Roberto: Reformas si, contrarreformas no

Días de sol y reflexión. La semana pasada fue de asueto para la clase política. En 3 semanas más vendrá el último informe de Ney González y después, un mes entero en el que los reflectores apuntarán a su sucesor Roberto Sandoval.

Es buen momento para reparar en la lectura política del 3 de julio y sus consecuencias institucionales. De entrada un dato interesante para el mandatario entrante es que no tendrá dificultades para procesar reformas constitucionales debido al número de diputados aliados que tendrá en la 30 Legislatura, 20 en total, los justos para tener mayoría calificada y aprobar legalmente modificaciones a la carta local.

Hay que recordar que en la sui géneris repartición de diputaciones de representación proporcional el PRI tendrá en total 16 diputados, Nueva Alianza dos, el Partido Verde una y seguramente la petista Rosario Valdez se convertirá en el fiel de la balanza para apoyar las iniciativas tricolores y aportar el valiosísimo voto número veinte.

Claro, de proceder la impugnación del PAN contra el criterio del Consejo Estatal Electoral de asignación de curules de RP posiblemente se quiebre la conformación de la siguiente Legislatura y la bancada del PAN sume –en detrimento de la del PRI- una curul más, obligando al bloque del PRI, PANAL, Verde y PT a recurrir a la negociación con los diputados del PAN, PRD y Convergencia, pues éstos llegarían a 11, contra 19.

PRI: DOMINIO EN LOS CABILDOS

Y en el caso de los cabildos igualmente el PRI tendrá mayoría en exactamente 14 de 20 cabildos, los mínimos para que proceda la aprobación de cambios a la Constitución de Nayarit, pues pese a tener sólo 8 alcaldes electos, tiene superioridad de regidores en varios municipios, como Bahía de Banderas, Compostela o Santiago.

En este contexto, Roberto Sandoval debe aprovechar la oferta para llegar en septiembre con un paquete de reformas constitucionales que posibiliten darle a su sexenio un sesgo propio, que materialice su oferta política, por ejemplo, para ampliar el catálogo de derechos sociales de los nayaritas, incorporando el apoyo económico a las madres solteras o el derecho a 10 mil acciones de vivienda para los carenciados. Y ni qué decir de su propuesta de campaña para que sea un Consejo Ciudadano el que le proponga ternas al Gobernador para que éste a su vez las presente al Congreso, para designar a los funcionarios del gabinete de seguridad pública.

Ojo, hay que entender que al menos en la 30 Legislatura no habrá condiciones para procesar contrarreformas, por la gran cantidad de diputados leales al neycismo (al menos una decena). Por lo que anhelos arraigados entre los nayaritas –como una verdadera reingeniería al Poder Judicial que incluya reducir el Pleno de 17 magistrados- tendrán que esperar al menos 3 años más.

DE BUENA FUENTE: El caso Omar Reynozo –de acuerdo a lo que ha informado la diputada federal panista Ivideliza Reyes- se podría convertir en una piedra en el zapato para el PRI en esta etapa de la sucesión. Aparentemente la Auditoría Superior de la Federación ha presentado ya denuncias penales por malversación de fondos. Ante ese estado de cosas, el cabildeo político parece que ya no procede, por lo que seguramente el ex Secretario de Salud tendrá que defenderse con un buen abogado y esperar que su persona no se convierta en non grata para el priísmo.

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Sucesión: Los pendientes

Más allá de los temas meramente administrativos relativos a la entrega-recepción del Poder Ejecutivo, llama la atención los diversos pendientes que surgen en la agenda política y social.

Sobresalen las demandas del SUTSEM que han sido ya replicadas con una estrategia de medios discreta pero clara, y evidentemente las peticiones de los elementos de cuerpos policíacos. Pero hay que reparar en otros asuntos de menos estridencia pero que afectan a grupos importantes de la población. El lunes el senador Francisco Javier Castellón enumeró algunos: “Los comuneros de Jomulco esperando la resolución del juez sobre el pago de bienes distintos a la tierra, los ejidatarios de Pantanal esperando que se realice el último avaluo para saber cuánto les pagara gob del estado y los comuneros de Vado de San Pedro en su peregrinar exigiendo a las instancias de poder que les cumplan sus demandas”.

Y ahí, en etapa embrionaria, ¿Cuántos asuntos más pueden convertirse en tema de agenda pública si no se llegan a resolver pronto?

MAGISTERIO Y ALCALDES PANISTAS SE PREPARAN

Recientemente los beneficiados con becas Pronabes (para estudiantes cuyas familias reciben menos de 3 salarios mínimos al mes) hicieron un plantón frente a las oficinas de la SEMSSICYT para reclamar su pago retroactivo a enero. En la Secretaría de Salud los cheques quincenales incompletos son pan nuestro de cada día. Y aparentemente los prestadores de servicios de la playa Las Minitas también desean hacer ruido con la venta de terrenos hecha a favor de la empresa Desarrollo Turístico Lo de Marcos S.A. representada por el inversionista Héctor Ramón Flores Ibarra.

Frente a este escenario, la decisión de los 10 alcaldes electos de origen panista para coaligarse en una especie de conferencia de presidentes municipales (en la que aparentemente estará también Pavel Jarero del PRD, futuro edil de Santiago) debe leerse con atención, pues implicará –en los hechos- una especie de auditoría a las participaciones que la Secretaría de Hacienda debe entregar a las 20 tesorerías municipales sin dilación, entre otros aspectos de las relaciones intergubernamentales.

Y, otro expediente interesante en perspectiva, es la reacción que podría tener la sección 20 del SNTE de llevarse a cabo el anuncio hecho en campaña por Roberto Sandoval para “liberar” al sector educativo. Es muy factible que quien encabece los SEPEN en septiembre sea el acaponetense Carlos Rubén López Dado, por lo que el cuartel de la Avenida Juárez se convertirá en una especie de estridente órgano fiscalizador de las autoridades de la Avenida del Parque.

Es decir, frente a la nueva correlación de fuerzas políticas decretadas el 3 de julio, le conviene a Roberto Sandoval que los actuales funcionarios estatales no le hereden asuntos inconclusos, pues eso limitará la capacidad de maniobra de la administración entrante, frente a un “sindicato” de alcaldes no priístas y un gremio magisterial que se prepara para una reedición del 99.

DE BUENA FUENTE: Y vale la reiteración, frente a los brotes de molestia o inconformidad en grupos de interés en Nayarit, es importante reconocer la fina gestión del rector Juan López Salazar para que no sea la UAN una fuente de problemas para el gobernador entrante Roberto Sandoval, quien atinadamente estuvo en el primer informe de labores del mandamás de esta institución el viernes pasado.

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Se le nota

Los clásicos definen que el fin de la publicidad es que la gente compre, en tanto, el de la propaganda es que el pueblo crea.

Hace 2 semanas se echó a andar la estrategia de marketing gubernamental de fin de sexenio: “A Nayarit se le nota”. Es una jugada inteligente. El gobierno estatal catapulta esta campaña que enmarca el VI y último informe de Ney González apoyándose en los resultados del 3 de julio que le dan al PRI la gubernatura, Tepic la capital y el control de la 30 Legislatura.

Mal hubiesen hecho los creativos sexenales en no lanzar la nueva propaganda justo un día después de las elecciones, pues por el sentido del discurso opositor, en la campaña los ciudadanos entendieron que en las urnas también se calificaría la obra del gobernador. Ney ganó pues.

Así, Ney González opera los últimos días de su administración enfatizando los logros de su período. El nuevo modelo de gestión con el gobierno federal –concebido por Pablo Montoya en 2005- le facilitó obtener una enorme cantidad de recursos federales para una amplia gama de acciones.

Si recordamos, el del 2005 al 2001 es un sexenio con muchos adjetivos: el de la salud, el del deporte, el del turismo, el de la infraestructura, el del agua. De ahí que las metas cumplidas se presten para hacer una campaña como la que vemos en estos días.

¿CÓMO CONVENCER A LOS ESCÉPTICOS?

¿Faltó algo por hacer? Creo que sí. La campaña “Todos somos Nayarit” adecuadamente lanzada al inicio del sexenio –en septiembre del 2005-, pudo dar para más. Tuvieron más peso, lamentablemente, las enraizadas fobias de los operadores de la planta alta de Palacio. Le secundaron meses de autismo y guerras sordas. Hoy estaríamos hablando de un adjetivo adicional: el sexenio de la reconciliación.

Justamente en estos días el slogan “se le nota” se ha usado en tono peyorativo para evidenciar varios de los pendientes estatales. Ese es el marco en el que se ha gestado el debate público en el Nayarit de las fobias exacerbadas. En fin.

Y es que en el entorno polarizado en que vivimos (“si no estás conmigo, estás contra mí”), bien valdría la pena hacer un último esfuerzo sin considerar los resultados del 3 de julio, y dejando de lado lo que digan las calificaciones al gobierno en las encuestas.

Las acciones de mero marketing no pueden resolver los pendientes de la política. Al redactar esto corro el riesgo de que los rubicundos defensores oficiosos de Ney me digan que él está para dar consejos, no para recibirlos. Jejeje, cosas de ese ambiente de fobias, pues.

ESO QUE SE LLAMA “MANO IZQUIERDA”

La crítica al sexenio no ha encontrado eco; y de un par de años para acá apenas encontró cauces despresurizadores, en las redes sociales. Hace falta más diálogo y cabildeo con aquellos que jamás se imaginaron estar sentados dialogando -al estilo Churchill- con el gobernante y sus funcionarios.

Las campañas oficiales de medios son replicadas delirantemente por los fidelizados, y son insumo para la destrucción de imagen por parte de los opositores al régimen. ¿De eso se trata un cierre de sexenio? ¡Claro que no!

Un poco de mano izquierda haría –finalmente- lo que siempre anhela un gobernante: un poco de reconocimiento a sus logros –que los hay- por parte de sus ignorados críticos y adversarios.

Quedan 60 días, útiles para cerrar con muchos mejor ambiente un sexenio que fue recientemente aprobado en las urnas; que se note que “Todos somos Nayarit”. Sí, que se note.

Si la campaña “A Nayarit se le nota” no va aparejada de un proceso de reconociliación, los fidelizados seguirán siendo los mismos de siempre, y las filas de quienes militan en el disensos seguirán tan nutridas como antes. Nada cambiará.

DE BUENA FUENTE: Según Enrique Garay, comentarista deportivo de Tv Azteca, el nayarita Gustavo Ayón, jugador del Fuentabrada en la liga de basketbol de España, estaría muy cerca de llegar a los Spurs de San Antonio, uno de los animadores de la NBA, es decir, el mejor baloncesto del planeta. Por las cifras que suelen pagar en EU, seguramente el llamado “Titán de Nayarit” tendrá forma de resolver su vida futura, económicamente hablando.

DE BUENA FUENTE 2: Manuel Cota pone en la mesa su anhelo de ser relevado en la presidencia del PRI. Tocará ahora a Roberto Sandoval procesar el ungimiento del nuevo líder, ya repitiendo el criterio incluyente que usó para traer a Cota en plan de apagafuegos, o bien, mandando a un operador de confianza. En el primero de los casos escasean perfiles; en el segundo supuesto, abundan, pero habrá que ver si tienen la legitimación necesaria para no caer en otro griseldazo.

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65% de alternancia en municipios

La causa: pésimas administraciones

Si en 2008 nos pareció alto el porcentaje de alternancia en los municipios –un 50 por ciento- el 3 de julio del 2011 los ciudadanos decretaron que 13 de los 20 ayuntamientos nayaritas sean gobernados por partidos que eran opositores. La tase creció al 65%; una vez más fueron castigadas las malas administraciones.

Un dato cualitativo que parece complementar el triste papel de las autoridades municipales es el lastre en que se han convertido los regidores, personajes que reciben altos sueldos pese a carecer de un perfil especializado y cuya actividad básica se ciñe a la gestión social: mandar tarjetas a funcionarios. Punto.

Por ejemplo en Tepic, apenas 3 regidores del PRI han podido dar el salto a la diputación del 2002 a la fecha: Manuel Cota, Carlos Castillón y Patricia Sandoval. En este 2011 un caso singular es el de Juan Aguiar, quien ha pasado 6 años en el cabildo capitalino –del 2002 al 2005 y del 2008 al 2011-, y fue rechazado por los electores del primer distrito local, quienes prefirieron a Polo Domínguez, galeno panista prácticamente desvinculado de la arena pública desde hace 9 años.

PRI: RECHAZADO EN 8 MUNICIPIOS QUE GOBERNABA

A partir del 17 de septiembre próximo solamente en 7 municipios habrá continuidad: Tepic, Tuxpan, Santa María del Oro y San Pedro Lagunillas para el PRI; e Ixtlán del Río, Jala, y Ahuacatlán para el PAN.

En 13 demarcaciones gobernarán los opositores, sobresaliendo el caso de Bahía de Banderas, el municipio con más ingresos propios, que quedará en manos del PAN.

En el nuevo mapa estatal resulta clara la hegemonía del partido blanquiazul que gobernará en 10 municipios, contra 8 del PRI, uno del PRD –Santiago Ixcuintla- y uno del Partido Verde, Tecuala.

El estado de cuentas refleja una severa crisis del PRI en cuestión de gobiernos municipales pues 8 de los 13 municipios donde los electores decretaron la alternancia eran gobernados por alcaldes suyos. Igualmente severo es el descalabro de las administraciones perredistas pues pierden todo el corredor norte (Tecuala, Rosamorada, Acaponeta y Huajicori) y el PAN es el que resulta con menos mermas pues solamente entregará San Blas a la oposición.

El PRI ha replicado en sus ayuntamientos la misma miopía que el CEN del PRI ha tenido con sus gobernadores. Ha concebido como feudos a sus administraciones municipales, es decir, una licencia tácita para que los alcaldes hagan y deshagan, sin que su dirigencia partidista los conmine a manejar con honestidad los exiguos recursos económicos.

Y, en ese sentido, las bancadas priístas han fungido un lamentable papel de cómplices en acciones de peculado consuetudinarias.

¿QUÉ HACER CON FORTALECIMIENTO MUNICIPAL?

Es cierto que es poco lo que puede hacer Roberto Sandoval una vez que asuma la gubernatura, debido a la autonomía constitucional; podría optar –como lo hizo Antonio Echevarría en el 99- por desaparecer la Coordinación de Fortalecimiento Municipal; o podría dejarla con un nuevo énfasis capacitador, una especie de Instituto de Administración Pública Estatal y Municipal que tan bien funcionó del 93 al 99.

Igualmente convendría hacerle caso al talentoso titular del OFS Salvador Íñiguez Castillo, quien entiende que el proceso de adecuaciones al marco legal necesita un último impulso para llevarla a un nivel óptimo, es decir, que el proceso de auditoría y sanciones produzca mejores administraciones.

En todo caso la preocupación primordial deberá recaer en los partidos políticos –incluyendo a sus diputados- para sujetar a los alcaldes a reglas que tengan que ver con la legalidad. Por lo pronto se sabe que el PAN así lo hará con sus 10 Ayuntamientos.

No es posible que sigamos conociendo anécdotas de pillerías, abusos de poder, negligencias e ineficacias. Por ejemplo, el sitio www.amatlan.gob.mx exhibe desde hace semanas un singular letrero: “SITIO EMBARGADO. EL PRESIDENTE MUNICIPAL ARTURO BECERRA TAPIA ALIAS "EL CHIRUSO" NO PAGA EL SERVICIO DE ESTA PAGINA Y ESTA DEMANDADO USTED CREE SI ASI ES CON LOS SERVICIOS QUE SE ESPERA CON SU PUEBLO”.

Y como esas hay muchas, y todas nos lastiman como ciudadanos.

DE BUENA FUENTE: Interesante apuesta publicitaria es la que hace el gobernador Ney González con el tema “A Nayarit se le nota”, cuyo fin es enfatizar los logros de su administración; no estaría mal acompañarla de un proceso de reconciliación y acercamiento con diversas fuerzas sociales, y simples ciudadanos, que hacen las veces de críticos oficiosos del sexenio, con argumentos y sin ellos.

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Ney: Reconstruir la unidad (en 70 días)

El exhorto que hizo Ney González a varios alcaldes locales para reconstruir la unidad en sus comunidades una vez pasado el “huracán” electoral, es una propuesta que vale la pena operar, pero en serio, que no quede en frase afortunada para medios simplemente.

El 3 de julio quedó atrás y vienen ahora tres ejercicios importantes: Preparar el sexto informe de gobierno –tema en el que el gobernador ya adelantó cifras-; llevar a cabo la entrega recepción de la administración estatal; y, para la agenda del doctor Roberto Mejía -sin duda-, Secretario General de Gobierno, recomponer los nexos del Poder Ejecutivo con sectores y personajes con quienes no hubo armonía en el pasado.

Hay que entender que nadie se jubila de la política a los 49 años de edad –caso de Ney-, por lo que la mejor forma de aprovechar el tiempo de aquí al 19 de septiembre será restaurando la armonía con los grupos de interés y sus líderes. Para muchos el 3 de julio significó un examen final para el sexenio, y hay que reconocer que el gobernador lo aprobó.

PREPARAR EL CAMINO PARA LO QUE SIGUE

Siendo así, los operadores de Palacio deben entender que la rijosidad con la que se desempeñaron muchos personajes dentro y fuera del PRI, en la calle o en redes sociales, de manera natural va a la baja tras los resultados que confirman la continuidad del PRI en los poderes ejecutivo y legislativo. Y ese momento hay que aprovecharlo para tender puentes, limar asperezas y prepararle el camino a Ney para lo que sigue.

Hay que reconocer que el gobernador tiene la cualidad de privilegiar el diálogo con otras fuerzas políticas y llegar a acuerdos y pactos con ellas. Así lo hizo en 2005 con la corriente magisterial, y así lo hizo este año al impulsar con el CEN del PRI la candidatura de Roberto Sandoval.

Claro, en momentos de campaña esa armonía pasa a segundo plano pero –y así hay que leer su exhorto del miércoles- una vez concluidas las etapas de confronta Ney entiende que hay que asumir un nuevo rol.

Nadie sabe exactamente qué es lo que le depara el destino a Ney del 20 de septiembre en delante. Algunos aseguran que ese día iniciará un período de estancia en el DF para involucrarse en la campaña presidencia. Por su perfil bien podría estar en 2012 en alguna Secretaría de Estado o contendiendo por una senaduría.

Por eso es importante que en fast track su equipo, o mejor dicho, los elementos de su gabinete con mayor legitimidad social –no pasan de ser 5 o 6, entre ellos el doctor Mejía- le reconfiguren su red de aliados, interlocutores o simplemente amigos, como si el año que entra hubiese necesidad de que su jefe haga campaña.

Del 2002 al 2005 Ney así lo hizo y acrecentó su patrimonio político como nadie más. Es momento de repetir la hazaña, por lo que se pueda ofrecer.

No imagino una tarea de reconstrucción de la unidad en Nayarit sin que se recompongan los activos personales del gobernador. En 70 días se puede.

DE BUENA FUENTE: El tema de quién conducirá la próxima bancada del PRI en la 30 Legislatura, y por ende, quién presidirá la Comisión de Gobierno Legislativo ocupa ya a varios espectadores de nuestra realidad. Uno de los comunes denominadores de estas reflexiones es la simpatía que despierta Jocelyn Fernández, quien obtuvo el triunfo más claro en los 18 distritos electorales de la entidad.

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