El memorándum de Narváez

En la tradición de yerros jurídicos locales, la cereza en el pastel es el memorándum enviado por el Presidente de la Comisión de Gobierno Legislativo de la 29 Legislatura, Manuel Narváez, al Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación la semana pasada.
El documento, al cuál no se le dio publicidad por parte de sus autores, planteaba una supuesta causal de improcedencia. El Congreso le hizo saber a la Corte que debe abstenerse de resolver la causales de improcedencia 11/2010 –interpuesta por el PAN-, y las acumuladas 12/2010 y 13/2010 –del PRD y Convergencia, respectivamente-.
Narváez compró la idea, sugerida por el magistrado local Pedro Enríquez, de que la nueva Sala Constitucional Electoral –esa entelequia- del Tribunal Superior de Justicia de Nayarit es la instancia legitimada para conocer de este tipo de controversias, y que un memorándum del Congreso provocaría que la Corte se abstuviera emitir un veredicto remitiendo las actuaciones al Poder Judicial de la entidad.

EXTEMPORÁNEO E IMPROCEDENTE
El tratamiento que los Ministros le dieron al citado memorándum confirma la idea de que los poderes públicos nayaritas se siguen inspirando en criterios jurídicos extraviados, ajenos a la pertinencia y la razón. Incluso, al talento.
Los señores Ministros dejaron en claro que la promoción del Congreso se hizo de manera extemporánea, y que además ni siquiera entraron al estudio de la petición desesperada –el asunto ya estaba listado, listo para resolución-, dado que en materia electoral la Constitución General de la República faculta a la acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte –y no ante algún Tribunal local- como la única vía de impugnación, lo cual constituye una excepción a la regla.
Si quien concibió este memorándum quería exhibir al Congreso, lo logró. Los argumentos vertidos en la sesión del Pleno del jueves 26 de agosto deberían avergonzar a los abogados que redactaron la extravagante petición.
De hecho, cuando esta “estrategia” de defensa jurídica circuló en los pasillos del palacio legislativo, no pocos abogados al servicio de los diputados locales expresaron su extrañeza.
Trascendió incluso la molestia mayúscula del diputado Narváez, una vez conocido el desdén con que fue tramitado el famoso memorándum. Y es que seguramente le vendieron otra idea.

LOS EXPERTOS, DESDE LEJOS
Ese es el problema del monopolio de la opinión jurídica a nivel local. Las autoridades han endosado en un grupo de 3 o 4 profesionales del Derecho la potestad de concebir las “soluciones” jurídicas que reclama Nayarit. Y hete aquí que en su engolosinamiento han producido una serie de instituciones estrafalarias que nadie solicitaba –como un Pleno de 17 magistrados, como el “amparo local”, como un capítulo de Derechos fundamentales en la carta local o elevación de los programas masivos a rango constitucional-.
La reforma electoral fue el preludio a la cereza en el pastel: el famoso memorándum del Congreso que resultó tan inocuo como los otros productos jurídicos concebidos del 2005 a la fecha.
Verdaderos expertos en cuestiones de Derecho local –Joel Rubén Cerón Palacios, Alfonso Nambo Caldera-, con el plus de ser doctos procesalistas, a diferencia de los teóricos nuevos magistrados, seguramente deben estarse riendo de lo lindo al conocer tantos yerros que alimentan el anecdotario jurídico de Nayarit.
Pidamos, vía Ley de Transparencia, una copia de esa joya, de este memorándum que no pegó.

DE BUENA FUENTE: La declaración pública del Tribunal Superior de Justicia a favor del paquete de iniciativas anunciadas –unas- y sugeridas –otras- el miércoles pasado por el gobernador Ney González no es mas que una expresión que simboliza la reedición de los viejos tiempos.
Mal operado el asunto, por supuesto, pues ni siquiera el PRI tuvo un gesto de apoyo tan elocuente y desmesurado.
Con este tipo de adhesiones estridentes y poco republicanas se inaugura el preámbulo a la designación del nuevo Presidente del Tribunal, que será –sin dudarlo- un fidelizado.

Buenas reformas... de inicio de sexenio

El paquete de iniciativas de reformas constitucionales y legales presentado ayer por el gobernador Ney González intrínsecamente tiene pocos aspectos cuestionables.
Nadie puede negar que la existencia de nuevos derechos como el de proponer leyes al Congreso directamente o la facultad ciudadana de elegir qué tipo de obra pública debe construir el Gobierno o votar por la continuidad o nó de algún funcionario son herramientas que empoderan al ciudadano.
Dudo que haya algún ciudadano nayarita que no esté de acuerdo con reglas claras para que la autoridad otorgue los cargos públicos a personas con perfil idóneo. Y por supuesto, que a muchos les debe dar gusto el saber que pronto tendremos disposiciones para fijar topes a los salarios de la burocracia.
Otras medidas plausibles –una vez que las apruebe la actual Legislatura- son la de dotar de autonomía financiera al Poder Judicial y de autonomía técnica a la Procuraduría de Justicia.
Y, sin duda, un gran avance será la acción piloto para implantar en nuestra realidad los juicios orales, en materia de justicia de adolescentes, por lo pronto.
En materia de desempeño –uno de los temas contemporáneos de la administración pública- se le dotarán facultades al Congreso para medir el cumplimiento de metas de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo, para sancionar a quienes no documenten la eficacia en sus dependencias.
Gran parte de las iniciativas anunciadas ayer por Ney González, sin embargo, hubiese rendido excelentes réditos políticos si se hubiesen presentado al inicio, y no al fin de su sexenio.
Viéndolo positivamente, la jugada de Ney le viene a ahorrar algo de trabajo al siguiente gobernador, pues este tipo de modificaciones constitucionales y legales son típicos de un arranque sexenal.

EL HUBIERA NO EXISTE
La expectativa era grande. Así anunció Ney las propuestas de ayer: “Hoy presentaré mi propuesta de reformas rumbo al proceso electoral de 2011. Incluye aquellas que partidos y ciudadanos han impulsado. En los anuncios que haré este día, dibujaré un Nayarit competitivo, un Nayarit seguro, un Nayarit aspirando a los primeros lugares. Moderno.”
No pocos asistentes al evento se preguntaron “¿y por qué hasta ahora?”. Un pequeño ejercicio de “y si hubiera” nos permite determinar que el rumbo del sexenio puedo haber sido otro, si la autoridad hubiese tenido instrumentos de captación de la voluntad popular más allá del lenguaje de las urnas.
Muy probablemente los tepicenses habrían dicho “sí a los estadios bicentenarios y nó a la ciudad de las artes”, por ejemplo, en un referéndum. O por medio de un plebiscito habrían determinado el cese de no pocos funcionarios. Hasta eso, hay que reconocerle a Ney su buen olfato para hacer sustituciones y enroques en tiempo prudente, salvo en uno que otro caso.
Y, evidentemente, de haber tenido la iniciativa popular en nuestro marco legal, seguramente tendríamos ahora otra reforma judicial, por supuesto, sin los 17 magistrados que no se necesitan, y con más funcionarios en los juzgados y procedimientos orales.

¿FALTÓ OXIGENAR EL CONTENIDO?
Algo que percibo es que, sin llegar al extremo de la fábula de Esopo (“El parto de los montes”), el anuncio de ayer pudo haber tenido algunos otros ingredientes. Un poco de outsourcing hubiera sido sano para oxigenar la visión de la arquitectura legal que Nayarit requiere.
Ojalá que en el proceso de discusión de estas iniciativas exista apertura para nutrir el contenido de lo que sí anhelan los nayaritas –sanciones a malos funcionarios, reglas para gobernar con austeridad, transparencia en tiempo real, gobierno electrónico, entre otros tópicos-

DE BUENA FUENTE: Sin duda fue inadecuado –por fondo y forma- elegir el laboratorio estatal ubicado en la Ciudad de la Salud como sede del evento de anuncio de las reformas constitucionales ayer.
En cuanto al fondo, un aspecto semiótico. Pocos entendieron el nexo entre una instalación de salud y el calibre de las modificaciones propuestas.
Y respecto a la forma, sencillo: Demasiada gente, auditorio inadecuado, y un clima artificial no apto para refrescar a tanto invitado.

TRIFE: Inconstitucional la reforma electoral de Nayarit

Con el oficio TEPJF-P-177/10, firmado por la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís Figueroa, cuyo asunto señala: “Opinión relativa a la acción de inconstitucionalidad 11/2010”, fechado en la ciudad de México el 29 de julio de 2010, y dirigido a los también Ministros José de Jesús Gudiño Pelayo y Luis María Aguilar Morales, podemos darnos una idea del cauce que tendrá la recién aprobada y aparentemente ya publicada Reforma Electoral en Nayarit.
Veamos algunos párrafos que el documento de 40 páginas tiene:

“… cualquier condición que se imponga al ejercicio de los derechos político-electorales deberá basarse en calidades inherentes a la persona, así como en criterios objetivos y razonables y, por lo tanto, el ejercicio de tales derechos por los ciudadanos no puede suspenderse ni negarse, salvo por los motivos previstos en la legislación y que sean razonables y objetivos.”

IRRACIONAL: RENUNCIAR SIN QUE HAYA INICIADO EL PROCESO ELECTORAL
“… la restricción prevista en la modificación constitucional local, no resulta una medida necesaria, idónea y proporcional, de conformidad con los criterios para determinar la validez de las restricciones a derechos fundamentales.”

“Ahora bien, esta Sala Superior considera pertinente precisar que si bien es cierto, resulta deseable que los funcionarios públicos que aspiren a ser candidatos a un cargo de elección popular se separen del ejercicio de su cargo durante todo el proceso electoral para evitar la existencia de alguna influencia en la ciudadanía por tal circunstancia, también lo es que no existe razonabilidad en exigir que su separación se dé en un periodo de sesenta días previos al inicio del proceso electoral.”

“Sin embargo, la restricción no es necesaria y permite una medida alternativa menos gravosa para el interesado”.

“… no existe razón justificada para exigirle a un servidor público sin existir ningún proceso electoral en curso, se separe de su fuente de trabajo para estar en aptitud siquiera de ser considerado dentro de los aspirantes de su partido político a ser precandidato.”

“En efecto, implica un sacrificio excesivo del derecho a ser votado, en atención a que toda aquella persona que se desempeñe en alguna de las categorías previstas en la disposición constitucional modificada debe dejar su encargo sesenta días antes del inicio del procedimiento electoral, sin siquiera tener certeza de si su partido habrá de participar o no en la elección que se trate.”

“Es decir, se exige a un ciudadano que, por tener la calidad de servidor público, se separe de su encargo con una anticipación injustificada, incluso superior a la instalación del Consejo Local Electoral, sin saber siquiera la condiciones en que se habrá de desarrollar el procesos electoral, si su partido irá por sí mismo o en coalición, etcétera.”

LA REFORMA AFECTA LA LIBERTAD DE TRABAJO
“Sin embargo, el establecimiento del requisito en cuestión afecta la libertad de trabajo de los servidores públicos, dado que les exige que en un periodo previo al inicio del proceso electoral, se separen de sus funciones sin que medie justificación jurídica alguna, salvo el razonamiento de salvaguardar en esos sesenta días la equidad en un proceso electoral que aún no da inicio.”

“No sólo se afecta el patrimonio jurídico del servidor público involucrado, sino el de la función pública que desempeñe y el de su entorno social y familiar. Dado que debe renunciar a percibir un ingreso que le permita sostener a sus dependientes económicos, con la única perspectiva de probablemente ser considera en un proceso interno de selección de candidatos de un partido político.”

“Sin embargo, si el partido político en el que milita o simpatiza, no decidiera participar en el proceso electoral, o bien decidiera ir a un método de selección de candidatos cerrado, o determinara ir en coalición o candidatura común con otro partido y otro candidato, la razón de ser de la separación del servidor público perdería sentido y en cambio los efectos negativos que dejaría en su entorno económico y familia, perdurarían.”

“Luego entonces, se debe privilegiar el principio de libertad de trabajo de los servidores públicos en ese período, pues la medida no es proporcional para garantizar la equidad en el proceso electoral.”

“…RESULTA CONTRARIO A LA CONSTITUCIÓN…”
“En razón de todo lo anterior, este órgano especializado en materia electoral concluye que la restricción impuesta en el decreto controvertido consistente en que para ser postulados como candidatos los servidores públicos deben separarse del ejercicio de su encargo cuando menos sesenta días anteriores al inicio del proceso electoral, incorporados a los artículos 29, 62, fracción III, y 109 fracción IV, del decreto que se objeta de inconstitucional, resulta contrario a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos al oponerse al artículo 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por contravenir los tratados internacionales suscritos por el Presidente y ratificados por el Senado que forman parte del sistema jurídico nacional, que han sido precisados en el cuerpo de esta opinión.”

En cuanto al porcentaje de 1.5% que preocupa a los partidos de oposición en Nayarit, el cuarto concepto de invalidez, la Magistrada Presidenta María del Carmen Alanís Figueroa considera que “la modificación efectuada a las fracciones II y III del artículo 27 de la Constitución Local en el decreto en cuestión es acorde con la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos”, o sea, que sí vale ese punto.

Cabe señalar que esta es sólo la relativa postura a la acción de inconstitucionalidad que presentara el Partido Acción Nacional en la persona de su Dirigente Nacional, César Nava, hay otras dos, el del Partido de la Revolución Democrática (número 12/2010) y el del Partido Convergencia (número 13/2010).

Así pues, es adivinable el sentido del fallo que tomará la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En caso de confirmarse, por tratarse de una reforma aprobada en un período extraordinario, no pocos integrantes de la bancada priísta en la 29 Legislatura seguramente querrán insistir en promoverla en el actual período ordinario, pues la Ley Orgánica faculta al Pleno a conocer de un mismo asunto en el siguiente período de sesiones.

El trago amargo lo deberá tramitar Manuel Narváez, del PRI, quien operó la aprobación de esta iniciativa de reforma constitucional sin el apoyo del PAN ni del PRD. Un revés jurídico que se suma ya a una serie de yerros –como la “reforma judicial”- que dañan ya de manera irreversible el balance de resultados de la actual Legislatura. Será interesante saber quiénes prepararon el documento vapuleado por el TRIFE. ¿Pedro Enríquez acaso?

DE BUENA FUENTE: El líder del PRD Jesús Ortega, acompañado de la plana mayor de ese partido, estará hoy en Tepic, para refrendar los acuerdos que han tomado los diputados Guadalupe Acosta Naranjo y María Elena García, así como el senador Javier Castellón respecto de la sucesión del año entrante. Hasta donde se sabe, entre los precandidatos a la gubernatura de Nayarit existe un pacto de sumarse al más popular en las encuestas para que sea el postulado a gobernador en el 2011.

A 13 meses, ¿Un golpe de timón?

Debo decir que estoy asombrado. Percibo una animosidad contra el régimen que no es la típica de un sexto año de gobierno. Hay enjundia en el reclamo, en la crítica. En cualquier tema que se procese en redes sociales brinca el enfado de los nayaritas contra la inseguridad.
Los “ya basta” se repiten, cada vez más generalizados. Eso entre los internautas. Pasa lo mismo entre los líderes de las corrientes políticas. Muchos de ellos conocen encuestas. Saben que la calificación de la sociedad a las autoridades en este 2010 dista mucho de los 90 o más puntos de hace 2 años. Hay una caída de algunos 25 puntos.
Y en ese entorno, es dable un golpe de timón.

CAMBIAR, NECESARIO
El último año de un sexenio, aconsejan los enterados, debe procesarse de manera distinta. Con mesura, ánimo incluyente, criterios de aministía, operaciones cicatriz y tendido de puentes.
De mantenerse la inercia que se gestó a partir del segundo y tercer años –los hechos contradiciendo al slogan “Todos somos Nayarit”- el discurso y las acciones gubernamentales unirán a muchos, pero en contra.
El tema de la inseguridad ha potenciado la confrontación que ya vivía Nayarit. Por un lado los del “cómo sí” (los buenos) y en otro los del “cómo nó”, los malos. Lo que en un inicio fue una campaña para promover el reemplazamiento se tornó en una manifestación de fidelidad y adhesión al proyecto político presente y –recientemente- al transexenal.
Cualquiera que entienda un poco los códigos de la esfera pública podría sugerirle a Ney González que explote una de sus fortalezas: su capacidad de reacción para adaptarse a nuevos entornos.
Queda claro que hay 2 vertientes de trabajo obligadas: una que tiene que ver con darle más espacio -hechos, no retórica (y menos aún, retórica desafortunada)- al tema de la inseguridad en la agenda gubernamental, en detrimento de asuntos que –en contraste con la realidad coyuntural- pueden catalogarse con frívolos o triviales.

EL HORNO NO ESTÁ PARA BOLLOS
Y la otra que implica recalibrar el estilo gubernamental para adaptarlo a lo que debe ser un sexto año. Es decir, un golpe de timón. Cosa más difícil. La verdad es que detrás de los íconos de la lealtad sexenal –la ola roja, por ejemplo- existe un proceso de adoctrinamiento fundado en la dicotomía amigo-enemigo. De ahí que muchas veces la resistencia a dialogar simplemente (ni pensar en pactar o acordar) esté fundada en la idea de la traición. Es decir, en el credo de los fidelizados –y las redes sociales son vitrinas claras de esto- persiste la vieja escuela de que el adversario político es un enemigo al que hay que combatir. En el mismo tenor yo pregunto ¿Y si el ejército contrario es claramente superior?
Todo lo anterior viene a colación por un asunto que pudiera entenderse como trivial, pero que es –sin duda- simbólico. Un amable ejercicio propuesto por Ney en su página de Facebook para proponer mejoras a un spot televisivo sobre playas limpias, detonó una lluvia de agrios comentarios sobre la situación de violencia que vive Nayarit. Varios aliados del mandatario que conminaban a la cordialidad y la mesura fueron atropellados por la prosa iracunda (“Ya basta”) de un buen número de internautas. La teoría de los complots –que no admite la espontaneidad de los internautas-, la verdad, no ha sido comprada por la ciberaudiencia.
Por si no fuera suficiente con las encuestas, este tipo de datos nos hacen ver que se antoja un viraje en el estilo de hacer las cosas.

DE BUENA FUENTE: Un fuerte abrazo a mi madre, Armida Quintero, hoy en su cumpleaños. Que siga sana y activa muchas décadas más.

Ney y las redes sociales

Leo a los críticos locales de las redes sociales. Acusan de frívolos a los contenidos que ahí se vierten e instan a la autoridad a no hacer caso de los “chismes” que ahí se divulgan. Error.
Hay que desentrañar los motivos de esa fobia a uno de los íconos de la Web 2.0 El pedestal que muchos analistas tenían como intérpretes del sentir social, y por tanto, interlocutores del gobierno se ha desdibujado. Hoy los clamores del mundo virtual van en un camino diverso al de las adjetivaciones automáticas de los tradicionalistas.
Frente a esas dos realidades –la lisonja y el cuestionamiento- el Gobierno no puede autoengañarse. No es casualidad que el tono crítico de las redes sociales se haya elevado, a la par que el descenso en la calificación a la autoridad en recientes encuestas. Sin embargo, en los espacios ortodoxos, el tono adulador es el mismo de antes.

EL CASO DE LA FERIA EN CALIFORNIA
La apuesta que hizo Ney González en diciembre del 2008 para impulsar la presencia gubernamental en redes sociales es la correcta. Sin embargo, se le percibe con débil acompañamiento por parte de sus colaboradores. Hace falta que efectivamente las dependencias y los funcionarios entiendan que Facebook y Twitter son –en la perspectiva del ciudadano- una ventanilla de trámites.
Me queda claro que, por ejemplo, la Feria de Nayarit en California es útil y significativa para los paisanos que allá viven.
Pero fue un evento mal comunicado. No hubo transparencia respecto de quiénes y a qué iban, si los acompañantes pagaron sus gastos de traslado y estancia con su propio peculio; tampoco se conoció la agenda detallada, y –lo peor- es que las emociones que allá se vivieron no fueron captadas ni divulgadas adecuadamente.
Como bien lo dijo ayer Guillermo Aguirre en su columna Serpentina, en Twitter se captaron una gran cantidad de testimonios de agradecimiento, de felicidad, de orgullo. Pero nada de eso nos llegó por otras vías. Permeó la idea de los funcionarios asalta-outlets, del turismo oficial.
Un poco de mayores datos, unas cuantas entrevistas, y algunas reseñas de color hubieran pintado un mejor panorama de la necesidad de llevarle servicios a los nayaritas que allá radican.

INFLUENZA: UN CASO DE ÉXITO
La fórmula para gestionar adecuadamente la presencia institucional en la red ya la conoce Ney, y –en teoría- sus funcionarios. La crisis de la influenza se operó con criterios de oportunidad y total transparencia.
Si ese esquema exitoso lo calcamos a otros temas de la agenda gubernamental –seguridad pública, por ejemplo-, mejoraría mucho el nivel de armonía entre autoridad y ciudadanos ciberconectados.
No pocos fidelizados y espontáneos operadores de imagen gubernamental –burócratas ofrecidos, pues- quisieran ver el mismo comportamiento de los opinadores aliados en muchos de los líderes de opinión del mundo virtual. A la primer crítica le caen a palos al atrevido. Con ello solo provocan un efecto boomerang que no conviene a la autoridad.
Las redes sociales no pueden gestionarse con los criterios escleróticos del periodismo tradicional. De ahí que sea más fácil que la autoridad se acople a los nuevos códigos, que tratar de hacer de Facebook una sucursal del extinto periódico El Nacional. Hoy por hoy se asemeja más a El hijo del Ahuizote.
Si la tecnopolítica es una de las fortalezas de Ney, sus funcionarios deben operar para que así sea.

DE BUENA FUENTE: Recientemente, vía Twitter, el líder del Instituto Político Empresarial del PRI, Rafael Ranero, propuso revisar el tema de la dirigencia de este organismo en Nayarit.
Varios nombres han surgido entre los hombres de negocios locales para encabezar al IPE, y con ello, jalar a un buen número de ellos a las campañas –y el financiamiento de éstas- en el 2011. Uno de ellos es el joven arquitecto Ricardo Rincón Yescas, de la Constructora Matatipac, a quien le caracteriza su capacidad de diálogo plural.

DE BUENA FUENTE 2: En estos días se confirmó el primer caso de un empresario nayarita, de apellido Navarro, que decidió poner tierra de por medio e irse a radicar a San Diego, California, ante el clima de inseguridad que aquí se vive.
Mientras, en Bahía de Banderas, algunos cercanos a Graziano Sovernigo afirman que éste ha puesto la mira en Costa Rica, aunque no se sabe si por razones empresariales o personales.

DE BUENA FUENTE 3: En el Nayarit de las fobias, ahora circula una propuesta en la red para tapar con cinta de color negro el logo “Riviera Nayarit” de las placas de automóviles.

DE BUENA FUENTE 4: De plácemes están en Acaponeta ante el rumor de que finalmente se concederá un fiat de notario público a un prestigiado abogado de aquella localidad. De confirmarse el dato terminaría la peregrinación que hacen cientos de gardeniones a Tecuala, con el fedatario Emilio Arellano Cabezud, pues por increíble que parezca, no hay ninguna notaría funcionando en esa población.

"Mi querido doctor"

Hará más de 20 años cuando lo empecé a tratar. Yo sabía quién era y cuál su peso en la entidad. Lo sorprendente del caso fue que él me ubicara perfectamente.
Cuando nos saludábamos me invitaba a escribir en su periódico Meridiano. Hace 2 décadas publiqué mi primer artículo en este medio, en marzo del 90, con motivo del día internacional de la mujer. Conservo esa edición aún.
Me impresionó siempre su tendencia a la afitrionía. A los saludos respetuosos precedía una invitación a tomar café, o a desayunar. Decliné siempre; creía que eran gestos de cortesía, pues ¿de qué podía hablar un simple estudiante de Derecho con un hombre cuyos espacios de agenda eran buscados afanosamente por políticos, empresarios y funcionarios?

UN HOMBRE POLIFACÉTICO
En alguna ocasión protagonizó una elocuente disertación sobre temas filosóficos, durante un desayuno que el extinto Wenceslao Sandoval le ofreció en el también extitnto restaurant La Yesca a mi compañero de aula Jorge Alberto Contreras. Poco a poco fui componiendo las piezas de un rompecabezas que me dejaba siempre inquieto. Un galeno, periodista, con gusto por la historia contemporánea y las corrientes filosóficas.
Nuestra primer gran charla se dio sin cita previa. Un sábado de verano en las oficinas de la calle Zapata, tras una entrevista que me hizo Raúl Rosales para un suplemento político. Alguien llegó a obsequiarle una botella de cognac –creo Tito Ceja- y de inmediato ordenó que se abriera. Escanciamos el licor hasta que se acabó, por ahí de la media noche. Me platicó parte de su vida y yo la mía, y encontré un paralelismo sorprendente: Tuvimos adolescencias atípicas, yo porque prolongué de más mi infancia y él debido a que se convirtió en un adulto precoz, de ideas socialistas. Ambos nos saltamos alguna etapa formativa, pero supimos compensar a tiempo.

GOLF, VIAJES, CAFÉ, COCTELES…
Después del 2002 tuve la suerte de convivir mucho con él y su familia. Estuvo en mis cumpleaños, y yo en los de él. Un mar de amigos en común. Él y Ney González nos dieron las primeras clases de golf a mí y a Jorge Aníbal Montenegro en julio del 2003. Fuimos un foursome divertido durante varios meses. Creo que la última vez que jugamos fue el 31 de julio del 2005 –Ney me recordó la fecha durante la CONAGO de Nuevo Vallarta-.
En alguna ocasión me citó a su casa un domingo en la madrugada, me pidió que llevara pasaporte y visa. No me quiso decir el destino. Con su familia y varios amigos nos llevó de viaje sorpresa a Nueva York, para las fiestas patrias del 2003. Hicimos un buen equipo de turistas. Un par de meses después hicimos un nuevo tour. “Te voy a llevar a una ciudad que es para gente como tú”, me dijo, y volamos a Las Vegas. 2 meses más y comandó otra expedición a La Habana.
Desde entonces tuvimos muchas tardes de cine, otras de café, y varias –dijera Jorge Enrique González- de cocteles. Ni en mis épocas de vacas flacas, ni en mis momentos de abundancia permitió que pagara una cuenta. El intento de sacar mi cartera se convirtió en un ritual clásico.

LA GRATITUD
Cuando no está él solemos –Oscar y Toño Herrera, Jorge Montenegro, Memo Aguirre, Jorge Montenegro, entre otros- comentar más de alguna anécdota sobre su generosidad y su buen humor. Yo repito mucho la de aquella vez que le obsequié medio litro de nieve de nanchi una tarde de verano ardiente en Tepic. Su Frigo bar estaba repleto. Había que hacerle lugar al helado. Sacó 2 cajas de puros –unos churchills de Romeo y Julieta y unos espléndidos de Cohiba- y sin chistar me ordenó “llévatelos, son tuyos”.
Seguramente Jorge Aníbal recordará la vez que recibió una colección impresionante de palos de golf. Casi 50 bastones en total. “Se podían armar 4 equipos distintos”, suele explicar.
En pago a su generosidad he intentado ser detallista. En alguna tertulia en el Café Luna me dijo que deseaba conseguir una película, “La Guerra y la Paz”. –Me la pone fácil mi doc, esa en cualquier tienda la venden-, me jacté. “No, no hablo del filme con Henry Fonda, me refiero a la versión rusa”, explicó con nostalgia. No fue fácil la tarea. Él deseaba ver, ni más ni menos, que la ganadora del Óscar a la mejor película extranjera en 1968, dirigida por Sergio Bondarchuk, de más de 5 horas de duración. Llevé a cabo una pesquisa intensa. Finalmente la localicé en España, en formato PAL –europeo-, no apta para los DVD región 1 y 4. Me la enviaron por paquetería y ufano se la obsequié después de 3 o 4 días. Por alguna razón que tiene que ver con la gratitud, me sentí feliz de habérsela conseguido.
No puedo platicar la manera en la que alguna vez Jorge Montenegro también quiso corresponder a la esplendidez de nuestro amigo y mecenas. Pero algún día la narraré, ya que prescriban ciertos ilícitos…
En algún momento de dificultad reciente me dijo “usa las páginas de Meridiano de tal forma que logres lo que buscas”. Sabía que para mis propósitos era fundamental mantenerme vigente. Sin que yo se lo pidiera, fue empático con mi circunstancia.
Hoy, una vez más, como cientos de veces lo he hecho, compartiré el pan y la sal con él y su muy apreciable familia. “Me querido doctor, feliz cumpleaños”, le diré a José Luis David Alfaro con quien todavía tengo muchas anécdotas por construir.
Larga vida a él y los suyos.

DE BUENA FUENTE: Las medidas de seguridad que tomará la UAN a partir del próximo ciclo escolar demuestran que el rector Juan López Salazar sabe reaccionar bien ante los clamores de la comunidad universitaria.
Está proyectado bardear el perímetro del campus, implantar el acceso controlado de vehículos y credencializar a estudiantes, trabajadores y docentes con código de barras.

Adiós al mando único

Es un acierto. Dar marcha atrás al mando único policial en Tepic, luego de 7 semanas sin resultados trascendentes, es definitivamente algo loable.
En retrospectiva, hay que recordar que el gobernador Ney González visualizó con realismo el tema del mando único. Esto declaró el 8 de junio: “Yo estoy de acuerdo con que se haga la reforma para el mando único estatal, más siempre y cuando primero se limpien las policías, las estatales también… Porque qué va a resultar de echar en una licuadora corrupción con corrupción; necesitamos sanear los cuerpos y fusionarlos cuando éstos ya estén sanos”.
Pese a esta visión realista de los procesos pendientes para que Tepic recobre la tranquilidad, el 14 de junio se anunció e instrumentó el mando policial único, pese a la creciente tendencia municipalista en el país de rechazar este tipo de soluciones.
Y el domingo –vía redes sociales- Ney adelantó que ayer lunes Fernando Carvajal, Secretario de Seguridad Pública, anunciaría el fin de esta medida, con una argumentación lógica: hay muchos policías que aún sirven a dos amos, es necesario un proceso de depuración.
Por ahí del mediodía, la Contraloría Estatal hizo llegar un documento al Ayuntamiento de Tepic en el que se comunicaba el fin del mando único policial. Por tanto, Edgar Veytia recupera el poder –que parece nunca dejó de tener- en las filas de la seguridad pública capitalina.

URGENTE: EVALUAR POLICÍAS
Hace bien Ney en visualizar los procesos pendientes para sacar adelante su compromiso de devolverle la seguridad a Tepic. Y definitivamente la puesta en marcha del centro estatal de control de confianza es una urgencia sin la cuál toda acción será mero voluntarismo inocuo.
Pero, además, este hecho tiene otro significado valioso para la sociedad: Que su gobernador retoma acciones en este rubro, algo que claramente anhelan las familias.
Seguramente vendrá un seguimiento muy puntual a las acciones pendientes para que los centros que evaluarán a los policías nayaritas funcionen lo más pronto posible y no a fines del sexenio o –peor aún- hasta después de septiembre del 2011.
Es cierto que la agenda institucional no debe ser monotemática. Sin embargo, se percibía que el tema “seguridad” había sido relegado a segundos planos para dar paso a otros temas asistencialistas.
Ney es un gobernante informado. Sabe lo que opinan sus paisanos. De ahí que la revisión del asunto del mando único en Tepic seguramente está en conexión con los clamores colectivos retratados por las encuestas.
Ojalá que sus colaboradores sepan destrabar los candados y nudos que han hecho que Nayarit y Quintana Roo sean las entidades en las que la certificación de policías avance con mayor lentitud en el país.

DE BUENA FUENTE: Tuvo que venir un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Sergio Salvador Aguirre Anguiano a Tepic –el pasado viernes, invitado por la familia Béjar Rivera- para hacer un esbozo de cómo se ve la reciente reforma judicial de Nayarit en el mundo jurídico nacional.
Antisolemne, en un auditorio de abogados locales, el señor ministro criticó el descomunal tamaño del Pleno del Tribunal local -17 magistrados desde diciembre del 2009- al compararlo con otros entes jurisdiccionales de mucha mayor envergadura. “Tiene más magistrados que los que tiene algún país centroamericano”, dijo ante la incomodidad de algunos de los aludidos, cuyas miradas enrojecieron súbitamente, sobre todo las del autor intelectual de la reforma, Pedro Enríquez, allí presente.
Y este cuestionamiento se suma al que algunos otros juristas de renombre, como Miguel Carbonell, han formulado a la reforma que les permite ahora cobrar por actividades docentes, algo que está expresamente prohibido –por razones éticas- en la Constitución para funcionarios judiciales federales.
En fín, creo que terminará el sexenio y la reforma judicial nayarita seguirá dando de qué hablar.

DE BUENA FUENTE 2: Que el próximo 15 de septiembre estará en Tepic el gran boxeador Marco Antonio Barrera, peleando contra el japonés Naoki Matsuda. La capital se consolida como una de las sedes favoritas de este deporte que ha vuelto a estar de moda, gracias al impulso de las televisoras.

DE BUENA FUENTE 3: Una de la A.C. que registró un proyecto en Iniciativa México, el Escuadrón Pro Animal, llevó a cabo el domingo pasado su segunda jornada de esterilizaciones a bajo costo, coadyuvando a resolver así un problema de salud pública grave en Tepic, el de la sobreproblación de fauna callejera.
Varios personajes públicos fungieron como patrocinadores de cirugías a perros callejeros. Vale la pena mencionar a Emilia Castellanos, Directora de RTN, y el dinámico empresario de la publicidad Alejandro Galván. Un aplauso para ellos.

DE BUENA FUENTE 4: No podía ser de otra forma; en el sexenio constructor hacía falta la presencia activa de la Secretaría de Obras Públicas en redes sociales y desde este lunes, esta dependencia abrió su cuenta en Facebook. Pese a muchos detractores locales del potencial de instrumentos como Twitter o Facebook para fines gubernamentales –usualmente gente resistente al cambio- la gente ciberconectada los sigue prefiriendo como instancia informativa. Bien por Héctor Ibarra. Ojo, a muchos internautas nos viene bien conocer la actividad de SOP, pero también es una inmejorable ventanilla de quejas. La Web 2.0 es de ida y vuelta.

Beatriz Paredes no decidirá la candidatura

Sin el voto del PAN y del PRD la reforma local en materia electoral –a nivel constitucional y en la ley ordinaria- se completó este miércoles, dejándonos a muchos la percepción de que tenemos un marco legal coyuntural, sin ánimo de permanencia.
Nos queda claro que en el año 2013 la 30 Legislatura –para no decirlo en su expresión romana “XXX”- habrá de hacer nuevos ajustes al gusto del grupo político hegemónico. Seguimos teniendo leyes electorales aplicables sólo para la siguiente elección.
Así pues, en 4 meses más el gobernador Ney González habrá incrementado su capacidad de influencia, pues contabilizará a partir del 7 de noviembre con cuadros muy cercanos en posiciones de privilegio. Es el caso, por citar un ejemplo, de Georgina López Arias quien asumirá la presidencia municipal de Tepic ante la adivinable solicitud de licencia por parte de Roberto Sandoval.
Y ni qué decir del perfil de no pocos diputados suplentes que en esos días llegarán a la curul de la 29 Legislatura sustituyendo a varios legisladores que se separarán del cargo para buscar la nominación del PRI a alguna alcaldía.
La reconfiguración del poder local que se gestará a partir del 8 de noviembre convertirá a Ney en un aliado poderoso para quién deseé ser candidato del PRI a la gubernatura; hay que entender que estará en él la posibilidad de desmontar o mantener la estructura de apoyo al popular Roberto Sandoval, o bien endosar todos sus activos políticos a favor de algún otro aspirante.
Para los que opinan que esta ley electoral tiene un claro destinatario, habrá que estar atento a lo que haga Georgina López Arias del 8 de noviembre en delante. En esos días saldremos de dudas.

EMILIO GAMBOA ¿SUCESOR DE BEATRIZ?
Tras el 7 de noviembre, la siguiente fecha que deberán a seguir con atención los deseosos de suceder a Ney González en Palacio será el 4 de marzo del año entrante, aniversario del PRI, pues todo indica que ese día el consejo político nacional de ese partido elegirá a un nuevo presidente, que puede ser Emilio Gamboa –el candidato de Manlio Fabio Beltrones- ante el declive de imagen de Ulises Ruiz y Fidel Herrera, otros aspirantes.
Es decir, para cuando arranquen las precampañas para gobernador –el 12 de marzo del 2011- y evidentemente cuando se inicie el plazo para registrar candidato –del 22 al 27 de abril-, la presidenta del PRI ya no será Beatriz Paredes, digamos que la tutora política de Ney.
Tras los resultados electorales de Oaxaca y Puebla –sobre todo- varios analistas nacionales han sugerido que en 2011 las candidaturas a gobernadores no serán entregadas en bandeja de plata a los gobernadores del PRI, como sucedió en 2010.
Por ello, las posibilidades de los senadores Montenegro y Mejía crecerán mucho si Emilio Gamboa es designado nuevo Presidente del PRI, por la simpatía que a ambos les profesa el poderoso senador Beltrones.
Aunque no hay que descartar la posibilidad de que le sea autorizada a Paredes una ampliación de su mandato, tal como lo ha sugerido Cruz López, líder de la CNC. De darse esta circunstancia, Ney mantendría en la sucesión el alto nivel de influencia que ahora tiene.

DE BUENA FUENTE: En un ejercicio de transparencia muy interesante, Felipe Prado, Secretario de Planeación, ha puesto a disposición de los internautas toda la información oficial relativa a la asociación público privada entre el gobierno estatal y el hospital Puerta de Hierro. Se trata de 40 archivos PDF con los convenios, dictámenes e incluso los planos que hicieron viable la instalación de ese nosocomio en Tepic. La dirección web para consultar esta documentación pública es: http://www.seplan.gob.mx/fcht.html
Ojalá que otras dependencias se animen a poner en vitrina temas que interesan a la sociedad, como el proceso de basificación de empleados, por ejemplo.

La Alianza: PAN-PRD + una parte del PRI

En el desciframiento del cómo va a resolver el PRI la designación de su candidato a gobernador en 2011 hay una constante en todos los escenarios: con cualquier nombre –Roberto, Raúl, Gerardo, Manuel- hará escisiones y contracampañas. Ningún personaje garantiza la unidad del priísmo.
Será imposible que en Nayarit se reedite un escenario similar al de Chihuahua, en el que las diversas corrientes del priísmo local acordaron sumarse al candidato de unidad, César Duarte –un personaje de talla nacional- , quien siempre fue medido en el tercer lugar de las encuestas.
Así pues, quien piense que las corrientes inconformes con la designación simplemente se van a abstener de votar, no está conectado con la realidad. Lo cierto es que los líderes de las diversas tribus locales estarán haciendo alianzas abiertas o encubiertas con los candidatos de otros partidos políticos.
En esta perspectiva, a la suma del PAN y PRD en 2011 habrá que calcular un buen número de votos provenientes de las filas desertoras del priísmo.
Entonces, la premisa bajo la cuál trabajarán los expertos electorales del CEN del PRI será –posiblemente- detectar con cuál de los precandidatos es menos dañina la inevitable hemorragia.

LA UNIDAD NO ES DIFÍCIL, ES IMPOSIBLE
Desde ahora el gobernador Ney González ha estado operando para que la elección del 3 de julio del 2011 resulte exitosa para el PRI; sabe que para él es su pasaporte al grupo de políticos tricolores que operarán la elección presidencial y asumirán las posiciones de este partido en el gobierno federal (si ganan en 2012) o en el Poder Legislativo Federal.
De hecho la reciente cirugía constitucional en materia electoral es parte de ese plan que busca desalentar la suma de minipartidos a una alianza opositora.
En los pasillos del PRI se comentan los infructuosos esfuerzos del experimentado delegado, Jorge Lepe, para pactar una unidad que nomás no llega. Recientemente operó la aparición de 3 legisladores federales en el evento de otro aspirante, y aquellos prefirieron degustar las arracheras de un restaurant de la avenida Jacarandas que ser actores de un escenario ficticio.
Y en ese ambiente de discordia la aparición sin explicaciones de un opulento Alejandro Galván como quinto precandidato sólo vino a sembrar dudas, a decodificar señales confusas y a incentivar el encono contra la Ola Roja, la corriente que más posiciones políticas detenta hoy en Nayarit.
Los aliancistas, mientras, se cruzan de brazos y esperan el momento en que una o algunas columnas del partido tricolor se acerquen en los primeros meses del 2011.
Muchos priístas serán el tercer bloque en la alianza PAN-PRD del año entrante.

DE BUENA FUENTE: El experto Samuel González, extitular de la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada (UEDO) advirtió en entrevista a El Siglo de Durango el viernes pasado que la disputa por Nayarit entre el Cártel de Sinaloa y Los Zetas podría generar “un proceso de violencia mayor”.

Una preocupación más

Un asunto en el horizonte deben preocupar y ocupar al régimen, a 11 meses de las elecciones en que se elegirá al próximo gobernador; mas allá de los dimes y diretes, de los trascendidos, de los mitotes irresponsables, el tema de la pertinencia en el gasto, es decir, si las autoridades gastan bajo criterios de pertinencia, austeridad y… honestidad.
Ojo, son muchos los expedientes abiertos para un fin de sexenio. En los ranchos dicen “éramos muchos y parió la abuela”. Si no fuera suficiente preocupación la acción de inconstitucionalidad del PAN y el PRD; la visible alianza electoral de éstos partidos; el que el 62% de los nayaritas apetezcan un cambio en el estilo del próximo gobernador; la crisis de inseguridad pública que ya rebasó un semestre; la fragmentación del PRI –y el fantasma de la escisiones y contracampañas que aparecerán en 2011-, ahora habrá que operar un control de daños para las críticas al aparente derroche documentado.

DE TWITTER ¿A LOS MEDIOS TRADICIONALES?
Ayer, por ejemplo, en Twitter el columnista Julio Hernández de La Jornada –uno de los periodistas más seguidos en esta red social- reenviaba a sus contactos una factura aparentemente pagada por el gobierno de Nayarit por una cantidad de 7 dígitos por concepto de pago de difusión de información institucional a otro periodista de presencia nacional, Eduardo Ruiz Healy.
Es cierto que en las redes sociales desde hace algunos días se han estado difundiendo documentos oficiales –presumiblemente obtenidos en base a la Ley de Transparencia, pues son información pública-, pero este es el primer caso en el que un dato virtual salta a medios nacionales.
El viernes otro periodista local publicitó la solicitud de información para obtener copia del contrato de prestación de servicios entre el gobierno local y una empresa que se dedica a hacer cine comercial, por un acalorado debate surgido en Facebook tras darse a conocer el monto de la iguala que ésta recibe; otra cifra de 7 dígitos.
Adivino que todo lo que se diga en este tema tendrá como frontera a las redes sociales, y en caso de algunos datos sean interesantes, se filtrará a medios nacionales, algo que no conviene al PRI nacional, por el clima gestado a partir de la reciente actuación de los gobernadores de Oaxaca, Puebla y Veracruz.
Evidentemente que no estaba presupuestado este issue, el de la información pública publicitada con fines de deterioro de imagen (¿o para dar pie a alguna negociación?) Pero si se tramita inercialmente, esto es con autismo, se estará cometiendo un segundo error. El primer yerro habrá sido no tomar decisiones presupuestales bajo criterios de austeridad.
En fin, son escenarios como éste los que han hecho crecer a Ney González; los retos difíciles bien operados, y –casi siempre- con soluciones concebidas por él e instrumentadas por él, más que por su equipo.
En el abordaje de este tema deberán considerar –obvio- que si algo es muy fácil de procesar o de consumir por las masas es el concepto de la suntuosidad o del derroche, máxime en la circunstancia dicotómica de pueblo pobre – gobierno rico.

DE BUENA FUENTE: Viajó a Washington el auditor general del Órgano de Fiscalización Superior de Nayarit, Salvador Íñiguez, para actualizarse en el manejo de auditoría gubernamental en ese país, con gastos pagados por la asociación nacional que aglutina a los entes técnicos de auditoría de todo el país.
El economista es un devoto de la capacitación profesional y en poco más de un año y medio ha sabido darle ajustes trascendentes al OFS, y –sobre todo- darle un buen énfasis a la capacitación de servidores públicos municipales, uno de los talones de Aquiles en el ejercicio del gasto.

DE BUENA FUENTE 2: Sorprendió la capacidad de convocatoria de la diputada Martha Elena García este sábado, durante el festejo por su onomástico en el rancho familiar El Quevedeño. Esperaban 8 mil y llegaron esos y unos cuantos más.
Por cierto, este fin de semana su vástago Antonio Echevarría García tuvo encuentros de trabajo con varios empresarios locales y la dirigencia de COPARMEX y CANACINTRA para afinar algunos documentos que pretenden hacer llegar a las autoridades locales sobre diversos temas, principalmente el de la seguridad pública.