miércoles, 26 de septiembre de 2012

Lo importante es la opinión pública



El viejo debate, otra vez:
Opinión pública vs opinión publicada

Durante años la comunicación gubernamental en Nayarit se conformó con la manipulación de la opinión publicada, concibiendo a ésta como concepto sinónimo de “opinión pública”.
La visión del expresidente español Felipe González -invitado a México por el IFE en los 90- nos clarificó el tema con meridiana claridad, al dejar claro que una cosa es la operación de medios que logra uniformar los titulares y criterios editoriales de –básicamente- la prensa escrita, y otra cosa es lograr incidir en los veredictos del imaginario colectivo respecto a sus gobernantes.
Una anécdota reciente del exsenador Francisco Javier Castellón, me hizo recordar la ya añeja discusión de la opinión pública versus la opinión publicada. Se refería él a esa uniformidad que vio en periódicos y tabloides locales en un quiosco, aquí en una visita a Nayarit. Imaginé su visión. Medios impresos con encabezados grandilocuentes para halagar el ego de las autoridades, sin conexión alguna con los temas coyunturales que preocupan a la población. 
Hoy las encuestas nos permiten medir con certeza los veredictos populares y contrastarlos con el sesgo informativo de los medios. No siempre los aplausos de éstos coinciden con los reclamos sociales; o viceversa -también aplica para el caso local-, las críticas de los hacedores de medios no siempre están en sintonía con una sociedad que aprueba a sus gobernantes.

UN GREMIO ATENDIDO CON CRITERIOS ASISTENCIALISTAS
El esquema tradicional de operar comunicación social de los gobiernos nayaritas mostró una resistencia de muchos lustros –incluso, décadas- para cambiar. La meta era tener una “opinión publicada” a modo, y lejos de recurrir a parámetros de rentabilidad, los operadores oficiales terminaban por decantarse por criterios asistencialistas, de plano, para orientar el ejercicio del presupuesto asignado. Los comunicadores eran un gremio atendido desde su circunstancia de desventaja social y -tal como sucede con colonos, campesinos o estudiantes- se esperó de ellos una retribución en términos de lealtad política.
El resultado de esta simulación sexenal es tremendamente ilustrativo. Ningún gobernador local –por ejemplo- ha podido designar a su sucesor en los últimos 40 años, y desde 1988 ningún exmandatario ha podido ostentar otro cargo de elección popular tras su período sexenal. Y es que han ejercido el poder en alianza con la opinión publicada, pues.
Todos los gobernadores locales han vivido en esa ficción condensada en los puestos de periódicos:Titulares no sólo coincidentes, ¡sino idénticos! Imágenes repetidas en las portadas ad nauseam. Boletines informativos tan largos y densos como ignorados por el lector.

PEÑA NIETO: A REGULAR PUBLICIDAD GUBERNAMENTAL
Modernizar la relación Gobierno-Medios claro que tiene costos, sólo que nadie antes de Roberto Sandoval había decidido asumirlos. Se trata de que el mensaje institucional llegue por los canales idóneos al mayor número posible de habitantes, en un lenguaje que éstos entiendan, con oportunidad. De ahí que el problema para las autoridades es de elección. Hay que optar por los instrumentos de prensa escrita y electrónica que garanticen esta cobertura. Claro, y también los canales gratuitos de la Web 2.0 ¡Importantísimos!, pues no sólo constituyen un medio en sí, sino que son fuente de información para otros y eficaz caja de resonancia del debate estatal.
Un dato incentivador es que una de las 3 iniciativas de reforma legal anunciadas de arranque por el presidente electo Enrique Peña Nieto es la que se refiere a la regulación de la publicidad gubernamental. Es decir, “hay línea” para que los gobernadores priístas hagan lo propio al interior de sus estados. Pese a las reformas calderonistas al 134 constitucional, el "efecto Televisa" ha provocado que el Presidente electo insista en dejar atrás el pasado de derroche al contratar espacios en medios con los viejos códigos de la época en que no existía la transparencia, ni los órganos de fiscalización, ni encuestas para medir penetración de medios. El yucateco Jorge Carlos Ramírez Marín trabaja en esbozar el contenido de esta necesaria reforma.
Así pues, como ciudadanos debemos aplaudir que en Nayarit se den pasos a modernizar esa relación; quien se encargará de este tema, Raúl Rodrigo Pérez, Secretario de Turismo, entiende qué es lo que se debe hacer.

DE BUENA FUENTE: Hoy dará una conferencia a jóvenes estudiantes el polémico empresario Sergio Miramontes, nieto del exgobernador Candelario Miramontes. El propietario de las famosas CiberTiendas es un estudioso del marketing político y milita en el PRI, en dónde se ha dado gusto apoyando a diversos candidatos.
Al parecer el joven Miramontes buscará en días próximos generar un consenso entre empresarios locales militantes del PRI para relevar a Alejandro Galván de la presidencia del Instituto Político Empresarial –IPE por sus siglas-.

Twitter: @ehq

lunes, 24 de septiembre de 2012

Tepic 2014, para la corriente sandovalista



Foto cortesía de Genaro Martínez Haro

Con el multitudinario informe de labores del diputado Carlos Saldate, se confirma una buena terna del gobernador Roberto Sandoval para pensar en el sucesor de Héctor González Curiel en la alcaldía de Tepic.
Ya en julio, el holgado triunfo de Roy Gómez para llegar a la diputación federal, y el sorprendente debut en política del ingeniero Gianni Ramírez –como coordinador de la campaña priísta en Tepic- le habían clarificado a Sandoval la ruta a las elecciones intermedias.
En este tema –como en otros- el sexenio de Ney González se presenta como un ejemplo a no seguir. En 2008, por ejemplo, ninguno de los cuadros de la Ola Roja había crecido lo suficiente para competir por la alcaldía capitalina. A regañadientes, Ney tuvo que cederle la candidatura al mejor posicionado: el diputado Roberto Sandoval.

¿Y ALEJANDRO GALVÁN?
Ahora, tres sandovalistas están listos ya para Tepic. Fuera de ese cuartel, en la Ola Roja el diputado Alejandro Galván es el único que podría dar la batalla para buscar estar en las boletas electorales dentro de 2 años; sin embargo, la regla dialéctica parece que se cumplirá en su caso: lo que un día fue su fortaleza, se convertirá en su debilidad.
Es decir, su publicitada lealtad a Ney González tendrá un claro efecto boomerang, sobre todo porque los medios han sabido encontrar un atractivo nicho amarillista en sus declaraciones: basta con que los reporteros le inquieran por el exgobernador para sacar una morbosísima nota.
Si bien es cierto que las críticas a la gestión neycista por lo pronto están en fase retórica, seguramente será cuestión de semanas o meses para que empiecen a ser sancionados –incluso por la vía penal- varios funcionarios del sexenio anterior. Y será en ese entonces cuando la apasionada defensa de Galván a su jefe, amigo y compadre se le revertirá, con lamentables efectos en su carrera política.

EL FACTOR ECHEVARRÍA
Fuera de las fronteras priístas, y tomando en cuenta la votación histórica en Tepic, la única opción posible de alternancia es que el joven empresario Antonio Echevarría García decida participar en política precisamente por la opción que muchos consideran ideal para su debut: la presidencia municipal.
Y cabe aclarar que el hijo del exgobernador y de la actual senadora Martha Elena García no desaprovecha sus constantes viajes al interior del país o del extranjero –básicamente por razones de competencias de charrería- para ir tomando nota de buenas prácticas urbanas que ve en otras ciudades.
Mientras llega el momento de las nominaciones partidistas –allá por marzo del 2014-, tal como está el panorama, el próximo alcalde de Tepic surgirá de las filas sandovalistas o, si se gesta una coyuntura especial, veremos un caso de alternancia (como en el 99) si Toño Echevarría jr. decide seguir la huella de sus padres incursionando en actividades políticas.

DE BUENA FUENTE: Al ganar 300 de 300 elecciones de delegados al congreso estatal de la sección 20 –que se celebró viernes y sábado en Tepic- el exsenador Gerardo Montenegro demostró la cohesión interna del gremio en torno a su figura. En el parte de novedades previo, le informaron que apenas en 3 delegaciones hubo votación reñida, pero finalmente el resultado fue “zapato”, como en el dominó. En los cálculos iniciales, consideraban que algunos 10 delegados podrían ser ganados por los opositores a la familia Montenegro –léase Carlos Rubén López Dado y socios-, sin embargo, resultó que las escaramuzas de semanas pasadas provocaron el mismo efecto que se vio en el 99 con los embates del gobierno estatal: los maestros se unieron en torno a sus líderes históricos.
Por cierto, tras una buena operación política, este lunes se reunirá la dirigencia de la sección 20 del SNTE –encabezada por Roberto Ávila, Secretario General, y Gerardo Montenegro, integrante del comité ejecutivo nacional del SNTE, con el gobernador Roberto Sandoval, encuentro que será augurio de una buena etapa de relaciones institucionales.

DE BUENA FUENTE 2: A 3 semanas del vuelo inaugural de Volaris de Tepic a Tijuana, conviene que los usuarios potenciales se involucren en la dinámica incesante de promociones de esta compañía en redes sociales que la diferencia de otras aerolíneas.
La semana pasada, por ejemplo, durante 3 días ofrecieron boletos para vuelos sencillos en julio del 2013 a tan sólo $499 pesos, impuestos incluidos.

DE BUENA FUENTE 3: Una nueva opción gastronómica en Tepic surge de la mano del empresario Eduardo Mercado. Ubicado donde hace algunos años existió el efímero restaurant Brío, este fin de semana abrió sus puertas Spetto, con un buffet inspirado en las famosas espadas brasileñas, que ofrece más de 15 cortes distintos de carne.
Atinadamente la inauguración ocurre un mes antes de la reapertura del tradicional restaurante Las Pampas, de la familia Sierra, cuyo local se encuentra en remodelación total.

DE BUENA FUENTE 4: Ayer domingo casi pierde su vuelo a Panamá el ex senador Javier Castellón, pues tuvo la amarga experiencia de tramitar el envío de su pasaporte desde el DF a través del servicio de mensajería de ETN-Turistar. El documento oficial que debió llegar a primera hora del sábado a Tepic simplemente nunca fue enviado. Gracias a las pesquisas del exrector, pudo localizarlo físicamente en una oficina de la Ciudad de México y solicitar un ajuste logístico para recogerlo en Guadalajara.

DE BUENA FUENTE 5: Anuncia Ney González su regreso a Tepic para participar en un evento público el 28 de octubre, para participar en la fiesta anual en honor de San Judas Tadeo en la colonia Acayapan. Seguramente irá vestido de blanco, como marca la tradición.

DE BUENA FUENTE 6: Muy exitoso fue el XI Congreso Interdisciplinario de Derecho, organizado por la unidad académica de la UAN que dirige el doctor Humberto Lomelí Payán, y la sociedad de alumnos encabezada por la dinámica Francia Beltrán.
A diferencia de ediciones previas, la temática de los paneles y conferencias gravitó sobre la dinámica contemporánea de la ciencia jurídica, y especialmente llamaron la atención los temas dedicados a la bioética, al Derecho Electoral y a la controvertida reforma al artículo 24 constitucional en materia religiosa.

Twitter: @ehq

lunes, 10 de septiembre de 2012

Presupuesto: Una lección más de la UAN



La forma en que el rector de la UAN gestionó el expediente del adeudo del gobierno estatal con la universidad constituye un referente de eficacia que debería ser retomado por otros entes locales.
Son días en que otros nichos educativos reclaman recursos –telepreparatorias, maestros del sistema federalizado, maestros estatales-, y se percibe que el gobernador Roberto Sandoval entregó sin regateos 51 millones de pesos a la UAN, en señal de confianza y aprobación a las decisiones que se han tomado en el campus.
Desde hace 2 años, con el inicio del período rectoral de Juan López Salazar, se han impulsado modificaciones a códigos con el sello de la casa: sin estridencias.
En la Ciudad de la Cultura “Amado Nervo” se vive una dinámica de reimplante de normatividad y criterios 100% de corte académico, desplazando a valores entendidos y decisiones con tufo político.
El modelo de cambios que se opera desde el edificio de Rectoría es simple, pero firme y, sobre todo, eficaz. Si en administraciones anteriores se cometió el error de enunciar reformas que finalmente no se sintieron en las aulas de las unidades académicas –y por ende, que la sociedad no percibió-, con López Salazar importan los resultados, no la retórica.

CON LÓPEZ SALAZAR UN ANTES Y UN DESPUÉS
La visión de la UAN como un espacio en el que reinaban los privilegios en cada Facultad se está extinguiendo. Los docentes de tiempo completo que se paraban apenas unas pocas horas en el aula están siendo conminados –reglamento en mano- a devengar cada peso pagado por su actividad docente.
La prospectiva es halagüeña. Si del 2010 al 2012 López Salazar ha logrado modificaciones sustanciales en la dinámica universitaria, se espera que en 2016 los nayaritas tengamos una universidad mutada, sin vestigios de los vicios del pasado reciente y de tiempos remotos.
Pese al escenario de crisis presupuestal, Roberto Sandoval actuó en contrasentido al de su predecesor. Lejos de ello, le cumple a la UAN y al hacerlo manda un interesante mensaje a Ayuntamientos, poderes públicos y dependencias, en el sentido de que en este sexenio es factible premiar la renovación, la mejora, la transformación, la novación.
En esa sintonía –por ejemplo- está el alcalde de Tepic también. Héctor González Curiel se ha sumado a las acciones de austeridad que inició el gobernador: fusionó dependencias, redujo salarios a personal de confianza y limitó los egresos superfluos.

PRESUPUESTO 2013: EMPIEZA EL JALONEO
Justo en estos días en que ya se han dejado sentir en medios mensajes en torno al presupuesto 2013 –como lo hizo ya el Presidente del Tribunal de Justicia, Pedro Antonio Enríquez- conviene estudiar el caso de la UAN y los implícitos mensajes decodificables.
Si entendemos que la elección de Roberto Sandoval se puede calificar como una “alternancia de facto”, entonces por ahí se deben orientar los esfuerzos de los entes que aspiran a mejorar su situación presupuestal el año que entra.
En la medida en que se impulsen ajustes para ir dejando el pasado atrás, parece que en esa medida habrá confianza para que fluyan más recursos públicos. Como lo ha hecho López Salazar con la UAN.

DE BUENA FUENTE: Por cierto, el Director de la Unidad Académica de Derecho, Humberto Lomelí Payán, ha iniciado su gestión cumpliendo su promesa de internacionalizarla, al recibir a un grupo de catedráticos de las universidades brasileñas Unisinos y federal de Santa María.
Los docentes sudamericanos estuvieron 4 días en Tepic conviviendo con sus pares locales, conociendo detalles del sistema jurídico nayarita.

DE BUENA FUENTE 2: Desde hace 10 días la compañía Volaris anunció el inicio de la venta de boletos para la ruta Tepic-Tijuana que se estrenará el 15 de octubre, a un costo preferencial de inicio de $1,249 pesos el vuelo sencillo con impuestos incluidos. El vuelo saldrá los lunes y viernes de la capital nayarita a las 10:50 de la mañana y el regreso de la urbe bajacaliforniana será a las 6:45 de la madrugada.
Seguramente será exitoso el arranque de esta nueva ruta, pues los nayaritas son la segunda colonia más numerosa en Tijuana, después de los sinaloenses, y se calcula que hay medio millón de nayaritas de primera y segunda generación (nacidos en nuestro estado o hijos de originarios de aquí) en California.

Twitter: @ehq

lunes, 3 de septiembre de 2012

El clamor: Menos política, más administración



A 16 días del primer aniversario de la gestión de Roberto Sandoval como gobernador de Nayarit el ambiente previo es altamente descriptivo respecto del clima prevaleciente en la escena pública local en este lapso: mucha política.
Gracias a los excesos de Ney González –deuda pública gigante, injerencismo transexenal, burocracia excesiva-, la posibilidad de que los logros administrativos fueran mayúsculos no se presentó.
Aún así, conviene que el gabinete del gobernador decodifique un anhelo generalizado para los próximos meses: que haya más logros administrativos y que las reyertas políticas se desactiven por la vía tradicional del diálogo y los acuerdos.
Hay que entender que los expedientes políticos no resueltos no solamente le quitan atención social a los logros gubernamentales, sino que reclaman demasiado tiempo en detrimento de una amplísima lista de pendientes locales.
En la última semana, por ejemplo, pasaron de noche diversos anuncios oficiales debido a que el gran público estuvo atendiendo un episodio más del conflicto magisterial con las autoridades de SEPEN.

¿DESIGNAR A UN NEGOCIADOR ESPECIAL?
Lo peor del asunto es que lejos de decodificarse un ambiente de construcción de soluciones, se percibe una polarización de posturas y una apuesta de ambas partes a escalar el conflicto.
De hecho, parece que –de acuerdo al ABC de manejo de conflictos- la mesa está puesta para que de una vez por todas intervenga directamente el gobernador a solucionar lo que en varias oportunidades y con otros actores no se ha podido.
La tarjeta de presentación de Roberto Sandoval a los nayaritas del 2008 al 2011 (“Trabajo mata grilla”) vino acompañada de un abanico de obras públicas impresionante en Tepic. Eso generó una alta expectativa que debe revisarse a 1 año de distancia.
Es momento de que la gente vea logros tangibles, muchos de los cuales vienen relacionados en el Plan Estatal de Desarrollo.
No es bueno que se siga comunicando la vigencia artificial de los conflictos electorales del 2011.
O quizá sea momento de explorar la estrategia salinista al conflicto de Chiapas, cuando se designó a un talentosísimo operador –Manuel Camacho Solís- para no distraer al gabinete formal en ese tema. Una jugada genial.
Lo idóneo sería llegar al 19 de septiembre con los problemas entre la sección 20 del SNTE y los SEPEN completamente resueltos, para que sean los temas administrativos y no los políticos los que tengan prevalencia en este segundo año de gobierno.
Será un error que de cara a un raro año no electoral -2013- sean los pleitos evitables los que dominen la agenda local, impidan comunicar eficazmente logros gubernamentales y consuman valiosísimo tiempo que el gabinete debería aplicar a conseguir las metas trazadas en el Plan Estatal.

DE BUENA FUENTE: Francisco Javier Castellón e Ivideliza Reyes, ahora que dejaron sus cargos de elección popular, bien podrían ser reclutados por el gobernador Roberto Sandoval para apuntalar áreas en las que se perciben debilidades: educación y desarrollo rural.

Twitter: @ehq