Fue fast track. En menos de 20 días, sin debate con la sociedad o los sectores interesados –y creo que con la ausencia de un diagnóstico sobre la pertinencia de incrementar la cantidad de fedatarios-, con una mediocre exposición de motivos, este martes 8 se modificaron varios artículos de la Ley del notariado en Nayarit que flexibilizan los requisitos para obtener de la autoridad la patente para ejercer esta función. Ahora, podrá haber notarios públicos de 25 años de edad.Indebidamente –genera “sospechosismo”- el boletín emitido por el Congreso local tras la sesión de antier omitió detallar aspectos de la iniciativa presentada por el diputado Pablo Montoya y aprobada unánimemente (no entiendo para qué la presentó inconvenientemente el economista Montoya, pues se entiende que la actividad notarial no es una de las materias que domine).
Solo haciendo un poco de minería de datos en los archivos PDF de la página web de la XXIX Legislatura pude conocer en qué consistió tal flexibilización.
Quienes redactaron la iniciativa de plano lo hicieron con indolencia, con navideña hueva. No consignan un solo motivo válido para justificar la reducción en la edad mínima para obtener el fiat, de 30 a 25 años. Ni siquiera se apoyan en el contenido de otras legislaciones estatales o países, o en resoluciones de la Corte, o en razones sociales o científicas para arropar la propuesta.
GANAR LA VOTACIÓN, PERDER EL DEBATE
La burocracia legislativa comandada por Manuel Salinas tampoco hizo un dictamen profesional al seno de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, pues justificó tal enmienda con la decisión previa del Pleno de establecer la edad de 25 años para poder asumir nombramientos de primer nivel en el Poder Ejecutivo, reforma que –dicho sea de paso- vino a resolver un problema de legalidad aparentemente no advertido por los asesores jurídicos en Palacio, con las designaciones del Secretario de Salud y de la titular de IPROVINAY, ambos menores de 30 años de edad, la edad exigida entonces para ese tipo de cargos.
De nuevo, las unanimidades fáciles en el Pleno se toparán al exterior con un debate incómodo. La gente de Manuel Narváez invirtió el procedimiento una vez más. Primero provocar un debate legitimador y después votar las reformas.
La funcionalidad política (coincidencia entre el gobernador y la mayoría parlamentaria) de nada sirve si se desdeña a la opinión pública. La actual Legislatura sigue siendo un mal aliado del gobernador Ney González, pues ha malentendido su rol sexenal. Se empecinan en cabildear votaciones a favor –algo realmente nada complicado- sin construir un consenso extramuros.
Ayer las reacciones de numerosos abogados fueron adversas para la medida adoptada por los diputados: “Lleva dedicatoria”, fue la expresión mayoritaria.
En otros tiempos, la notaría pública era un premio de gratitud a los abogados que ejercieron el servicio público por años recibiendo un salario mediano, juarista. Era una forma de compensar las limitaciones derivadas de la vocación por la función pública.
Igual tache colectivo recibió otra modificación, ésta a la dispensa de acreditar un año de práctica notarial cuando el solicitante tenga estudios de posgrado en materia jurídica, esto es en cualquier materia, ya sea en Derecho Ambiental o en Derecho Marítimo, o ¿por qué no? en Criminología. En contraste, por ejemplo, en Jalisco se exige un posgrado “en disciplinas afines al Derecho Notarial” (además de 27 años de edad mínima y 3 años de práctica notarial).
Quizá, por la presión social, ésta se vuelva una reforma intrascendente, y quede solo como un dato más en el anecdotario de la mala operación legislativa en el Congreso local.
DE BUENA FUENTE: Patrocinado por la Asociación de Órganos de Fiscalización Superior (ASOFIS) viajó a Costa Rica el auditor general del OFS nayarita, Salvador Íñiguez, junto con 3 titulares de entes similares en otros estados, para conocer la operación del órgano revisor en aquel país.
DE BUENA FUENTE 2: La dirección local de la CONAGUA a cargo de Rafael Orozco Martínez le entró al debate por el relleno sanitario Tepic-Xalisco, pese a admitir no haber sido consultados, y mediante el oficio 1067 dirigido al nuevo titular de SEMARNAT, David Rivera Bernal, recuerda la Norma Oficial Mexicana NOM-083 prohibe que los rellenos sanitarios se sitúen en áreas naturales protegidas y a menos de 500 metros del límite de la traza urbana. En total hace 9 observaciones la dependencia, 5 negativas y en 4 aspectos pide conocer programas de monitoreo y resultados de estudios técnicos diversos.
DE BUENA FUENTE 3: Cero casos de dengue reportó la Secretaría de Salud de Nayarit en el período del 22 al 28 de noviembre, lo que probablemente signifique la remisión de la enfermedad, tras las campañas que personal paralelo a esa dependencia emprendió.
DE BUENA FUENTE 4: Ayer se publicó en el Diario Oficial de la Federación la resolución de la Secretaría de Economía para otorgar licencia a Martín Mayorga para retirarse de sus funciones como corredor público número 8 en Nayarit. Bien, pero también es conveniente que delegue su rol de líder gremial, pues en caso de que sus representados quieran opinar sobre el desempeño del Tribunal Administrativo ¿de qué lado se va a poner?
DE BUENA
FUENTE 5: Ayer, 15 minutos antes de las 2 de la tarde, el gobernador Ney González anunció en su página de la red social Facebook el nombramiento del abogado Marco Antonio Fletes Arjona como nuevo titular del INJUVE, dependencia acéfala desde la salida de la talentosa Emilia Castellanos, ahora titular de RTN. Fletes es un conocido integrante de esa red virtual de amigos y destaca por su activismo político en favor del PRI como por sus opiniones en materia jurídica, pues una de sus fortalezas es la cátedra del Derecho. Tal y como lo dijo ayer Ney, es otro amigo más del Facebook que se incorpora al gabinete, tras la designación hace algunas semanas de Elia Quintana como subprocuradora de justicia.
