico, transparencia, turismo, federalismo, pero con salvedades, la medianía de sus cercanos no ha generado –tras más de 4 años y medio de gestión- productos institucionales exportables, que se conciban como “buenas prácticas” por otras autoridades estatales.
Si yo fuera un foráneo, y por los medios o la web 2.0 me percatase de que en Tepic las protestas opositoras son procesadas con sordera y ceguera oficial, y que en cambio, las manifestaciones de aliados del PRI se reciben con brazos abiertos, me daría flojera pensar que un gobernador así pudiera seguir vigente por varios años más.
Ojalá Ney le dedique autismo emergente a las loas automáticas de los fidelizados del “Cómo Sí”, y procese con tolerancia o inclusión la crítica opositora. Brazos abiertos al disenso pues, como lo hacen los grandes.
Palacio abierto, y no más Palacio cerrado… aunque la protesta caiga en sábado.

DE BUENA FUENTE: De acuerdo con los datos de la Encuesta Nacional de Ocupación y empleo del INEGI, al cierre del 2009, Nayarit está en quinto lugar a nivel nacional en el porcentaje de población económicamente activa ocupada, con el 62.1 por ciento, nada menos y nada más que un escalón –una décima de punto- por arriba de Nuevo León y varios por encima del Estado de México con menos del 50 por ciento.

Y los rumores se autodestruyeron

Un rumor que no se concreta inocula la eficacia del siguiente. No hay mejor medicina contra los vaticinios catastrofistas que el tiempo. Son pues, en esencia, mecanismos que se autodestruyen. Son hechos futuros sujetos a una condición de tiempo y lugar. De ahí que tengan una vigencia corta. No son acciones que puedan usarse siempre, permanentemente.
Por ello debe cuidarse la reacción de la autoridad. Sobrerreaccionar no es opción conveniente. La gente cree en el rumor debido a los mecanismos psicológicos que se activan en una situación de miedo.
El fin de semana pasado se esperaba que Tepic estuviera convertida en una sucursal de Irak. No fue así y, por ende, los rumores ya no tendrán una segunda oportunidad. Hay que darle vuelta a la hoja.
En la perspectiva sicológica y sociológica el fenómeno del rumor está muy bien estudiado. Valdría la pena que las autoridades locales conocieran los procesos y condiciones que dan pie a este tipo de dinámicas colectivas.
Realmente los daños fueron menores. En otras ciudades, la activación de las ciber-turbas causó daños cuantiosos a los patrimonios público y privados. Aquí realmente nada de eso aconteció.
Hizo bien el gobernador Ney González en neutralizar una de las ventanas para la propagación de trascendidos y mitotes, al limitar los posteos de sus más de 11 mil contactos en una de sus cuentas de la red social Facebook, y en operar llamados de la autoridad a no creer las versiones que se soltaron.
Un dato importante es que los rumores llegaron –afortunadamente- en días previos al inicio de la Feria de la Mexicanidad, evento que permite la congregación de decenas de miles de personas en ciertos días. En el reporte de los daños, hubo mermas en los ingresos de restaurantes y bares, pero no llegó a mayores.
Hay que recordar que los rumores de fines del 2008 sí causaron una ausencia sensible de tepicenses en 2 eventos importantes; la tradicional peregrinación a la barranca de El Pichón y, sobre todo, el inusual desaire –por temor a supuestos bombazos- al concierto de la Arrolladora Banda El Limón, en el que no llegó ni el 10 por ciento de la multitud esperada.

TAMBIÉN LOS ANUNCIOS GUBERNAMENTALES PIERDEN EFICACIA
Una vez superado el momento difícil de la semana pasada, la agenda inmediata es la que muchos ciudadanos desean: una limpia en las corporaciones policíacas. Siendo el tema nacional y local en dos años consecutivos el de la seguridad pública, fue agradable escuchar a Ney el pasado 5 de febrero cuestionar a los malos servidores públicos que sustituyen su compromiso legítimo por los intereses del crimen organizado.
Ahora bien, hay que esperar a ver cómo se procesa esta condena de la máxima autoridad estatal. Pues ya antes hemos atestiguado denuncias similares –para ser precisos el 2 de marzo del 2009- que son deficientemente cumplimentadas por los colaboradores de Ney.
Anuncios oficiales de este tipo –al igual que los rumores de la semana pasada- que no se cumplen, también se auto inoculan, pierden credibilidad, como en la historia esa de “ahí viene el lobo, ahí viene el lobo”…

DE BUENA FUENTE: Otra vez una aparente falta de comunicación evidencia que alguien miente: o el Ayuntamiento capitalino, o el gobierno estatal o el Senador Felipe González, respecto a la denuncia de este legislador panista en la tribuna de la cámara alta, en el sentido de un grave subejercicio de los recursos del subsidio para seguridad municipal a Tepic. Dijo que de 12 millones 285 mil pesos, sólo se habían ejercido en 2009 152 mil pesos.
Fuentes del Ayuntamiento aclararon que en realidad se ejercieron casi 13 de 24 millones, y tiraron la bolita a otra instancia, es decir, el Consejo Estatal de Seguridad Pública. A ver cómo se desmadeja este lío.

Frenesí por ser "campañólogos"

Los instructores y consultores en marketing político deben estar muy agradecidos con los nayaritas, porque han encontrado aquí un nicho laboral altamente jugoso. Los operadores locales de campañas y precampañas son alumnos frecuentes de cursos, diplomados, seminarios y talleres en el tema.
Todo empezó a fines de los 90, en el 98 creo, cuando el Tec de
Monterrey organizó en Tepic el primer diplomado en marketing político. Uno de los alumnos más destacados del mismo fue Ney González.
Tras los pioneros en el tema, en 99 llega a Nayarit la talentosa
Gisela Rubach, asesora principal de Antonio Echevarría Domínguez en la triunfadora campaña del 99. Este hecho marcó un parteaguas a nivel local. Desde entonces no hay elección importante en la que el candidato o los partidos involucrados no contraten asesoría especializada.
Prácticamente todos los grandes consultores han estado en Nayarit al menos en algún comicio. Los apellidos más sonado, de nacionales y extranjeros, han andado por aquí. Pérez Piñón, Vásquez Colmenares, Escalante, Mar de la Paz, Domínguez Méndez, Madrazo, aparte de la mítica alemana. Todos.

LOS CONSULTORES QUE SÍ FACTURAN, Y MUCHO
Y ni se diga de los cuadros locales que se han preparado en el tema,
aquí, en Miami, en Washington, en Cancún, en el DF, en Guadalajara. En
febrero del 2004 me llevé una sorpresa mayúscula en un seminario sobre
gerencia de campañas en Zacatecas. Asistimos mi jefe y amigo, el
doctor David Alfaro, y yo, deseosos de actualizarnos en el asunto.
Nunca nos imaginamos que prácticamente todos los grupos políticos de
Nayarit habían enviado a sus alfiles al evento. Éramos más de una
docena de paisanos. Un alumno destacado, por cierto, fue el actual
alcalde de Tepic, Roberto Sandoval.
Sin embargo, son pocos los “campañólogos” locales que han acreditado
en los hechos su aprendizaje. La mayoría de los aspirantes serios a
cargos de elección popular insisten en reclutar consultores foráneos.
Y hacen bien. En las últimas campañas, hemos visto que aún los
abanderados de partidos grandes –salvo excepciones- cometen errores de
novatos, producto del empirismo de sus asesores.
Uno de los retos más difíciles hoy día es convencer a los electores
indecisos. Según la agencia Berumen y Asociados, antes de las
elecciones federales del 2009 esta tajada del electorado se calculaba
en un 27.1 por ciento, casi una tercera parte del total de votantes,
por lo que es absolutamente necesario que el diseño de campañas se
haga de manera distinta a la tradicional, las dirigidas al llamado
“voto duro” de cada partido.
Por ello se percibe que el asesoramiento de campañas y candidatos como
actividad remunerada para los "campañólogos" nayaritas es aún un sueño
lejano. Los recibos de honorarios por 5, 6 y hasta 7 dígitos los
seguirán expidiendo los consultores de fuera.
Así que la asistencia a cursos de marketing electoral es una buena
forma de acrecentar la cultura general, pero es poco factible que
alguno de los operadores locales viva de esto.

DE BUENA FUENTE: Ayer por la tarde en un café de moda se gestó la
adhesión de uno de los íconos de las redes sociales nayaritas al
movimiento ciudadano "Tu Sumas" que arropa al senador Gerardo
Montenegro. Se trata del popular servidor público estatal, Emiliano
Zapata Sandoval Blasco, quien sin tener ningún tipo de vinculación con
el magisterio, decidió ser partidario de las causas que abandera dicha
organización.
De inmediato, el abogado Sandoval -en compañía de un integrante de la
familia Montenegro- visitó el cibercafé gratuito inaugurado el lunes
en la colonia Los Fresnos y participó en una charla sobre acciones
futuras sobre la seguridad pública en algunas colonias conflictivas de
Tepic.

Nayarit dividido: Cómo Sí y Cómo Nó

En 2005 me gustó la frase “Todos Somos Nayarit”. Sus cuatro simbólicos colores me dejaban una idea de unidad en lo fundamental. El tema musical, incluso, lo compuso uno de los actores protagónicos del sexenio anterior: el famoso Payaso Coco. Hoy, la idea de una entidad partida en dos es el mensaje que decodifico al revisar el discurso oficial.
Ignoro quién o quiénes cincelaron la idea de aglutinar a los partidarios del régimen en un movimiento que se identifica con el concepto “Cómo Sí”, es decir, la “Ola Roja” remasterizada. En contraste, el disenso con las acciones gubernamentales sería la antípoda, el “Cómo nó”.
No veo la estrategia recomendable para un final de un sexenio, la de dejar las elecciones atrás, la de tender puentes, la de cicatrizar heridas, la de sumar. Imaginé que sería distinto, sobre todo con la designación del doctor Roberto Mejía en la Secretaría General de Gobierno, un profesionista sin fobias, con una plural red de amigos, en sustitución de Cora Cecilia Pinedo, funcionaria de corte ortodoxo.

CONMIGO O CONTRA MÍ
La concepción maniquea del “Cómo Sí” me hace pensar en que la otra única opción de los ciudadanos es ser adversario de las instituciones. Es decir, dos bandos irreconciliables, “o estás conmigo, o estás contra mí”, y la verdad no creo que el creativo que haya diseñado esta nueva campaña le esté haciendo un favor al gobierno de Ney González.
Muchos pensamos que tras los resultados electorales del 2009 (2 de 3 distritos perdidos por el PRI) el gobierno local operaría ajustes a las políticas públicas. Lejos de ello, vemos una persistencia en la forma y el fondo, incluso, con un tono más enérgico.
Queda claro que las consecuencias de una campaña de este tipo es consolidar y no incrementar la base de fidelizados y leales al sexenio. Solamente un discurso de corte aperturista podría reconciliar a muchos ciudadanos con el gobierno.
Me consta que Ney ha dado señales de inclusión y pluralidad reiteradas. Ahí está a presencia de Armando García en la SEDER, de Alonso Villaseñor en la SEDECO y ahora en SEDESO y de Jorge Aníbal Montenegro en SEPEN.
De ahí que no se entienda el énfasis dicotómico que plantea el “Cómo sí”: acá los buenos, allá los malos; acá los aliados, allá los enemigos; acá los que pagan impuestos, allá los de la desobediencia civil.

¿Y LOS VALORES DE LA ALTERNANCIA?
En una perspectiva comparada, demonizar al opositor es algo añejo. Recientemente George W. Bush lo puso en práctica con resultados muy desafortunados. El expresidentes norteamericano planteó la dicotomía Gobierno-Terrorismo. En plausible contraste, Barack Obama llegó a la presidencia con un discurso más moderno y seductor, de suerte tal que John McCain no tuvo de otra más que reconocer “ayer fue mi contrincante, hoy es mi Presidente”.
La agenda de seguridad pública nayarita reclama un enfoque distinto, sin la contaminación de los consejos del marketing gubernamental. Ayer, uno de los pocos intelectuales nayaritas, Rafael Ojeda Díaz, por cierto compañero de Legislatura de Ney González del 96 al 99, deslizó en las redes sociales una propuesta válida: “No bastan las proclamas a la unidad; la unidad es fuerza y solución universal de todos los problemas, pero....no olvidemos que la división es la derrota de las organizaciones sociales. La unidad nos necesita a todos, para hacerla posible en la pluralidad revisemos una propuesta de Mariano Otero: "el acuerdo en lo fundamental".
No es tarde para que Ney oxigene algunas decisiones mediante el crowdsourcing que tanta falta le ha hecho a su administración. El intramurismo creó “Frankensteins” como la “reforma judicial” que ha sido reprobada unánimemente. Un poco de diálogo diverso al usual podría dar pautas mejoradas para operar el cierre sexenal.
La campaña del “Cómo sí” y la demonización del disenso –los del “Cómo nó”- me parece un débil abordaje a los problemas de coyuntura, pues en principio no resuelve ningún problema, por el contrario, los agudiza al compactar a la mayoría, esto es, los opositores declarados y los abstencionistas.
En lo personal me gustaría que Ney González reedite en 2012 las gestas de su padre o de don Gilberto Flores Muñoz, personajes locales que llegaron a posiciones de lujo en el gobierno federal. Tiene talento y presencia para lograrlo. Por ello es necesario que adopte códigos y criterios válidos en la política nacional, propios de la alternancia (o de la “simultaneidad” como el propio Ney la concebía hace un lustro).
En una sociedad tan informada como la actual, a la gente le gusta la diversidad y no los escenarios de “melón o sandía”: A mí, por ejemplo, me gusta el nanchi. Y muchos, pero muchos, piensan como yo.

DE BUENA FUENTE: Se rumora en palacio que pude ser una joven y talentosa mujer la nueva subsecretaria jurídica. Dan pistas. Se trata de una doctora en Derecho por la Complutense de Madrid. Ojalá.

ITAI: 50 días acéfalo... y no pasa nada.

Pasaron ya 50 días desde que salió Miguel Madero del IFAI a su nuevo encargo como magistrado y la ausencia el titular de este organismo garante de la transparencia no ha sido motivo de una sóla reacción por parte del Poder Legislativo.
Este silencio ratifica un hecho incuestionable: el ITAI no existe. Nunca existió. Es decir, el estilo que le imprimió Madero a los casi 5 años que estuvo al frente de esta institución fue un homenaje a las viejas formas. Practicó el “vistagordismo” que seguramente aprendió durante su larga carrera en el Poder Legislativo, dónde redactó cientos de dictámenes aprobatorios de cuentas públicas.
No imagino al Congreso de la Unión omiso ante la renuncia de Jacqueline Peschard, titular del IFAI, o a cualquier Poder Legislativo local tan complaciente con la ausencia del titular de un organismo que debiera ser fundamental en el esquema de rendición de cuentas.
Cómodamente Madero sustrajo al ITAI del debate público, de las agendas ciudadanas, de los temas mediáticos. Lo convirtió en un ente clandestino.
Desde luego que si el cargo acéfalo fuera otro, digamos la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la reacción de los señores diputados hubiese sido otra. Claro, el Ombudsman –gracias a personajes como Luz María Parra y Oscar Herrera- logró un arraigo entre la sociedad que no se compara con la insignificante presencia que tiene el ITAI entre los nayaritas.

ALIADO DEL HERMETISMO Y LA OPACIDAD
En 2008 empezó a funcionar un nuevo marco legal concebido por el entonces Director Jurídico del Poder Ejecutivo, Pedro Enríquez, y por el propio Miguel Madero. Se hicieron ajustes para convertir a la Comisión de Transparencia en un Tribunal Unitario, en un claro contrasentido al marco legal sugerido por el IFAI. En el Congreso, ningún diputado del PAN ni del PRD dio su voto a favor. Fue pues, una reforma 100 por ciento priísta.
A partir de ese año el ITAI de Madero –sin los contrapesos de su versión anterior, el órgano colegiado- empezó mostrar su rostro retrógrada, al condicionar la admisión de los recursos de revisión interpuestos vía Internet exigiendo que se ratifiquen personalmente en la sede del organismo.
Esta medida obtusa perjudicó a los cibernautas que no residen en Tepic y a los discapacitados, pues los obligó a trasladarse para hacer la ratificación en 3 días hábiles.
El artículo 72 de la nueva Ley de Transparencia dice sabiamente que la exigencia de la firma podrá ser dispensada cuando el recurso se presente vía Internet. Madero jamás lo hizo.
De esta forma, una creciente cantidad de expedientes en el ITAI se archivaron como asuntos legalmente concluidos, debido a la imposibilidad material del recurrente para trasladarse a Tepic en tan breve plazo, ya sea desde Nuevo Vallarta, Tijuana, Chicago o Barcelona, ante la algarabía de funcionarios estatales y municipales.

EN PREMIO, UNA MAGISTRATURA
Así, el ITAI optó por jugársela con la clase política y la burocracia y nó a favor de los ciudadanos y la apertura de archivos. De ahí que la magistratura de Madero tenga esa lectura. Un premio ortodoxo a un cuadro ortodoxo del sistema.
La transparencia no es parte de la cultura de los nayaritas. Nadie se acerca a solicitar información. Y mucho de ello es gracias a los escleróticos criterios con los que operó Miguel Madero de enero del 2005 al 17 de diciembre del 2009.
Sólo en Nayarit pueden pasar 50 días sin que el órgano garante de la transparencia esté acéfalo y el Congreso, bien gracias, de vacaciones. Otro prietito en el arroz en el gris desempeño del diputado Manuel Narváez, quien seguramente empezará a analizar el asunto hasta después del 18 de febrero, cuando inicie un nuevo período de sesiones.
Pagará el costo de oportunidad. En realidad la designación de un nuevo titular del ITAI debió ser materia de un período extraordinario de sesiones.
Sin embargo, dentro de lo grave de esta irregularidad, lo mejor que le puede pasar al ITAI es que quedarse en manos de su Secretario Ejecutivo, Alfonso Nambo Caldera, un abogado con valores, apto para empresas mayores, quien suple –por mandato del artículo 44- la ausencia definitiva de Madero.

DE BUENA FUENTE: Nayarit tuvo la segunda tasa más alta de incidencia de influencia en el inicio de año. Con datos de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal al 2 de febrero San Luis Potosí presentó 1.76 casos confirmados de influenza H1N1 por cada mil habitantes y Nayarit 1.72 casos.
Ojalá que Omar Reynoso sepa sortear la contingencia pues lo rodea una crisis de credibilidad inusitada en un Secretario de Salud. Uno de sus pocos activos es la confianza que le ha reiterado el gobernador, pese a una opinión pública poco favorable.

El misterioso Xavier Domínguez

Para los tepicenses fue una novedad. Ver a un político local hacer campaña con botargas de plaza Sésamo, bailarines en zancos, videos musicales y discursos breves no estaba en sus expectativas.
El fin de semana pasado el senador Gerardo Montenegro Ibarra, -44 años de edad recién cumplidos- dio arranque a su campaña de proselitismo para suceder a Ney González en la gubernatura de Nayarit el año que entra con un colorido evento que atrajo a más de 10 mil simpatizantes.
Sumado a estrategias acordes a la “era Obama”, Montenegro hizo a un lado el estilo tradicional, ese de presidiums interminables, música de tambora sinaloense, platos de birria, discursos enjundiosos en torno “al partido” y audiencia masculina.
Desde entonces, la campaña “Tu Sumas” ha mostrado a un Gerardo reinventado –tal como lo acertadamente calificó un portal noticioso- que ha refrescado imagen y estrategias para llegarle a la gente.
No pocos asesores de algunas corrientes políticas han estado indagando quién es el español que está atrás del senador Montenegro, diseñando su nueva campaña. Y algunos alfiles de otros aspirantes a la gubernatura se han ido por la inocua ruta de operar posteos malinchistas contra él en las redes sociales, además de “descubrir” la identidad del consultor –a quién le adjudican expertise en “campañas negras”-.
Y es que frente al estilo histórico tradicional de “los profes” sorprende el sesgo de las acciones proselitistas del movimiento “Tu Sumas”, cuya membresía en Facebook superó en menos de 15 días los 2,200 partidarios.
Se trata de Xavier Domínguez Méndez, un catalán de 35 años de edad, quien se autodefine en su blog con una frase de Walt Disney: “Es francamente divertido lograr lo imposible”. Es catedrático del diplomado en mercadotecnia del ITAM, del Instituto de Estudios Políticos y Sociales de la Universidad Autónoma de Barcelona, y articulista semanal del periódico El Universal. Intencionalmente se dejó ver el sábado 30 de enero en el primer evento masivo de “Tu Sumas”, después de haber estado trabajando varios meses desde el escritorio.

NUEVA IMAGEN, NUEVAS ESTRATEGIAS
El énfasis en la renovación del estilo se mostró desde el primer día de la nueva campaña. La parafernalia parecía de un concierto de rock y no hubo zonas VIP. Varias figuras de la política local fueron recibidas por los organizadores con un inusual “acomódese donde pueda, no hay sillas para invitados especiales”. En primera fila –signo de los nuevos tiempos- se dejaron ver un grupo de internautas y bloggers, en las butacas donde otrora se apoltronaban líderes del sindicato magisterial.
Con una buena lectura de escenario preelectoral, Gerardo no ha dudado en publicitar su reconocimiento al gobernador, Ney González, actitud que contrasta con las acciones rupturistas que han bosquejado otros cuarteles de campaña distintos.
Con esas 2 características fundamentales (renovación de imagen y acciones, y un discurso como aliado de Ney) Gerardo Montenegro recorrerá el 2010 dando pasos orientados –por primera vez en décadas- desde el consejo profesional del intrigante Xavier, quién en éstos días trae agenda de trabajo en 3 países distintos (6 elecciones diferentes) y que es bien apreciado por los gurús mexicanos como Ana Vásquez Colmenares o Roy Campos –con quien twittea frecuentemente en la red-.
En el texto de presentación de “El Manual del Príncipe” –de su autoría- Xavier Domínguez dice una verdad incuestionable: “La improvisación en las campañas actuales ya no tiene cabida, por no decir que debe ser eliminada. Todo debe quedar atado y bien atado, en manos de gente que sepa”. Esto es algo que hace tiempo entendió Gerardo Montenegro.
El reclutamiento de Xavier se contabiliza ya como una clara ventaja competitiva de Gerardo, frente al empirismo e improvisación de los consultores cercanos a otros personajes deseosos de despachar en Casa Nayarit de 2011 al 2017.

DE BUENA FUENTE: Para evitar que sea usado como potenciador de rumores, Ney González decidió restringir el uso de sus muros en Facebook en una de sus cuentas, la de partidarios o fans, pero –en cambio- permite ahora el uso de mensajes a su bandeja de entrada, lo cuál es una ganancia interesante para los internautas nayaritas ya que podrán tratarle temas de manera confidencial, algo valioso en estos momentos en que se promueve el uso de la línea 089 para denuncias anónimas.

DE BUENA FUENTE 2: La crisis interna en el Poder Judicial (12 contra 5 magistrados) se ha dejado ver en detalles tan simbólicos como la inasistencia de éstos al evento cívico de aniversario de la promulgación de la Constitución, presidido por el gobernador Ney González y el Presidente de la Comisión de Gobierno Legislativo Manuel Narváez.
Y es que quien ostenta ahora la Presidencia del Tribunal de Justicia será hecho a un lado en septiembre próximo para designar a uno de los 12 que dominan la votación en el pleno.
Los 5 magistrados “rebeldes” nunca pudieron entablar un buen canal de diálogo con los operadores sexenales de Palacio –Cora Cecilia Pinedo y el actual magistrado Pedro Enríquez-, quienes instrumentaron acciones sistemáticas de debilitamiento (cancelación del fondo auxiliar, negativa a ratificar a 2 magistrados y reformas penales no consensuadas) que concluyeron con la “reforma judicial” en diciembre, tan cuestionada por la sociedad y los medios.

¿Y cuál es el IQ del libramiento "inteligente"?

Siempre me ha despertado curiosidad si mi rostro y las placas del auto que conduzco son fotografiadas cada vez que cruzo uno de los arcos con cámaras que hay en el Libramiento inteligente de Tepic.
Hace un año, cuando hice el trámite para pagar la tenencia anual, sudé frío al imaginarme que en la ventanilla de trámites me sacarían un expediente lleno de fotos por cada una de las veces que pasé los 70 kilómetros por hora en esa vialidad. No fue así.
Desde entonces tengo la duda. No sé si los flashazos son reales, o son una simple estrategia disuasiva, como cuando ponían las patrullas dadas de baja, sin motor ya, a manera de botarga en algunas partes del Libramiento. Uno irremediable e inercialmente frenaba al verlas.
El Gobierno de la Ciudad de México puso en operación, en diciembre pasado, 2 mil 100 cámaras que monitorean calles y avenidas de 3 delegaciones y han capturado a 147 presuntos delincuentes en cosa de 6 semanas, gracias a las imágenes transmitidas por las cámaras.
En abril próximo, en el metro del DF entrará en operación un sistema de inteligencia artificial para identificar por sus rasgos físicos a delincuentes. Para conformar la base de datos de sujetos no deseados, se escaneará a las personas detenidas que cometan ilícitos dentro de la red del Metro. El software utilizará estos elementos para identificar a las personas registradas y, por medio de 1,312 cámaras se podrá saber en qué estación ingresó esa persona y en qué pasillo anda.

11.5 MILLONES DE PESOS, ¿INVERSIÓN ÚTIL?
La videovigilancia, sin embargo, está aún en fase de prueba. El Reino Unido es el país con más videocámaras dedicadas a la vigilancia en el mundo. Sin embargo, las autoridades no están seguras de que estos dispositivos estén contribuyendo a disminuir los índices de criminalidad. Según un estudio realizado en 2009 por la Policía Metropolitana de Londres, anualmente "sólo se resuelve un crimen por cada mil cámaras instaladas". Como ejemplo, el sistema de videovigilancia londinense sólo contribuyó a capturar ocho de 269 sospechosos en un mes dado.
El libramiento inteligente de Tepic se inauguró el último día del primer año de ejercicio constitucional de Ney González como gobernador, el 18 de septiembre del 2006. Se invirtieron 11.5 millones de pesos en 21 cámaras de video y 6 arcos detectores de velocidad, con 2 radares cada uno.
Desde hace algunos meses, empero, he visto cotidianamente apostadas en algunos retornos del mismo a patrullas y motocicletas de tránsito, algunos provistos con pistolas de radar, que cumplen la misma función que la tecnología: obligar a los automovilistas a moderar su velocidad.
Es decir, el libramiento vuelve a funcionar más o menos igual que antes. De ahí que a muchos contribuyentes no nos quede clara la utilidad de la inversión en infraestructura tecnológica a 3 años y medio de su puesta en marcha.
En la agenda de pendientes sexenales, la inteligencia del libramiento es un misterio por resolver. Si no se demuestra la utilidad de esa inversión, el gobierno estará agregando un tema más al catálogo de debilidades sexenales.
Si el libramiento es inteligente, con hechos debe demostrar que su IQ (coeficiente de inteligencia) es alto.

DE BUENA FUENTE: ¿Sabe usted qué es el MAPDER? Son las siglas de Movimiento de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ríos. Esta organización nació hace 7 años y el 5, 6 y 7 de febrero de este año en la comunidad de Paso de la Reyna, Jamiltepec, Oaxaca, se realizará el VII Encuentro nacional. Hasta allá irá una delegación de nayaritas, con conflictos por la construcción de las presas El Cajón y La Yesca.

DE BUENA FUENTE 2: Muchos empresarios nayaritas afiliados a la COPARMEX ayer recibieron vía mail consejos profesionales para saber distinguir entre los retenes oficiales y los retenes “similares”, es decir, los que usan los sicarios para secuestrar. Igualmente se les dio a conocer una brevísima guía para reaccionar inteligentemente en un enfrentamiento armado.

DE BUENA FUENTE 3: Uno de los secretos mejor guardados de nuestra entidad es el paradero del ejemplar original de la Constitución local, que cumple 92 años. Ninguno de los expertos sabe exactamente en cuál biblioteca particular o archivo personal fue a parar el incunable con las firmas de los diputados constituyentes.
Más allá de esa preocupación, es lamentable el nivel de manoseo que ha alcanzado la carta fundamental de los nayaritas, pues muchos intereses particulares se han introducido a su texto. Causa repugnancia la modificación operada por Pedro Enríquez y Manuel Salinas para permitirse cobrar sus quincenas de la UAN adicionalmente a su salario como magistrados, algo expresamente prohibido en la Constitución federal desde 1917.
Sobre sus espaldas llevará el diputado Manuel Narváez haber sido “chamaqueado” con varias reformas de este tipo. Feliz cumpleaños Constitución local, estás es malas manos.

Para que pase lo que a Cosío Vidaurri...

No dudó Ney González en invitar a los nayaritas a sumarse en una acción loable, brindar la solidaridad a los moradores de la Isla del Conde, afectados por las lluvias huracanadas del martes.
Al hacerlo Ney nos muestra su profunda experiencia en cuestiones de imagen pública y medios. Sabe que en casos de desastre y daño a la población la autoridad no debe desapartarse de las familias afectadas.
Muchos mexicanos recuerdan las explosiones de Guadalajara del 22 de abril de 1992. Las imágenes nos remiten a un Presidente Carlos Salinas caminando entre los escombros, pero nadie recuerda haber visto a Guillermo Cosío Vidaurri, el gobernador. A la postre su ausencia en los operativos inmediatos le costó el cargo. Fue remplazado por Carlos Rivera Aceves.
En 2002, siendo alcalde, Ney encabezó personalmente muchas de las acciones preventivas para evacuar las zonas de riesgo con motivo del huracán Kenna. Perifoneó en estas colonias, con una gabardina amarilla de faena, parado en la caja de una pick up del Ayuntamiento.
Un error de la autoridad en casos de alto impacto social puede ser de nefastas consecuencias. Ney lo sabe, otros nó.
Seguramente en la agenda de Ney había otros compromisos este miércoles, incluyendo –quizá- felicitar a su amigo Roberto Lomelí, el diputado, por su cumpleaños. La agenda se rehizo para que el mandatario atendiera una obligación ineludible, ayudar a los nayaritas en desgracia, muchos de ellos sin un techo para dormir anoche.

UNA PLAUSIBLE CONVOCATORIA INCLUYENTE
Pero además, la marcha de funcionarios y voluntarios ayer en la mañana a Isla del Conde se hizo bajo criterios incluyentes. Es decir, no solamente se involucró a los partidarios del “Cómo Sí”; esta vez, plausiblemente convocaron vía Web 2.0 tanto él como su esposa Sharo a quien quisiera sumarse.
Este rasgo faltaba. No pocos percibían una dinámica perniciosa en los meses previos, respecto del gobierno y la estructura llamada “ola roja”, en la que ésta aparecía como emisaria de los ciudadanos e interlocutora única de la autoridad estatal.
En realidad hay mucha gente que quisiera respaldar acciones institucionales, o cuando menos tener oportunidad de dialogar con el gobernador y sus funcionarios. Y se percibe que este rol de acompañamiento sexenal es potestad exclusiva de los fidelizados agrupados en la “ola roja” o su nueva versión, el movimiento del “Cómo sí”.
Este inicio del 2010 ha sido difícil, para gobierno y gobernados. Una pista para sobrellevarlo bien está en democratizar la agenda. Como en esta expedición solidaria a Isla del Conde.

DE BUENA FUENTE: La sucesión del 2011 trae nerviosos a varios operadores políticos, ante los primeros escarceos de lo que será –sobre todo en Internet- una cruenta batalla de descalificaciones, conocida como las campañas negras.
Un experto en medios, José Carreño Carlón, alguna vez pontificó en El Universal sobre esta situación: “Un principio básico en el campo de la comunicación plantea que la mejor estrategia de protección frente al riesgo de que irrumpa una información que pueda vulnerar a una persona o una institución es… entregarle esa información a los medios. Y cuanto antes, mejor”. Explica: “El propósito es inocular a la persona o a la institución de los efectos negativos que suele provocar el hecho de que esa misma información la den a conocer (con su propio giro) los competidores, los adversarios, los enemigos o directamente los medios de comunicación”. Y concluimos con la docta cita: “En esta época de flujos informativos prácticamente sin barreras, incluso la información mejor resguardada, si es susceptible de ser manejada en contra, tarde o temprano llegará a manos de quienes la divulgarán”.
Para que la anoten.

DE BUENA FUENTE 2: Para ser candidato del PRI a gobernador se requiere haber tenido un puesto de elección popular, reza la fracción IX del artículo 166 de los estatutos de ese partido. Más de algún aspirante deberá darle una buena lectura.

DE BUENA FUENTE 3: Nayarit está en el Plan B de Mel Gibson para ser sede emergente de la filmación de su nueva película “Cómo emplee mis vacaciones de verano”, debido a una polémica desatada en Veracruz, sitio elegido para las locaciones debido a un traslado de reos de un centro penitenciario a otro.
Y es que una de las exigencias de Gibson en su rodaje es contar con un reclusorio. De optar por cambiar de Veracruz a Nayarit, la derrama calculada sería de entre 80 y 100 millones de pesos.

DE BUENA FUENTE 4: Tepic es la segunda ciudad del país más barata para vivir, según un estudio de la consultora Mercer con base en datos de INEGI.
La encuesta Costo de Vida Nacional 2009-2010 mide los costos comparativos de 42 localidades a través de 122 productos y servicios, y le da 100 puntos al DF, ciudad referente para identificar a poblaciones más caras y baratas.
Así, Monterrey con un 103% es la más cara, en tanto las ciudades más baratas para vivir en son Tlaxcala con 64.4% y Tepic con 69.2%.

DE BUENA FUENTE 5: Sólo en Nayarit pasa. Que en reuniones oficiales un magistrado actúe como líder de un gremio de abogados. Ayer sucedió así.

Ney 2012: Cae Peña Nieto

Más allá del expediente de los hechos sangrientos y el malestar ciudadano correspondiente, varios datos políticos se procesaron en los días pasados, dignos de una lectura atenta como la que ayer le dio Francisco Reséndiz en El Universal al pacto renovado entre Ney González y la corriente magisterial capitaneada por Gerardo Montenegro.
Dice en su Blog el periodista “Hace unos días se dio la renovación de la dirigencia del PRI en Nayarit. Por primera vez se incorporó de manera directa al magisterio en la toma de decisiones partidistas. La secretaría general del partido fue para un cuadro del SNTE”. Y en referencia a Ney comenta “la simpatía que ahora tiene con el magisterio local perfilan un terso final de sexenio, pero los guiños de Ney para los maestros además perfilan con fuerza a un personaje, perteneciente a una dinastía política del estado, como opción para el 2011: Gerardo Montenegro”.
Hay que recordar que el sábado frente a unos 10 mil seguidores, el senador Montenegro hizo un elogio de la forma con la que Ney enfrenta los problemas de Nayarit mediante un Plan estratégico que ha producido avances. E inteligentemente pasó la bolita a la sociedad respecto de los pendientes que tiene la entidad, bajo la idea de la corresponsabilidad.
El lunes, Montenegro dejó la agenda personal para darle preferencia a la de Ney, tras la balacera del domingo en Tepic. Lo buscó telefónicamente –junto con Roberto Ávila, líder formal de la sección 20- para ponerse a sus órdenes.
En la marcha de este martes, muchos de los 400 convocados en un horrible día de lluvia fueron invitados a participar por la corriente magisterial, para mostrar apoyo al gobernador en las acciones para devolverle la seguridad a los tepicenses.

SUCESIÓN PRESIDENCIAL: NADA PARA NADIE
Para Ney es importante tener paz en Nayarit, su casa, de ahí que sea saludable renovar el pacto cordial con Gerardo Montenegro. Solo así tendrá tiempo y credenciales para moverse en el ambiente nacional, de cara al 2012, en dónde Teodoro Rentería, periodista de Radio Fórmula, lo tiene enlistado en el Plan B del PRI, en caso de que no hubiese acuerdo entre los aspirantes visibles a la Presidencia (Enrique Peña Nieto, Beatriz Paredes y Manlio Fabio Beltrones).
Sin embargo, ayer Ciro Gómez Leyva publicitó un cambio de escenario interesante, que para algunos enterados –como Ney- no es tema novedoso. Señala Ciro que la encuestadora GEA-ISA detectó un debilitamiento en la imagen de Peña Nieto, misma firma consultora que en 2006 fue la primera en medir la caída de Andrés Manuel López Obrador en la opinión pública nacional.
Otras prestigiadas empresas de estudios demoscópicos, sin embargo, desde diciembre del 2009 ya se habían percatado de la “grave” –adjetivo de los encuestadores- caída de imagen de Enrique Peña. En la gráfica sobre intención de voto para la presidencia en respuesta espontánea, o “Top of Mind” a la que un servidor tuvo acceso privilegiado se aprecia que el gobernador mexiquense cayó a ¡un 10.76%! tras haber estado en un envidiable 26.60% en diciembre del 2006.
En lenguaje de intérpretes de encuestas, Peña Nieto pasó de estar de alerta positiva a alerta negativa en unas cuantas semanas.
Habrá que estar atento a lo que pase con el otrora invencible hombre del Estado de México, pues se abre un nicho de oportunidades para gobernantes como Ney González o Eugenio Hernández, gobernador de Tamaulipas, cuyos niveles de aceptación interna son de los más altos del país.
Tanto para fines de agenda interna o la sucesión presidencial, Ney deberá afianzarse en sus fortalezas, es decir, la tecnopolítica, la transparencia, la comunicación moderna, la idea del gobierno constructor, su fe en los jóvenes, y darle carpetazo a los tintes de ortodoxia con los que ha tomado algunas decisiones que muchos no nos explicamos aún, como el fondo y la forma de la “reforma judicial”.
Si Ney estaba en el Plan B del PRI nacional rumbo al 2012, la caída de Peña Nieto entre los electores lo mete de plano al plan A.

DE BUENA FUENTE: Una distinguida nayarita, África Delgado, incursiona al mundo virtual con un interesante blog titulado “Turismo 2.0” en el que promociona a la Riviera Nayarit. Hay que seguirle la pista.