Un Congreso retro

En uno de mis artículos anteriores mencioné el derecho inalienable de los pueblos para juzgar a sus gobernantes. El llamado juicio histórico de la sociedad. Es decir, un veredicto que escapa a la decisión de las autoridades y de las instituciones. Un auditor puede exonerar a un funcionario o un juez declarar la inocencia de un servidor público, ah, pero el veredicto popular puede ser en distinto sentido a las sentencias formales.
Muy pocas autoridades analizan sus decisiones en esta perspectiva. Calibran sus acciones solo en función de las fronteras oficiales. El reto de salir bien librado en la dimensión institucional es pan comido. Muchos funcionarios de entidades y organismos creados para equilibrar al poder público actúan al tenor de las reglas no escritas de la política nayarita.
Ser autoridad en el escenario local es ciertamente cómodo. Los aplausos están garantizados para la jerarquía. Pero, aguas, son ficciones de la ortodoxia. No aseguran el reconocimiento popular en el futuro, cuando llegue el triste momento de dejar los cargos públicos.

¿Y A QUÉ VIENE TODO ESTO?
Ayer participe en una charla informal en la que se instauró –cosas de la cafeína- un juicio sumario a la actual Legislatura. Carajo, nadie pudo vertebrar un solo argumento favorable a la actuación congresional.
Si a menos de 6 meses el escrutinio al desempeño legislativo es tremendamente severo, ¿de qué calibre será el juicio histórico?
En descargo de los diputados(as) alguien centró sus embestidas contra los que permanecen: los funcionarios legislativos. Y tiene razón. Claramente se percibe que están dejando solo a Manuel Narváez en su responsabilidad.
En el más reciente tema de agenda, la Secretaría General –encabezada por Manuel Salinas Solís- prácticamente dejó “morir solo” al priista Roberto Lomelí en la ciertamente difícil defensa de su iniciativa de reformas penales. Pese a que contaban a su favor con el voto unánime de la misma, esa dependencia no fue capaz de aportar al debate posterior un solo argumento que la justificara. En términos mediáticos, el Congreso perdió por knock out.
No hicieron la investigación legislativa que correspondía a un tema, quizá porque esa papa caliente les cayó entre una posada y otra.
Más allá de lo anecdótico de esta iniciativa, el fondo del asunto es lamentable: que se siga legislando al vapor, dispensando trámites y sin convocar a los sectores sociales con interés específico. Al estilo retro, pues, dijera Jorge Enrique González.
En los análisis comparativos, el Legislativo no evoluciona, frente a un Poder Judicial que tiene tiempo reestructurándose y un Ejecutivo que ha sabido capitalizar el escenario de funcionalidad política vigente desde el 2005.
El Congreso local experimentó una modernización plausible entre el 99 y el 2002, gracias al impulso visionario de Isabel Campos, Alonso Villaseñor y Raúl Mejía. Y la actuación de la siguiente –aquella de los 18 diputados priistas de mayoría- estuvo muy bien montada en el discurso de la legalidad.
Pero la inercia burocrática –una especie de freno interior- ha entrampado al Poder Legislativo en una vuelta al pasado que no encaja ya con la dinámica estatal. Ya va para el cuarto año de medianía.
Desde ahora, los diputados están delineando un juicio histórico que no les será benévolo; si es que no actúan antes con diligencia…

DE BUENA FUENTE: ¿De dónde sacan tanto optimismo los aspirantes a derrotar al PRI en julio próximo? Porque de las estadísticas nomás no…

Alcaldías sin creatividad

A más de un lector le sorprendió saber que la mitad de los Ayuntamientos fueron ganados en las elecciones del 2008 por un partido opositor al gobernante.

"Por corruptos perdieron el poder", sugiere uno de ellos.

-Les faltó imaginación para ofrecer políticas públicas atractivas-, le replico en el café Intenzzo, el de moda en Tepic.

En realidad, creo que la corrupción es vista ya como un fenómeno simbiótico en la administración pública. Un tumor que no se puede extirpar. Me sorprendió hace muchos años escuchar a Francesco Cossiga, un exprimer ministro italiano, quien dejó en claro que todos los pueblos del mundo toleran un mínimo de corrupción de sus gobernantes, siempre y cuando éstos sean eficaces en su gestión.

La falta de creatividad es impresionante en los palacios municipales nayaritas. Y no se trata de inventar. Sino de importar, de copiar, de extrapolar. Existen cientos de casos de éxito en México que perfectamente se podían aplicar en nuestra geografía. Todos documentados.

LAS MISMAS POLÍTICAS DE ANTES

Sorprende que incluso en aquellos ediles con mayores deseos de escalar políticamente sigan gobernando prácticamente de la misma forma que lo hicieron Braulio Pérez Valdivia o Félix Torres Haro. El servicio de limpia es el mismo; los jardines públicos se estacionaron en una aburrida atemporalidad; los policías son tan gorditos y simpáticos como los recordamos en nuestros ayeres; y en las ventanillas de la tesorería las filas son tan lentas como siempre.

Lo raro es que el ejemplo de Ney González como alcalde no cundió. El gobernador se catapultó a Palacio de Gobierno gracias a que pudo construir una alcaldía dinámica, innovadora. Fue un ejercicio de gobierno lleno de creatividad.

Cosa curiosa es que muchos de los presidentes municipales sí tuvieron el tino de hacer campañas políticas con criterios modernos, pero no han podido mostrar ese gusto por la novedad en las políticas públicas que ejecutan ya en el poder. Y cometen un grave error. Mostrar un ejercicio de gobierno tradicional puede ser la tumba política de algunos ediles.

La idea del "cambio" es fácilmente vendible en el ámbito municipal. Desde las licitaciones, hasta los mercados, o desde el cobro del agua potable hasta el indeseable servicio de panteones.

Transparencia Mexicana ofrece 40 experiencias de buen gobierno en forma gratuita; El CIDE comparte una interesante base de datos con todos los casos registrados en el Premio de Gobierno y Gestión local del 2001 a la fecha; y ni qué decir de los documentos de análisis que la Asociación Mexicana de Municipios (AMMAC) pone a disposición de sus afiliados, en 9 rubros temáticos.

De seguir como van –solo "más de lo mismo"-, no será extraño que en el 2011 otra vez los sufridos ciudadanos decidamos que se otro el partido el que llegue a los gobiernos municipales.

DE BUENA FUENTE: No sólo llegan buenas noticias de Madrid en el ámbito turístico. También en el deportivo. Gustavo Ayón un basquetbolista originario de Xalisco (2.08 de altura) y actual jugador de los Halcones de Xalapa está a punto de ser contratado por el Club Fuenlabrada, de la liga española, una de las mejores del mundo, en la que compiten varios atletas procedentes de la NBA norteamericana. Le ofrecen un contrato por 4 años y probablemente en marzo se estrene en las duelas hispanas.

¿Qué hacer con

Fortalecimiento Municipal?

¿Qué hacer ahora con la Coordinación de Fortalecimiento Municipal? ¿Nombrar al sucesor de Manuel Cota y ya? ¿O abrir un compás de espera reflexivo para ver qué conviene decidir?

En 1999 se decidió desaparecerla, pero en términos institucionales no hubo una evolución significativa para los ciudadanos. Como siempre, gobernó bien el que así quiso hacerlo.

En 2005 Ney González decidió revivir a esta dependencia, nombrando a Lucas Vallarta Robles, un personaje con experiencia para sugerir acciones de buen gobierno y talento para desactivar conflictos.

Una interpretación clásica nos diría que los resultados electorales del 2008 significaron un castigo de los electores a muchos de sus autoridades salientes. En la mitad de los Ayuntamientos llegó un partido opositor al poder. Clara moraleja.

A los alcaldes les gusta abusar del fondo revolvente y darles trabajo a sus amigos. El INEGI demostró que del 2001 al 2005 –a nivel nacional- el gasto corriente de los gobiernos municipales creció un 53% y concretamente el crecimiento del gasto en burocracia fue del 69% en ese periodo.

EL OFS RESUELVE PARTE DEL PROBLEMA

Alguien que tiene una idea muy clara de lo que requieren los Ayuntamientos es Salvador Íñiguez Castillo, Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior (OFS). Una de sus apuestas principales es la capacitación de servidores públicos de este orden de gobierno, para que auditores y funcionarios municipales hablen el mismo lenguaje, y así se minimice la producción de anomalías observables. Nada menos ayer el OFS tuvo una intensa jornada de capacitación con medio centenar de empleados de la comuna de Tepic. De alguna forma el esquema de trabajo concebido por Íñiguez resuelve una de las vertientes la actividad de una oficina de Fortalecimiento Municipal.

No estaría nada mal que el Gobierno del Estado rediseñara esta dependencia para proveer de ideas y sugerencias a los 20 Ayuntamientos. Debe haber no menos de una veintena de instituciones en el país que se dedican exclusivamente a detectar y difundir experiencias municipalistas exitosas.

La mayor parte de los asesores que llegan cada 3 años a las nóminas de las comunas nayaritas aportan realmente muy poco y acaban por ser aviadores de lujo, pese a que existen diversos bancos de buenas prácticas que se podrían implantar en Tepic, Ixtlán, Huajicori o Santiago, sin mayor problema.

Por lo pronto, a poco más de 4 meses de ejercicio, los nuevos alcaldes no han mostrado nada digno de ser aplaudido; no porque no quieran, quizá porque no saben cómo.

DE BUENA FUENTE: Paradojas de la política: Raúl Villa Villegas, líder de la CNC, exige para su central campesina –es decir, para él- una candidatura a diputado federal por un distrito eminentemente urbano, el de Tepic. Buena encilindrada le pegaron, eh.

Los Lopitos de hoy

Me fue fácil recordar a Cantinflas la semana pasada. Precisamente en aquella interpretación de Lopitos en la película “Su Excelencia”, un burócrata de la Cancillería experto en ponerle trabas a las solicitudes que llegaban a su escritorio.

Después de varios meses de estar fuera de servicio, me percaté que por fin estaba en funcionamiento el link relativo a las solicitudes de información pública de un Ayuntamiento nayarita.

Doy un click a la liga correspondiente, y me topo –ni más ni menos- con un ¡viaje al pasado!

Se despliega en mi monitor una solicitud en archivo PDF que tengo que rellenar ¡por triplicado! y entregar personalmente en las oficinas del funcionario encargado de tales trámites.

Lejos de facilitarnos las cosas, la burocracia nos obliga a hacer las cosas como antes, como si el Internet no sirviera para lo contrario, para facilitar la cercanía de la gente con sus autoridades.

Yo que pensaba enviar una solicitud por correo electrónico –como puedo hacerlo ante cualquier dependencia del país-, ahora me veo obligado a imprimir el formato, llenarlo y sacarle 3 copias, o –nostálgicamente- sacar papel carbón de algún museo y llenar los campos con mi regular caligrafía.

“…Y COPIA DEL ACTA DE DEFUNCIÓN…”

Me inconformé a la dirección electrónica del encargado; le explico que tal circunstancia es contraria a lo que establece la Ley. Y pronto “alguien” sin nombre ni apellido -pues no firma el escrito- me responde así, tuteándome (y con ello haciéndome recordar una de las críticas al tuteo con que Felipe Calderón se dirigió a los mexicanos en TV en su Segundo Informe de Gobierno):

“Necesitas presentar tu solicitud por escrito con tus datos generales,domicilio para recibir notificaciones, telefono (SIC) y lo solicitado anuestras oficinas ubicadas en edificio anexo a la Presidencia Municipal… dirigido al titular de la Unidad Municipal de Acceso a la información Pública… lugar, fecha y rubrica. Con horario de 9:00 a 3:00.”

A diferencia del filme cómico, este Lopitos desconocido afortunadamente no me pidió anexar copia de mi acta de defunción.

¿Para qué diantres crean los Ayuntamientos de Nayarit oficinas de Informática si no van a recibir solicitudes de información vía electrónica? Mientras esta es la realidad municipal, el señor de los doctorados sigue esperando que llegue el año de la consolidación de la transparencia…

DE BUENA FUENTE: El aeropuerto “Amado Nervo” de Tepic –TPQ por sus siglas en la jerga de la aviación civil- podría obtener en este 2009 la categoría de internacional, tal y como sucedió el pasado 15 de enero con la terminal aérea de la ciudad de Cuernavaca.

Según ASA (Aeropuertos y Servicios Auxiliares) tanto Tepic, como Poza Rica y Uruapan se encuentran en la fase en refrendo por parte de las Secretarías de Estado involucradas en este procedimiento administrativo, y es probable que para el segundo trimestre del 2009 se publique en el Diario Oficial el acuerdo de internacionalización.

Nos apuntamos de una buena vez para el histórico viaje inaugural…

Mañana me leen...

Nadie me ha censurado, solo estuve unos días trabajando en un proyecto especial.

Así que mañana lean de nuevo mi columna, en este Blog y en Meridiano.

Otra...

Enero del 97. Mi querido maestro Toño Herrera y un servidor durante la cena con motivo de mi titulación como abogado. El actual Secretario Técnico del Ayuntamiento de Tepic ha sido una influencia muy importante en varios de mis amigos, y en un servidor.

Del baúl de los recuerdos...

Guadalajara, marzo de 1995. En una mesa de trabajo sobre Federalismo presidida por Francisco Barrio Terrazas aparezco entre Ney González a mi diestra y Miguel Madero a mi siniestra.

El debate era en base a propuestas concretas que se votaban, un esquema operado por el Tec de Monterrey. En el documento final quedaron las propuestas de Ney y de Madero.

Hasta mañana escribiré de nuevo...

Baúl de los recuerdos

Una foto de marzo de 1995. En Guadalajara en una mesa de trabajo sobre Federalismo. Ney González a mi diestra, Miguel Madero a mi siniestra. Preside Francisco Barrio Terrazas (QEPD). Ya llovió...

“Obedézcase, pero no se cumpla”

A propósito de las reformas penales de diciembre para castigar al ciber terrorismo a nivel local, valdría la pena preguntarnos si tienen las leyes penales tienen efectos disuasivos.
Digo, porque la señal que mandan los legisladores –y una que otra autoridad- es esa; que las sanciones a quien cometa un ilícito vía Internet no se aplicarán a cuanto grupo social se inconforme con su contenido, y por tanto habrá que esperar que “su obra” tenga un rol meramente preventivo.
Es una reforma cuyos beneficios nadie explica con solidez. Los argumentos de “defensa” de los nuevos tipos penales se han ido hasta ahora por la vía de garantizar impunidad a los críticos de esta medida.
Pero nadie en el Congreso da argumentos o cifras, nadie cita casos de éxito en otros estados, o ejemplos de legislación comparada. No he escuchado una sola explicación convincente sobre la conveniencia de que los nayaritas tengamos sanciones contra el terrorismo electrónico.

¿SOLO EFECTOS DISUASIVOS?
Pensemos entonces en el efecto disuasivo, pues. En Reforma, Jaime Sánchez Susarrey expone a propósito del más reciente debate jurídico nacional: “¿Tiene o no tiene la pena de muerte (o la cadena perpetua) un efecto disuasivo? Si lo tiene, vale la pena discutir el tema. Si no, no. Y como las estadísticas demuestran que no hay correlación, el debate simple y llanamente se cancela”.
El talentoso Mauricio Rosell, en El Universal, da en el clavo cuando habla de lo que sí causa en efecto disuasivo en los delincuentes potenciales: “Existe otro factor que influye en la comisión o no de un delito: las probabilidades que tiene el que viola la ley de ser atrapado por las autoridades… En este sentido, una modificación en la probabilidad de ser capturado puede llegar a tener un efecto disuasivo igual o mayor que el aumento de la pena. Entre más criminales se atrapen, menos redituable será el crimen”.
Así que si queremos acabar con el ciberterrorismo local sabemos que la reforma por sí misma no va a poder. De hecho puede provocar un efecto boomerang, es decir, que se decodifique como un reto, una provocación a los hordas de tecno-maloras, tal y como se puede ver ya en el sitio hazme.net
Por tanto, es absolutamente necesario que el ministerio público local investigue las felonías cibernéticas y consigne a los culpables, obligación que parece un contrasentido –por ahora-, pues riñe con el discurso vigente de la Fiscalía, en el sentido de garantizar impunidad, desde ya, a sectores de la sociedad que desorganizadamente protestaron el reciente producto legislativo.
Tal como están las cosas, los éxitos futuros de la policía cibernética podrán venirse abajo si se operan movilizaciones sociales organizadas a favor de la liberación de los osados internautas.
Y cómo no recordar aquellos episodios novohispanos, cuando las disposiciones jurídicas peninsulares se procesaban con la orden “¡obedézcanse, pero no se cumplan!”…

DE BUENA FUENTE: Que sí compraron el edificio, escuché en las ondas hertzianas. ¿Porqué hacerlo de espalda a la sociedad?, me preguntó este viernes de relax.
Hasta el lunes.

Bautizar a un jet

Por correo electrónica la compañía aérea Volaris me pide que participe en un concurso para ponerle nombre a 21 aviones de su flota. Ofrecen como premio viajar gratis durante un año –incluyendo acompañante- las veces que lo deseé.
A este tipo de prácticas se le denomina, en la nueva gestión pública, como la “cultura de la inclusividad”.
En julio del 2007, Marcelo Ebrard organizó en el DF una consulta pública para definir el trazo que debería seguir la nueva línea 12 del metro. Algunos proponían que la ruta fuera de Mixcoac a Acoxpa, otros que terminara en Tláhuac. La consulta popular la supervisó el Observatorio Ciudadano y no el Gobierno. Los defeños participaron votando en mesas, vía telefónica e incluso por Internet. Un mes después, se presentó el proyecto final, de Tláhuac a Mixcoac.

DARLE LA ESPALDA AL INTERNET
Durante 9 años trabajé en la Delegación Estatal del ISSSTE. Miles de veces ví subir a derechohabientes varones hasta el tercer piso del vetusto edificio de Insurgentes y Herrera. Iban por condones. Era un suplicio encontrar estacionamiento, registrarse en la planta baja, recibir un gafete, subir 3 pisos por elevador o escalera, buscar a la encargada de planificación familiar, volverse a registrar en el formato adecuado, firmar de recibido y esconder las piezas de hule látex en los bolsillos antes de salir algo apenados entre un mundo de enfermeras, choferes y secretarias.
“Si los gobiernos encuestaran a los usuarios de los servicios, ellos ayudarían a determinar una mejor forma de recibir los beneficios”, me explicó alguna vez el autor de las Breverías de Meridiano Jorge Enrique González sobre la utilidad de las encuestas. “Si tu le preguntas a ese padre de familia si le gusta el mecanismo para obtener sus preservativos te dirá que nó, y seguramente te propondrá un esquema más adecuado con el que tendrían más adeptos los programas de planificación familiar”, soltaba docto frente a un espléndido desayuno norteño.
Antes (¿antes, seguro que antes?) escuchar a la sociedad era –para los burócratas ortodoxos- organizar foritos de consulta. Se rentaba un local, se acarreaban paleros, se palomeaban las ponencias, el relator soltaba conclusiones mientras los asistentes mirojeaban edecanes, y vámonos a la comida.
¿Cómo deben ahora las autoridades incluir en sus decisiones a los gobernados? Hoy debería ser mucho más fácil. Empero las autoridades le siguen dando la espalda a herramientas de acercamiento con su sociedad, como el Internet.
Ayer quise presentar una solicitud de información a una autoridad, para confirmar un rumor (que juzgué falso) sobre la adquisición de inmueble, pero me lo impidió una barrera tecnológica: el portal no señalaba ninguna dirección electrónica para hacerlo y, en cambio, me mostraba un formato que yo debía imprimir, rellenar y llevar personalmente a las oficinas del encargado.
En efecto. Hace unas semanas hice un ejercicio. Envié algunos mails a las direcciones oficiales –no al correo personal- de varios servidores públicos. Solamente uno me contestó.
Hay una diferencia notable entre el uso que le da la gente común y corriente al Internet, y el uso que de éste hace el Gobierno. No se han institucionalizado políticas que tengan como aliada a la red de redes. De ahí que no pocos hombres públicos vean al Internet como la materialización del maligno. “Cruz, cruz…”
Renglón aparte es Ney González, un hombre que creció políticamente apoyándose en la red. Muchas de sus actividades cotidianas están a un click de distancia de los cibernautas. Y personalmente responde cerca de 400 correos diarios. Pero su credo tecnológico no ha contagiado a todos en Palacio.
Internet es una herramienta ideal para practicar la cultura de la inclusividad, con el consiguiente –y casi seguro- crecimiento del capital social del gobierno.
No es posible que para un ciudadano nayarita sea más fácil bautizar un jet que dialogar con sus gobernantes.

DE BUENA FUENTE: La Riviera Nayarit aparece en los medios norteamericanos como uno de los 5 destinos obligados en el 2009, junto a Perú, Lituania, Kansas City y Vancouver, gracias a la muy difundida clasificación hecha por Smarter Travel. El USA Today, la cadena Fox de televisión e innumerables sitios web especializados en turismo hablan hoy de la “Riviera What?”, por citar la expresión de la redactora Christine Sarkis.
Se confirma así el acierto de haber creado esta marca y de apostarle a una campaña permanente de promoción.

Hoy, solo una caricatura genial

Ayer no tuve tiempo de escribir. Así que les dejo al monero Hernández.

Las ciberturbas, ya

Un reto urgente de los Gobiernos es mejorar la calidad de su presencia en el ciberespacio, adoptando los códigos que rigen en el mundo virtual. La inmediatez sin el ritmo de la burocracia, la simplicidad y no la retórica, lo visual por encima de lo escrito, la honestidad y no “mi verdad”.
El abordaje del tema es complicado, pues a la burocracia típica le cuesta trabajo entender cómo opera la propagación de mensajes por medio del Internet y los celulares. Es una realidad para en la cual las instituciones no tienen capacidad de respuesta.
En España, organismos especializados como el I2BC (Instituto de Innovación para el Bienestar Ciudadano) ya consideran a este fenómeno como la tercer gran revolución de la humanidad después de la aparición de la escritura y la invención de la imprenta.
Explican su tesis: “A diferencia de las previas, ésta cuenta con la velocidad de la luz y el fenómeno de la emergencia… Los crecientes grupos de ciudadanos ciberconectados, están comenzando a ejercer acciones colectivas espontáneas y auto organizadas, a modo de sistemas emergentes, que podrían acabar afectando a la actual estructura del poder. Este rápido e impredecible proceso, que se está articulando a través de las llamadas redes sociales, podría conducir hacia una nueva forma de participación política policrática, mucho más allá de las actuales comunidades de contactos”.

INTERNET Y CELULAR PARA MOVILIZAR
Juan Urrutia acuñó el término de ciberturba para definir a “la culminación en movilización en la calle de un número relevante de personas de un proceso de discusión social llevado a cabo por medios electrónicos de comunicación y publicación personales en el que se rompe la división entre ciberactivistas y movilizados".
Por su parte, Raúl Luna en su blog sobre ciberperiodismo cita a Howard Rheingold quien en su libro Multitudes inteligentes, La próxima revolución social explica que “personas que no se conocen, son capaces de actuar en conjunto con base a la coordinación y envío de mensajes de texto de telefonía móvil, y a través de Internet, básicamente".
Las movilizaciones sociales de Madrid en 2004 o París en 2005 operaron así: de día por Internet, y de noche por mensajes de celular.
Recientemente vimos en Tepic dos fenómenos que se operaron con el esquema de las cibertubas pero con un fin atípico: boicotear eficazmente la asistencia a eventos masivos, la peregrinación del 12 de diciembre a la barranca de El Pichón, y el concierto de la Arrolladora Banda El Limón.
Ignoro si la iniciativa de reformas penales que presentó el diputado Roberto Lomelí sea la solución a este hecho que ya vivió la sociedad nayarita. A priori me parece que es una solución extrapolada de un mundo a otro mundo; de una época a otra totalmente distinta, algo así como querer aplicar los métodos de Tomás de Torquemada contra Ironman.
Si penalizar es la solución, preguntémosle a la Procuraduría, ¿Ya desapareció el aborto en Nayarit? ¿Cuántas órdenes de aprehensión se ejecutaron en 2008 contra madres que abortaron ilegalmente y sus coadyuvantes?
En cambio, me parece que la estrategia de Ney González de dotar de gimnasios virtuales a la juventud es la otra cara de la moneda, pues dibuja a un Gobierno que entiende y respeta a una sociedad distinta, con códigos y credos diferentes. Claro, según mis cuentas Ney debe andar cumpliendo ya una década y media como internauta, así que no le es difícil comprender la forma de pensar de los ciberconectados.
Por ahí debe ir la solución, por la vía del entendimiento y el acercamiento.

DE BUENA FUENTE: Pide la regidora del PT en Tepic, Rosario Valdez, que el SIAPA muestre la lista de usuarios morosos. No se lo recomendamos. En Zapopan una medida similar aplicada a un 26 por ciento del total de clientes –a la que el organismo operador denominó “servicio de externalización de cobranza”- derivó en un alud de quejas ante la Comisión de Derechos Humanos por afectación de la honra pública de los deudores.

¿Y el Plan apá?

No sé si exista algún nayarita que no haya escuchado el eslogan de Ney González "tenemos un plan y lo estamos cumpliendo". Queda clarísimo que el Plan Estatal de Desarrollo en este sexenio tiene una función primordial, que minimiza improvisaciones u ocurrencias en las autoridades.
Para los alcaldes estar en sintonía política con el Poder Ejecutivo –más allá de la retórica- implica reproducir un esquema de trabajo similar, en base a metas concretas, definidas tras auscultar a la sociedad. Ney tuvo el acierto en septiembre del 2005 de apoyarse en un grupo de técnicos muy capaces, con Pablo Montoya a la cabeza, para diseñar su Plan sexenal.
En Tepic parece que Roberto Sandoval no corre con la misma suerte. El 19 de diciembre pasado, a más tardar, debió haber presentado al Cabildo el Plan Municipal de Desarrollo. No fue así. El borrador del importante documento se quedó en el escritorio de su Secretario de Desarrollo Social Roy Argel Gómez Olguín.

UN FUNCIONARIO OLVIDADIZO (PERO BILINGÜE)
El artículo 36 de la Ley de Planeación establece que "los Planes serán trianuales y se presentarán ante el Cabildo para su examen y aprobación dentro de los primeros tres meses en que los Ayuntamientos inicien su gestión administrativa constitucional". El plazo a que se refiere esta disposición es el mismo de siempre, no ha variado desde ¡la época en que Braulio Pérez Valdivia fue alcalde!
Extraña mucho que siendo esta obligación parte del "ABC" rutinario de un gobierno municipal, al Secretario Roy Gómez sencillamente se le haya olvidado. El 13 de noviembre había organizado el foro general de conclusiones para elaborar el Plan Municipal 2008-2011. Antes llevó a cabo cinco foros temáticos en los que recabó 81 propuestas. Le faltó lo más importante: entregar en tiempo la versión final a los regidores.
Con su omisión otra vez revive una evitable discusión en torno a si los funcionarios de Roberto Sandoval están bien empapados de la cultura de la legalidad. Recordemos que el primer zipizape mediático se gestó cuando el equipo cercano al Presidente Municipal no fue capaz de generar un consejo acertado al interpretar las prohibiciones que en materia de nombramientos establece la Ley de Responsabilidades.
Revisé el currículum de Roy Gómez. Tiene una impresionante experiencia de casi dos décadas en… la enseñanza del idioma inglés. Quizá sea el mejor hombre para entregar una versión traducida del Plan, pero tengo mis reservas acerca de su perfil para elaborar el documento que “concilia lo deseable con lo posible”, como definía Emilio Chuayffet a los planes de desarrollo.
El arribo de Antonio Herrera al equipo de Roberto Sandoval, a fines de diciembre, es una señal de que hacía falta poner orden en palacio municipal. Urgía asesoría de alto nivel en materia jurídica. Pero tal y como están las cosas, hay que revisar si los nombres de los colaboradores de Roberto están escritos con lápiz. Se nota que varios le han fallado.
Por lo pronto no podemos decir "en Tepic tenemos un plan y lo estamos cumpliendo", sencillamente porque –tal y como lo ilustra el portal web del Ayuntamiento- dicho documento aún "está en desarrollo".

DE BUENA FUENTE: Más vale que Marcos Flores Medina, presidente municipal de La Yesca, vaya buscando un buen abogado. Su mensaje navideño difundido en spots radiofónicos -620 del cuadrante de AM- violó el artículo 134 constitucional, pues usó su nombre y su voz. ¿Pensó que nadie se iba a dar cuenta?
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